دبی، ۸ آوریل (رویترز) - تقریباً شش هفته جنگ در ایران، فعلاً با ادعای پیروزی رئیسجمهور دونالد ترامپ پایان یافته است، اما آتشبس آمریکا و ایران یک واقعیت تلخ را تثبیت میکند: دولتی ریشهدار و رادیکال با کنترل تنگه هرمز و اهرم فشار قدرتمند بر بازارهای جهانی انرژی و رقبای خلیج فارس، به گفته تحلیلگران.
این شوکها به بیرون گسترش یافته و به فشارهای اقتصادی جهانی دامن زده و درگیری را به همسایگان خلیج فارس کشانده که اقتصادشان به ثبات وابسته است.
فواز جرجس، پژوهشگر خاورمیانه به رویترز گفت: «این جنگ به عنوان اشتباه محاسباتی راهبردی جدی ترامپ به یاد خواهد ماند. اشتباهی که پیامدهای آن منطقه را به طرق ناخواسته تغییر شکل داد.»
پیش از جنگ، تنگه هرمز – یک گذرگاه باریک که حدود یک پنجم نفت و گاز جهان از آن عبور میکند – رسماً به عنوان یک آبراه بینالمللی تلقی میشد. ایران آن را نظارت میکرد، به کشتیرانی آزار میداد و گهگاه کشتیها را متوقف میکرد، اما از اعمال کنترل کامل خودداری میورزید.
در واقعیت جدید، تهران از سایه افکندن بر تانکرها به دیکته کردن مؤثر شرایط حرکت کرده است. این کشور در حال حاضر به عنوان دروازهبان بالفعل مسیر کشتیرانی عمل میکند و به صورت انتخابی در مورد عبور و شرایط آن تصمیم میگیرد. ایران قصد دارد از کشتیها برای عبور ایمن عوارض دریافت کند.
علاوه بر این، ایران انعطافپذیری خود را در برابر حملات پایدار نشان داده و ظرفیت تشدید بیشتر را حفظ کرده است و نفوذ خود را در جبهههای متعدد و نقاط استراتژیک گلوگاهی گسترش میدهد. نفوذ این کشور از طریق لبنان و عراق توسط حزبالله و شبهنظامیان شیعه و تا بابالمندب در دریای سرخ، با بهرهگیری از حوزه نفوذ متحدان حوثی خود، امتداد دارد.
در داخل کشور، رهبری ایران همچنان کنترل اوضاع را محکم در دست دارد – حتی با وجود اینکه اقتصاد کشور در آستانه فروپاشی است و بخشهای وسیعی از زیرساختها در نتیجه بمبارانهای آمریکا و اسرائیل در ویرانی به سر میبرد.
جرجس پرسید: «جنگ آمریکا و اسرائیل واقعاً به چه چیزی دست یافت؟ تغییر رژیم در تهران؟ نه. تسلیم جمهوری اسلامی؟ نه. مهار ذخایر اورانیوم غنیشده با غلظت بالا ایران؟ نه. پایان حمایت تهران از متحدان منطقهای خود؟ نه.»
چهار تحلیلگر و سه منبع دولتی خلیج فارس که با رویترز برای این گزارش صحبت کردند، گفتند که ایران این ضربات را جذب کرده و در عین حال ابزارهای اصلی قدرت خود را حفظ کرده – و در برخی موارد تقویت کرده است.
آنها خاطرنشان کردند که علاوه بر کنترل ایران بر هرمز، تصویر سیاسی کنونی، یک ساختار قدرتمند و بیرحمتر، مواد هستهای بدون حسابرسی، ادامه تولید موشک و پهپاد و حمایت مداوم از شبهنظامیان منطقهای است.
پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، چهارشنبه با تکرار اظهارات ترامپ گفت که واشنگتن به یک پیروزی نظامی قاطع دست یافته و برنامه موشکی ایران عملاً نابود شده است. وزارت امور خارجه و کاخ سفید بلافاصله به درخواستهای اظهارنظر پاسخ ندادند.
ایالات متحده، اسرائیل و ایران با یک آتشبس دو هفتهای موافقت کردند و انتظار میرود مقامات آمریکایی و ایرانی از روز جمعه برای بحث در مورد یک توافق بلندمدت مذاکره کنند.
مقامات خلیج فارس گفتند که در حالی که آتشبس ممکن است به درگیریها پایان دهد، دوام آن به رسیدگی به درگیریهای عمیقتری بستگی دارد که امنیت و چشمانداز انرژی منطقه را شکل میدهند.
آنها افزودند که هر توافقی که کمتر از یک راهحل جامع باشد، به جای مهار نفوذ ایران، آن را تثبیت میکند.
ابتسام الکتبی، رئیس مرکز سیاستگذاری امارات، این آتشبس را یک وقفه شکننده توصیف کرد – که احتمالاً اشکال جدیدی از بیثباتی را نهادینه میکند، مگر اینکه بسیار فراتر از توقف محدود خصومتها گسترش یابد.
کتبی به رویترز گفت: «این آتشبس یک راهحل نیست؛ بلکه آزمونی از نیات است. اگر به توافق گستردهتری که قوانین درگیری – در هرمز و در سراسر صحنههای نیابتی – را بازتعریف کند، تبدیل نشود، چیزی بیش از یک وقفه تاکتیکی پیش از تشدید خطرناکتر و پیچیدهتر نخواهد بود.»
کتبی گفت: «اگر ترامپ با ایران به توافقی برسد بدون اینکه به مسائل اصلی – موشکهای بالستیک، پهپادها، نیروهای نیابتی، نگرانیهای هستهای و قوانین حاکم بر هرمز – رسیدگی کند، درگیری عملاً حلنشده باقی میماند و منطقه در معرض خطر قرار میگیرد.»
هرمز خط قرمز کشورهای خلیج فارس است
ایران نیز به نوبه خود، شرایطی را به واشنگتن پیشنهاد کرده است که شامل لغو تحریمها، به رسمیت شناختن حقوق غنیسازی، غرامت خسارات جنگ و ادامه کنترل بر تنگه میشود – که نشان میدهد طرفین تا چه اندازه از هم دور هستند.
ترامپ دریافت طرح ایران را تأیید کرد و آن را «مبنایی قابل کار برای مذاکره» خواند.
علی شهابی، تحلیلگر سعودی، افزود که برای کشورهای خلیج فارس که برای صادرات نفت خود به هرمز متکی هستند، این تنگه یک خط قرمز غیرقابل مذاکره باقی میماند. او گفت: «هر نتیجهای که آبراه را عملاً در دستان ایران بگذارد، شکستی برای رئیسجمهور ترامپ خواهد بود»، با پیامدهای بالقوه قیمتهای بالای انرژی که تا انتخابات میاندورهای نیز ادامه خواهد یافت.
شهابی افزود که با این حال، آنچه جنگ ممکن است برای تهران فراهم کند، چشمانداز یک توافق مذاکره شده – که احتمالاً شامل لغو تحریمها نیز میشود – است.
از دیدگاه کشورهای خلیج فارس، این تصویر عمیقاً نگرانکننده است. بیاعتمادی به ایران پس از حملات تهران به تأسیسات انرژی و مراکز تجاری در سراسر منطقه بالاست. تحلیلگران میگویند نگرانکنندهتر از آن، این است که جنگ هرمز را به ابزاری صریح برای اهرم فشار و اجبار تبدیل کرده است.
منافع اقتصادی نیز به همان اندازه شدید است. ایران میخواهد به عنوان بخشی از هر توافق صلح دائمی، از کشتیهایی که از خطوط کشتیرانی هرمز عبور میکنند، عوارض دریافت کند؛ اقدامی که پیامدهای آن فراتر از خلیج فارس خواهد بود و بازارهای جهانی انرژی و شریانهای حیاتی اقتصادی کشورهای در کرانه مقابل را تحت تأثیر قرار خواهد داد.
کتبی گفت: «اگر ایران بتواند از هر کشتی میلیونها دلار دریافت کند، پیامدهای آن بسیار گسترده خواهد بود – نه تنها برای خلیج فارس، بلکه برای اقتصاد جهانی.» او افزود: «از این نظر، نتیجه نه تنها یک عقبنشینی منطقهای، بلکه یک تغییر سیستمی با پیامدهای جهانی است.»
به طور کلیتر، تحلیلگران هشدار دادند که این امر نشاندهنده یک تغییر اساسی در نظم منطقهای خواهد بود – از تنگهای که تحت قوانین بینالمللی اداره میشود به تنگهای که عملاً توسط یک دولت متخاصم، که نه تضعیف شده بلکه با جنگ جسورتر شده است، نظارت میشود.
خواستههای کشورهای خلیج فارس
این آتشبس که با میانجیگری پاکستان صورت گرفت، پس از جنگی آغاز شد که در ۲۸ فوریه توسط ترامپ و بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، به راه افتاد. آنها هدف خود را مهار قدرت منطقهای ایران، برچیدن برنامه هستهای آن و ایجاد شرایطی برای مردم ایران جهت سرنگونی حاکمان خود اعلام کردند.
هر دو طرف اعلام پیروزی کردند. ترامپ آتشبس را «پیروزی کامل و تمامعیار» خواند و گفت نیروهای آمریکایی به اهداف خود دست یافتهاند، در حالی که شورای عالی امنیت ملی ایران ادعا کرد ترامپ شرایط آن را پذیرفته است.
اما جنگ هنوز ایران را از ذخایر اورانیوم غنیشده با غلظت نزدیک به سلاح هستهای یا توانایی آن برای حمله به همسایگان با موشک و پهپاد محروم نکرده است. رهبری ایران که ماهها پیش با یک قیام مردمی گسترده روبرو بود، با وجود تهاجم ابرقدرتها، هیچ نشانهای از فروپاشی از خود بروز نداد.
یک منبع خلیج فارس گفت که بازگرداندن اعتماد با تهران مستلزم تعهدات سختگیرانه و کتبی – نه تضمینهای غیررسمی – است که شامل عدم مداخله، آزادی ناوبری، و امنیت کریدورهای دریایی کلیدی، از جمله هرمز، و همچنین الزامات امنیت ملی کشورهای خلیج فارس باشد.
این منبع خلیج فارس گفت که این شرایط به میانجیگران پاکستانی منتقل شد تا به عنوان بخشی از یک توافق جامع گنجانده شود.
یک مقام اسرائیلی گفت که مقامات ارشد دولت ترامپ به اسرائیل اطمینان دادهاند که بر شرایط قبلی، مانند حذف مواد هستهای ایران، توقف غنیسازی و حذف موشکهای بالستیک، پافشاری خواهند کرد.
نخستوزیر پاکستان گفت که هیئتهای ایرانی و آمریکایی قرار است روز جمعه در اسلامآباد دیدار کنند که این اولین مذاکرات رسمی صلح از زمان آغاز جنگ خواهد بود.