اتحادیه اروپا در حال شناسایی امتیازاتی است که مایل است به دولت دونالد ترامپ ارائه دهد تا از لغو بخشی از تعرفههای آمریکا که قبلاً به صادرات این بلوک آسیب زده و قرار است پس از ۲ آوریل افزایش یابد، اطمینان حاصل کند.
به گفته افراد مطلع از گفتگوها، به مقامات اتحادیه اروپا در جلسات این هفته در واشنگتن گفته شده است که راهی برای اجتناب از تعرفههای جدید خودرو و به اصطلاح تعرفههای متقابل که ترامپ هفته آینده اعمال میکند، وجود ندارد. همچنین بحثها در مورد چگونگی شکلگیری یک توافق بالقوه برای کاهش این تعرفهها آغاز شده است.
این امر باعث شده است که کمیسیون اروپا، که مسئول امور تجاری اتحادیه اروپا است، شروع به کار بر روی یک «برگه شرایط» برای توافق بالقوه کند که حوزههای مذاکره در مورد اقدامات تجاری تنبیهی، از جمله کاهش عوارض گمرکی خود، سرمایهگذاریهای متقابل با آمریکا و همچنین کاهش برخی مقررات و استانداردها را مشخص میکند، این را افرادی گفتند که به شرط ناشناس ماندن صحبت کردند.
هدف از تعرفههای متقابل، مقابله با آنچه ترامپ عوارض ناعادلانه بر کالاهای آمریکایی و همچنین موانع غیرتعرفهای مانند مقررات داخلی و نحوه جمعآوری مالیات توسط کشورها، از جمله مالیات بر ارزش افزوده (VAT)، مالیاتهای دیجیتال و مقررات این بلوک میداند، است. اتحادیه اروپا میگوید مالیات بر ارزش افزوده آن یک مالیات منصفانه و بدون تبعیض است که به طور مساوی برای کالاهای داخلی و وارداتی اعمال میشود.
سخنگوی کمیسیون از اظهار نظر خودداری کرد.
یورو پس از انتشار این گزارش، برای مدت کوتاهی کاهش خود را جبران کرد و تقریباً بدون تغییر در حدود ۱.۰۷۹۴ دلار معامله شد. اوراق قرضه اروپایی اندکی از رشد خود کاستند و بازده اوراق ۱۰ ساله آلمان با سه واحد کاهش به ۲.۷۴ درصد رسید.
هرگونه توافقی که توسط معاونان او مذاکره شود، همچنان باید به تأیید ترامپ برسد. به گفته این افراد، این برگه شرایط مبنایی برای کمیسیون جهت برگزاری مذاکرات با آمریکا پس از اجرایی شدن عوارض متقابل خواهد بود. این تعرفهها احتمالاً تمام یا بیشتر کالاهای صادراتی از اتحادیه اروپا به آمریکا را تحت تأثیر قرار خواهند داد.
آمریکا سطح تعرفهای را که بر اتحادیه اروپا اعمال خواهد کرد، مشخص نکرده است، اما مقامات این بلوک انتظار دارند این نرخ بین ۱۰٪ تا ۲۵٪ باشد. آنها افزودند که هرگونه توافق آتی دشوار خواهد بود و وضعیت موجود را باز نمیگرداند، بلکه روابط تجاری اتحادیه اروپا و آمریکا را در وضعیت بدتری نسبت به حال حاضر قرار خواهد داد.
ماروش شفچوویچ، مسئول تجاری بلوک، و رئیس دفتر اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، اوایل این هفته با هوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آمریکا، جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا و کوین هست، مدیر شورای اقتصاد ملی، برای گفتگو در مورد وضعیت دیدار کردند.
سفرای این بلوک این هفته از گفتگوها مطلع شدند. بلومبرگ پیشتر گزارش داده بود که مذاکرات با آمریکا پیشرفت چندانی نداشته و اتحادیه اروپا کار زیادی برای جلوگیری از اعمال تعرفههای هفته آینده نمیتواند انجام دهد.
مسائل غیرتعرفهای مانند مالیات بر ارزش افزوده، مالیاتهای دیجیتال و چندین مقررات و استانداردهای غذایی اتحادیه اروپا در طول مذاکرات در واشنگتن برجسته بودند، زیرا دولت ترامپ حملات خود را بر روی آنچه موانع ناعادلانه برای محصولات آمریکایی میداند متمرکز کرده است که به اعتقاد آمریکا به عدم توازن تجاری فراآتلانتیک به نفع اروپا کمک میکند. اتحادیه اروپا همچنین امکان خرید بیشتر گاز طبیعی مایع (LNG) و خریدهای مرتبط با دفاع را مطرح کرد.
مقامات اروپایی سعی کردهاند تأکید کنند که اگرچه اتحادیه اروپا مازاد تجاری کالا با آمریکا دارد، این بلوک ۲۷ عضوی خدمات زیادی از آمریکا وارد میکند که شامل سایتهای تجارت الکترونیک و رسانههای اجتماعی تا موتورهای جستجوی اینترنتی میشود - همه بخشی از صنعت بزرگ فناوری آمریکا که اخیراً به ترامپ و حلقه مشاورانش نزدیک شده است. به گفته کمیسیون، شرکتهای اتحادیه اروپا و آمریکا بیش از ۵ تریلیون یورو (۵.۴ تریلیون دلار) سرمایهگذاری در بازارهای یکدیگر دارند.
علاوه بر عوارض متقابل، آمریکا در حال برنامهریزی تعرفههای بیشتری بر روی تعدادی از بخشها از جمله فلزات، خودرو، داروسازی، الوار و نیمههادیها است. ترامپ این هفته تعرفه ۲۵ درصدی بر خودروها و برخی قطعات خودرو اعلام کرد.
به گفته این افراد، انتظار میرود تعرفهها بر بخشهای باقیمانده در آینده اعمال شود. مذاکرات در مورد این عوارض بخشی ممکن است حتی پیچیدهتر باشد زیرا هدف آمریکا تقویت صنعت آمریکا و بازگرداندن تولید به آمریکا است.
اوایل این ماه، آمریکا تعرفه ۲۵ درصدی بر واردات فولاد و آلومینیوم اعمال کرد که باعث شد اتحادیه اروپا عوارض تلافیجویانه خود را بر روی کالاهای حساس سیاسی آمریکایی به ارزش حداکثر ۲۶ میلیارد یورو پیشنهاد دهد. به گفته یکی از این افراد، اتحادیه اروپا در حال مشورت با دولتها و صنایع در مورد لیست هدف است و انتظار میرود پاسخ آن تا اواسط آوریل، پس از رایگیری کشورهای عضو در حدود ۹ آوریل، اعلام شود.
ترامپ تهدید کرده است که اگر اتحادیه اروپا عوارض خود بر صادرات ویسکی آمریکایی را که در حال حاضر قرار است در ۱۴ آوریل اعمال شود (levy)، پیش ببرد، تعرفه ۲۰۰ درصدی بر شراب، شامپاین و سایر نوشیدنیهای الکلی اروپایی اعمال خواهد کرد.
بلومبرگ پیشتر گزارش داده بود که جعبه ابزار پاسخهای احتمالی اتحادیه اروپا همچنین شامل محدودیتهایی فراتر از تعرفهها، از جمله سهمیهبندی واردات، تعلیق امتیازات و همچنین اقداماتی در مورد قراردادهای تدارکات عمومی، خدمات و جنبههای مالکیت معنوی تجارت است.
به گفته این افراد، بعید است که این بلوک فوراً به تعرفههای متقابل پاسخ دهد زیرا برای ارزیابی دقیق آنچه ترامپ معرفی میکند به زمان نیاز دارد. وزرای تجارت اتحادیه اروپا قرار است در ۷ آوریل برای بحث در مورد اقدامات آمریکا و پاسخ احتمالی اتحادیه اروپا تشکیل جلسه دهند.
— با همکاری اولیویا فلچر و آلین اویامادا