واشنگتن – تنها در عرض چند ماه، پرزیدنت ترامپ از تمجید از هند به عنوان یک شریک استراتژیک مهم به این گفته رسید که اگر اقتصاد این کشور فرو بپاشد، برایش اهمیتی ندارد.
مقامات میگویند که دولت ترامپ همچنان برای شراکت آمریکا و هند ارزش قائل است. اما روابط بین واشنگتن و دهلی نو به دلیل اختلافات بر سر تجارت، روسیه و اینکه آیا ترامپ مستحق اعتبار برای برقراری آتشبس پس از یک درگیری چهار روزه در ماه مه بین هند و رقیبش پاکستان است، به طور پیوسته تیره شده است.
این بنبست که با حملات عمومی رئیسجمهور علیه هند تشدید شده است، تهدید میکند که یک رابطه ژئوپلیتیک مهم اما پیچیده را از بین ببرد و پیوندهایی را که ترامپ با نارندرا مودی، نخستوزیر هند برقرار کرده است، بگسلد. این شکافها در حالی پدیدار شدهاند که روابط ایالات متحده با پاکستان در ماههای اخیر رشد کرده و اوج آن در ماه ژوئن، نشست کاخ سفید بین ترامپ و عاصم منیر، رئیس قدرتمند ارتش این کشور، بود.
مانوج جوشی، محقق برجسته در بنیاد پژوهشگران ناظر (Observer Research Foundation)، یک اندیشکده هندی، گفت: «مودی باید بسیار ناراحت باشد.»
هند، که توسط ایالات متحده به عنوان سدی در برابر چین دیده میشود، با روابط مداوم خود با روسیه، واشنگتن را آشفته کرده است. دهلی نو نفت و تسلیحات روسی را خریداری میکند و از اقتصاد روسیه حمایت میکند، و همراه با مسکو، بخشی از یک گروه پنججانبه از کشورها به نام بریکس (Brics) است.
همانطور که ترامپ به دلیل عدم پایان جنگ در اوکراین از ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، روی برگردانده است، او متعهد شده است که بر کشورهایی که با مسکو تجارت میکنند، تعرفه اعمال کند. ترامپ روز چهارشنبه گفت که هند به دلیل ادامه خرید کالاهای روسی، «جریمه» متحمل خواهد شد.
ترامپ در پستی دیگر در شبکههای اجتماعی روز پنجشنبه افزود: «برای من مهم نیست که هند با روسیه چه میکند. تا جایی که به من مربوط است، آنها میتوانند اقتصادهای مرده خود را با هم به پایین بکشند.»
راندیر جایسوال، سخنگوی وزارت امور خارجه هند، روز جمعه به خبرنگاران گفت که روابط آمریکا و هند «چندین تحول و چالش را پشت سر گذاشته است. ما بر دستور کار اساسی که دو کشور ما به آن متعهد شدهاند متمرکز هستیم و اطمینان داریم که این رابطه به حرکت رو به جلو ادامه خواهد داد.»
با این حال، اظهارات ترامپ تغییر آشکاری از روزهای اولیه دولت است، زمانی که مقامات در واشنگتن و دهلی نو امیدوار بودند که بر رابطه ترامپ-مودی که در دوره اول ریاست جمهوری او برقرار شده بود، بنا نهند. مایک والتز قبل از اینکه ترامپ او را به عنوان مشاور امنیت ملی انتخاب کند، روابط بین دو کشور را «مهمترین رابطه قرن ۲۱» نامید.
ترامپ در ماه فوریه میزبان مودی در کاخ سفید بود و او را به عنوان «مذاکرهکنندهای بسیار بهتر» ستایش کرد، در حالی که مودی شعار انتخاباتی ترامپ را تکرار کرد و گفت که میخواهد «هند را دوباره بزرگ کند». بازدیدهای مهم از دهلی نو توسط تولسی گابارد، مدیر اطلاعات ملی و جی.دی. ونس، معاون رئیس جمهور، به دنبال آن صورت گرفت.
با این حال، گرمای این روابط در ماههای بعد کمرنگ شد، زمانی که تلاشها برای بستن سریع یک توافق تجاری دوجانبه به نتیجه نرسید. مقامات فعلی و سابق گفتند که ترامپ از عدم پیشرفت با دهلی نو عمیقاً ناامید است.
یکی از نقاط اختلاف در مذاکرات تعرفهای، فشار ایالات متحده برای باز کردن بازارهای کشاورزی هند است که بیش از ۴۰ درصد نیروی کار این کشور را استخدام میکند.
باز کردن این بخش، که مدتها توسط دهلی نو محافظت شده است، کشاورزان هند را که یک بلوک رأیدهنده قدرتمند هستند، عصبانی خواهد کرد. این امر خطر سیاسی بزرگی برای مودی به همراه دارد، کسی که در سال ۲۰۲۱ پس از مواجهه با اعتراضات سراسری کشاورزان، تلاش برای آزادسازی بخش کشاورزی را رها کرد.
ترامپ گفت که ایالات متحده و هند حتی پس از مهلت ۱ اوت برای توافق، همچنان در حال مذاکره برای یک توافق تجاری هستند.
اعتبار برای آتشبس
روابط آمریکا و هند در ماه مه زمانی که هند و پاکستان، هر دو قدرت هستهای، در یک دوره چهار روزه با یکدیگر درگیر شدند، با مانع دیگری روبرو شد. این درگیری پس از یک حمله شبهنظامی در منطقه مورد مناقشه کشمیر تحت کنترل هند آغاز شد که دولت مودی آن را به پاکستان نسبت داد. پاکستان هرگونه نقشی در این حمله را رد کرد.
به گفته مقامات دولت ترامپ، در حالی که درگیری ادامه داشت، ایالات متحده اطلاعاتی دریافت کرد که هند موشک کروز BrahMos را برای هدف قرار دادن اهدافی در پاکستان شلیک کرده است. مقامات فعلی و سابق گفتند که ایالات متحده ارزیابی میکند که این سلاح، که با مشارکت روسیه تولید شده است، میتواند کلاهک هستهای حمل کند، اگرچه هند میگوید این تنها یک موشک متعارف است.
مقامات گفتند که ترامپ نگران بود که هند ممکن است تصمیم بگیرد یکی از موشکها را به بمب هستهای مجهز کند اگر بحران از کنترل خارج شود، یا اینکه پاکستان ممکن است تصمیم به پرتاب یک وسیله هستهای خود بگیرد، که ترامپ را وادار کرد تا ونس و مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، را به تماس با همتایانشان تشویق کند.
ترامپ در شبکههای اجتماعی پست کرد که تیم او توافقی را واسطه کرده است که منجر به آتشبس در ۱۰ مه شد. پاکستان این اعلام را پذیرفت و از ترامپ تمجید کرد و او را نامزد جایزه صلح نوبل کرد.
در مقابل، هند از ادعاهای ترامپ برآشفت و اصرار داشت که هیچ قدرت خارجی آتشبس را دیکته نکرده است. اصرار هند بر اینکه نقش ایالات متحده بیش از حد بزرگنمایی شده است، ترامپ را به صورت خصوصی عصبانی کرده است، و او به دستیارانش گفته است که از مودی به خاطر عدم تشکر از او ناراحت است.
یک مقام کاخ سفید گفت که ترامپ از روابط خود با هر دو هند و پاکستان برای تضمین آتشبسی استفاده کرد که دولت اصرار دارد بدون دخالت او میتوانست به هستهای تبدیل شود. این مقام در مورد استفاده هند از موشک BrahMos به عنوان دلیل نگرانیهای ترامپ اظهار نظری نکرد.
مقامات سفارت هند در واشنگتن گفتند که هند سیاست عدم استفاده اولیه از سلاح هستهای را دارد، بنابراین استفاده آن از موشک BrahMos نباید در ایالات متحده نگرانی درباره تشدید هستهای ایجاد میکرد.
ترامپ با پیشنهاد میانجیگری در مناقشه طولانی کشمیر بین هند و پاکستان، روابط را بیشتر تیره کرد.
لیزا کورتیس، مقام ارشد سابق شورای امنیت ملی که در دوره اول ترامپ بر سیاست آسیای جنوبی نظارت داشت، گفت: «این برای هند شرمآور بود. هند همیشه ایده میانجیگری شخص ثالث را رد کرده است، چیزی که پاکستان همیشه به دنبال آن بوده است. اگر فقط یک یا دو توییت در ۱۰ مه وجود داشت، دو طرف میتوانستند از آن بهبود یابند. با این حال، ترامپ بارها درباره نقش ایالات متحده در برقراری آتشبس صحبت کرده است.»
روابط با روسیه
روابط گرمتر ترامپ با پاکستان و فشار بر هند به دلیل روابطش با روسیه و تجارت میتواند درست در لحظهای که هند در حال گرم شدن به روابط دفاعی با غرب بود، نتیجه معکوس دهد.
درک گروسمن، مقام سابق اطلاعاتی ایالات متحده و استاد امور امنیتی هند-اقیانوسیه در دانشگاه کالیفرنیای جنوبی، گفت: «این امر هند را به طور فزایندهای به سمت روسیه سوق خواهد داد.»
در سالهای اخیر، هند به دنبال دوری از وابندگی به روسیه برای تجهیزات نظامی، به ویژه پس از آنکه جنگ اوکراین جریان آماده تسلیحات روسی را قطع کرد، بوده است.
از سال ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴، هند ۳۶ درصد از تجهیزات نظامی خود را از روسیه، بزرگترین تأمینکنندهاش، وارد کرد، طبق گزارش موسسه بینالمللی پژوهشهای صلح استکهلم (Stockholm International Peace Research Institute). این یک تغییر از دوره ۲۰۰۶-۲۰۱۰ بود، زمانی که ۸۲ درصد از تجهیزات نظامی هند از روسیه وارد میشد.
ایالات متحده پیش از این کسبوکارهای هندی را به دلیل کمک به روسیه برای دور زدن تحریمها از طریق فروش فناوری دو منظوره که میتوانست تولید نظامی مسکو را تقویت کند، هدف قرار داده بود.
ترامپ در اعلام اینکه ایالات متحده تعرفههای ۲۵ درصدی بر کالاهای هندی اعمال خواهد کرد، همچنین از هند به دلیل خرید مقادیر زیادی نفت روسیه انتقاد کرد. هند از قیمتهای تخفیفی نفت روسیه پس از توقف یا کاهش خریدهای بسیاری از کشورهای غربی، بهره برده است. در سه ماهه پایانی سال ۲۰۲۴، هند یک سوم صادرات نفت روسیه را به خود اختصاص داد، طبق گزارش ORF.
روبیو در مصاحبه با فاکس نیوز روز پنجشنبه گفت: «این قطعاً یکی از نقاط irritation در رابطه ما با هند است – نه تنها نقطه irritation. با وجود بسیاری از فروشندگان نفت دیگر، هند همچنان مقدار زیادی از روسیه خریداری میکند، که اساساً به تأمین مالی تلاشهای جنگی و ادامه این جنگ در اوکراین کمک میکند.»
توجه جدید ایالات متحده به این موضوع، هند را در تنگنا قرار داده است.
جوشی از ORF گفت: «رها کردن ناگهانی نفت روسیه برای این رابطه عواقبی خواهد داشت. از سوی دیگر، تحریمهای وعده داده شده ایالات متحده تأثیر خود را خواهند داشت. اینکه چگونه این دایره را کامل کنیم، کار سختی است.»
برای ارتباط با نویسندگان: الکساندر وارد به [email protected]، رابی گرامر به [email protected] و شان لی به [email protected] ایمیل بزنید.