یک نهاد نظارتی مالی بینالمللی روز چهارشنبه اعلام کرد که ترکیه با وجود پیشرفتهای اخیر، باید اقدامات بیشتری برای تنظیم بازار ۱۴۴.۵ میلیارد دلاری ارزهای دیجیتال خود انجام دهد.
این توصیه در حالی مطرح میشود که یک رسوایی مالی عمیقتر بازارهای این کشور را به لرزه درآورده است؛ بحرانی که میتواند محبوبیت ارزهای دیجیتال را در میان سرمایهگذاران محلی و شهروندان ترکیه که با عدم قطعیت اقتصادی و تورم دست و پنجه نرم میکنند، تقویت کند.
جزئیات:
در یک بررسی همتا از مقررات داراییهای رمزارزی ترکیه که توسط هیئت ثبات مالی (Financial Stability Board - FSB) مستقر در سوئیس منتشر شد، این نهاد نظارتی پیشرفتهای قابل توجه مقامات محلی را تأیید کرد اما خواستار اقدامات بیشتر برای رفع خطرات احتمالی ثبات مالی شد. FSB که در سال ۲۰۰۹ تأسیس شد، توسط گروه ۲۰ (G20) برای نظارت بر خطرات سیستم مالی جهانی ایجاد شده است.
بررسی FSB نشان داد که مقامات ترکیه بخش عمدهای از این صنعت را با معرفی الزامات ثبت و مجوز برای ارائهدهندگان خدمات داراییهای رمزارزی، تحت نظارت قانونی قرار دادهاند. این کشور همچنین یک پلتفرم داده متمرکز برای نظارت بر فعالیتهای رمزارزی ایجاد کرده است.
با این حال، FSB اعلام کرد که اقدامات بیشتری میتوان انجام داد. این نهاد به آنکارا توصیه کرد که چارچوبی برای نظارت بر خطرات ثبات مالی، ایجاد یک رژیم نظارتی اختصاصی برای استیبلکوینها (stablecoins)، تقویت نظارت و اجرا، و بهبود همکاریهای فرامرزی و به اشتراکگذاری اطلاعات را توسعه دهد.
ترکیه از سال ۲۰۲۱ استفاده از ارزهای دیجیتال را برای پرداختهای داخلی ممنوع کرده است، در حالی که قوانین جدیدی که ارائهدهندگان خدمات رمزارزی را ملزم به دریافت مجوز از هیئت بازار سرمایه (Capital Markets Board) میکند، این صنعت را به چارچوب نظارتی حاکم بر نهادهای مالی سنتی نزدیکتر کرده است. اوایل سال جاری، دولت همچنین مالیات ۱۰ درصدی بر درآمد و سود ارزهای دیجیتال را به همراه عوارض تراکنش بر ارائهدهندگان خدمات رمزارزی پیشنهاد کرد.
ارزیابی FSB در حالی صورت میگیرد که ترکیه با یک رسوایی مالی شامل صندوقهای سرمایهگذاری که گفته میشود برای دستکاری قیمت سهام استفاده شدهاند، دست و پنجه نرم میکند. پس از آنکه چندین مدیر دارایی بزرگ در ماه سپتامبر نتوانستند درخواستهای برداشت را برآورده کنند، مقامات دستور انحلال ۱۳۱ صندوق تحت مدیریت هفت شرکت سرمایهگذاری را صادر کردند که حدود ۴۵۵,۰۰۰ سرمایهگذار خرد را تحت تأثیر قرار داد.
از آن زمان تاکنون بیش از ۱۲۰ نفر از جمله رگولاتورهای مالی و مقامات سابق در انتظار محاکمه زندانی شدهاند. روز چهارشنبه، شاهاب کاوچیاوغلو، رئیس آژانس تنظیم و نظارت بانکی، گفت که استعفای خود را به رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور، ارائه کرده است. او به اتهامات مربوط به خود و این نهاد در ارتباط با رسوایی صندوقها اشاره کرد و به دنبال جلوگیری از آسیب بیشتر به این نهاد بود.
چرا اهمیت دارد:
توصیههای FSB در زمان نامناسبی برای آنکارا مطرح میشود، زیرا رسوایی صندوقها تهدید میکند که اعتماد به نهادهای مالی کشور را تضعیف کرده و تلاشهای گستردهتر برای بازگرداندن ثبات اقتصادی را پیچیده میکند.
از سال ۲۰۲۳، دولت اردوغان به دنبال بازگشت به سیاستهای اقتصادی سنتیتر بوده است، و محمد شیمشک، وزیر دارایی، وظیفه بازسازی اعتماد سرمایهگذاران را پس از سالها سیاست پولی نامتعارف و تورم سرسامآور بر عهده دارد. آخرین رسوایی، که دستکاری ادعایی بازار را آشکار کرده و سوالاتی را در مورد نظارت نظارتی ایجاد کرده است، تهدید میکند که تلاشهای شیمشک را تضعیف کند.
در همین حال، همین فشارهای اقتصادی به تبدیل ترکیه به یک بازار رو به رشد ارزهای دیجیتال کمک کرده است. بر اساس گزارش شرکت دادههای بلاکچین چینالیسیس (Chainalysis)، ترکیه در دوره گزارشدهی سال ۲۰۲۶ خود، بزرگترین اقتصاد رمزارزی در خاورمیانه و شمال آفریقا بود که ۱۴۴.۵ میلیارد دلار فعالیت را به خود اختصاص داد، یا تقریباً یک سوم کل منطقه.
در حالی که فعالیت کلی بازار به طور متوسط سال به سال کاهش یافته است، ترکیب آن در حال تغییر است. تراکنشهای همتا به همتا (peer-to-peer) بین کاربران محلی رمزارزی پنج برابر افزایش یافته و به ۳.۵۶ میلیارد دلار رسیده است، تقریباً سه برابر مجموع کل منطقه، که تقریباً تمام این رشد مربوط به استیبلکوینها است.
این جذابیت تا حدی ریشه در کاهش طولانیمدت ارزش لیر و تورم دارد که خانوارها را به جستجوی راههای جایگزین برای حفظ پسانداز خود تشویق کرده است. استیبلکوینهای متصل به دلار دسترسی به یک ذخیره ارزش نسبتاً پایدار را فراهم میکنند، در حالی که داراییهای دیجیتال با پشتوانه طلا نیز در کشوری که طلای فیزیکی به طور سنتی یک سرمایهگذاری خانگی ترجیحی بوده است، در حال افزایش محبوبیت هستند.
در آینده، چالش دولت این است که این بازار رمزارزی در حال تحول را تحت نظارت مؤثر قرار دهد و در عین حال به عدم قطعیت اقتصادی که در وهله اول به افزایش تقاضا برای داراییهای دیجیتال کمک کرده است، رسیدگی کند.
بیشتر بدانید:
ترکیه همچنین در حال بررسی بخشهایی از جمله هوش مصنوعی است، و نهاد نظارتی رقابت این کشور در تاریخ ۱ نوامبر از تحقیقی در مورد نتایج جستجوی هوش مصنوعی گوگل خبر داد.