امارات متحده عربی، لانا نسیبه، دیپلمات ارشد و سفیر سابق این کشور در سازمان ملل متحد را برای جانشینی آنتونیو گوترش در سمت دبیرکل سازمان ملل متحد نامزد کرده است. این اقدام یک کاندیدای خاورمیانه‌ای را به رقابتی شلوغ اضافه می‌کند که در آن نمایندگی آمریکای لاتین و احتمال ظهور اولین رهبر زن در این سازمان به عنوان محورهای اصلی مطرح شده‌اند.
وزارت امور خارجه امارات روز چهارشنبه نامزدی نسیبه را اعلام کرد و به «تجربه گسترده او در زمینه سازمان ملل متحد و خردمندی وی در مواجهه با چالش‌های کنونی بین‌المللی» اشاره نمود.
نسیبه که هم‌اکنون به عنوان وزیر دولت در وزارت امور خارجه امارات فعالیت می‌کند، نخستین زنی بود که به عنوان نماینده دائمی امارات در سازمان ملل متحد حضور یافت. او از سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۲۴ این سمت را بر عهده داشت؛ دوره‌ای که شامل دو سال عضویت امارات در شورای امنیت نیز می‌شد.
نامزدی او در زمانی مطرح می‌شود که سازمان ملل متحد در جستجوی جانشینی برای گوترش است که دومین دوره پنج‌ساله ریاست او در ۳۱ دسامبر پایان می‌یابد. دبیرکل بعدی در اول ژانویه ۲۰۲۷ سوگند یاد خواهد کرد.
نسیبه کیست؟
نسیبه بخش عمده‌ای از دوران حرفه‌ای خود را صرف نمایندگی امارات در نهادهای بین‌المللی، از جمله سازمان ملل متحد کرده است.
در اوایل دوران کاری خود، نسیبه به عنوان مشاور یونسکو (UNESCO) در پاریس و تحلیلگر برنامه امنیت و تروریسم مرکز تحقیقات خلیج فارس فعالیت کرد. او مدرک کارشناسی تاریخ از دانشگاه کمبریج و فوق لیسانس مطالعات اسرائیل و دیاسپورای یهودی از دانشگاه سواس لندن را دارد.
پیش از آنکه در سپتامبر ۲۰۱۳ به عنوان نماینده دائمی امارات در سازمان ملل متحد منصوب شود، او به تأسیس اداره برنامه‌ریزی سیاست خارجی وزارت امور خارجه کمک کرد و به عنوان نخستین مدیر آن خدمت نمود. همچنین به عنوان فرستاده ویژه مشترک امارات برای افغانستان و پاکستان فعالیت کرد. او معاون شرپا (Sherpa) برای مشارکت امارات در گروه بیست (G20) بود و یک گروه کاری مرتبط با آژانس بین‌المللی انرژی‌های تجدیدپذیر را هدایت کرد.
در طول دوران حضورش در سازمان ملل، نسیبه چندین سمت را در ساختارهای چندجانبه این سازمان بر عهده داشت. در سال ۲۰۱۷، او رئیس هیئت اجرایی زنان سازمان ملل متحد و یکی از معاونان رئیس مجمع عمومی در هفتاد و دومین دوره آن بود. همچنین تسهیل‌گر مشترک کار برای احیای مجمع عمومی و رئیس مشترک گروه «دوستان آینده سازمان ملل»، یک گروه غیررسمی متمرکز بر آینده این سازمان، بود.
نسیبه از روابط امارات با اسرائیل دفاع کرده است، اما همزمان حمایت علنی خود را از حاکمیت فلسطین نیز اعلام نموده است. پس از حملات ۷ اکتبر ۲۰۲۳، او قتل شهروندان اسرائیلی و گروگان‌گیری را محکوم کرد و حمله حماس را «غیرقابل توجیه» خواند.
در حالی که به عنوان سفیر سازمان ملل خدمت می‌کرد، نسیبه به پیشبرد قطعنامه شورای امنیت در سال ۲۰۲۳ کمک کرد که مکانیزمی را برای تسهیل تحویل کمک‌های بشردوستانه به غزه ایجاد می‌نمود. او در سال ۲۰۲۴ از امارات در دیوان بین‌المللی دادگستری دفاع کرد و ضمن انتقاد از سیاست‌های اسرائیل در سرزمین‌های اشغالی فلسطین، از حق تعیین سرنوشت فلسطینیان و راه حل دو دولتی حمایت نمود.
در سال ۲۰۲۵، او هشدار داد که الحاق کرانه باختری توسط اسرائیل یک خط قرمز برای امارات است و یکپارچگی منطقه‌ای را تهدید خواهد کرد.
او همچنین حزب‌الله را مورد انتقاد قرار داده است. در سال ۲۰۲۳، او این گروه را به ممانعت از عملکرد حافظان صلح سازمان ملل در جنوب لبنان، برگزاری مانورهای نظامی و تضعیف نهادهای دولتی لبنان متهم کرد و هشدار داد که اقدامات آن خطر تشدید تنش‌های منطقه‌ای را افزایش می‌دهد.
نسیبه از امارات در برابر اتهامات دولت و ارتش سودان مبنی بر اینکه ابوظبی سلاح به نیروهای پشتیبانی سریع (Rapid Support Forces) رسانده است، دفاع کرده است؛ ادعایی که امارات آن را تکذیب می‌کند. او خواستار آتش‌بس و گذار سیاسی تحت رهبری غیرنظامیان در سودان شده است.
ریشه‌های فلسطینی
خانواده نسیبه ریشه‌های عمیقی در قدس دارد. پدربزرگ او، انور نسیبه، یک سیاستمدار برجسته فلسطینی بود که هنگام اشغال کرانه باختری و قدس شرقی توسط اردن، چندین سمت وزیری در دولت این کشور داشت و از سال ۱۹۶۵ تا ۱۹۶۷ به عنوان سفیر اردن در بریتانیا خدمت کرد. او اندکی پیش از جنگ ۱۹۶۷ از لندن بازگشت و پس از اشغال قدس شرقی توسط اسرائیل در قدس ماند. او بعدها با سازمان آزادی‌بخش فلسطین (PLO) اختلاف پیدا کرد و با ادعای این سازمان مبنی بر تنها نماینده مشروع ملت فلسطین مخالفت ورزید.
سراری نسیبه، پسر انور، فیلسوف و رئیس سابق دانشگاه القدس، در سال ۲۰۰۱ توسط یاسر عرفات به عنوان نماینده سازمان آزادی‌بخش فلسطین در قدس منصوب شد. او بعدها با آمی آیالون، رئیس سابق شاباک (Shin Bet)، ابتکاری صلح‌آمیز بنیان نهاد که از راه حل دو دولتی حمایت می‌کرد.
پسر دیگر انور، ذکی نسیبه، پدر لانا نسیبه است. او مشاور فرهنگی رئیس‌جمهور امارات و شخصیتی برجسته در این کشور محسوب می‌شود.
رقابت
نسیبه وارد فرآیند انتخابی می‌شود که تحت تأثیر پرسش‌هایی درباره نمایندگی منطقه‌ای، جنسیت و آینده سازمان ملل شکل گرفته است.
چرخش غیررسمی منطقه‌ای، انتظاراتی را برانگیخته است که دبیرکل بعدی از آمریکای لاتین یا کارائیب خواهد آمد.
در میان کاندیدهایی که هم‌اکنون در این رقابت هستند، ربکا گرین‌اسپان، دیپلمات کاستاریکایی، به عنوان رقیبی برجسته ظاهر شده است. گرین‌اسپان، معاون سابق رئیس‌جمهور کاستاریکا، از سال ۲۰۲۱ کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد را هدایت کرده است. سایر کاندیداها شامل رافائل گروسی، آرژانتینی که از سال ۲۰۱۹ آژانس بین‌المللی انرژی اتمی را مدیریت می‌کند، و کارولین رودریگز-برکت، سفیر گویان در سازمان ملل، هستند. از هشت کاندیدای حاضر در این رقابت، پنج نفر زن و پنج نفر از آمریکای لاتین یا کارائیب هستند.
در صورت پیروزی نسیبه، او نخستین زنی خواهد بود که به عنوان دبیرکل سازمان ملل متحد خدمت می‌کند و پس از بطرس غالی مصری (که از سال ۱۹۹۲ تا ۱۹۹۶ در این سمت بود)، دومین عربی خواهد بود که این پست را اشغال می‌کند.
شورای امنیت مجموعه‌ای از نظرسنجی‌های غیررسمی را برای سنجش میزان حمایت از کاندیداها برگزار کرده است. انتظار می‌رود این شورا پیش از معرفی رسمی نامزد به مجمع عمومی ۱۹۳ عضوی، مشورت‌های خود را ادامه دهد.
پنج عضو دائم شورای امنیت — آمریکا، چین، روسیه، فرانسه و انگلیس، که به P5 معروف هستند — قدرت وتو نسبت به توصیه نهایی را دارند.
در نظرسنجی غیررسمی انجام شده در ۱۶ اکتبر، گرین‌اسپان با کسب ۹ رأی «تشویق‌کننده» (Encourage)، سه مورد از آن‌ها از سوی اعضای P5، همچنان در صدر قرار گرفت. رودریگز-برکت با ۸ رأی، که سه مورد آن‌ها از سوی P5 بود، در جایگاه دوم قرار گرفت و رافائل گروسی با ۸ رأی «تشویق‌کننده»، که دو مورد آن‌ها از سوی P5 بود، سوم شد؛ طبق گزارش کمپین جامعه مدنی «۱ برای ۸ میلیارد» که طرفدار فرآیند شفاف‌تر برای انتخاب دبیرکل سازمان ملل است.
پولیتیکو (Politico) ماه جاری گزارش داد که دولت ترامپ با فهرست فعلی کاندیداها مخالف است و مقامات استدلال می‌کنند که هیچ‌یک از آن‌ها به اندازه کافی با چشم‌انداز دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، برای این سازمان همسو نیستند.
دولت ترامپ تلاش کرده است تعهدات مالی و نهادی آمریکا را به این سازمان کاهش دهد و از چندین نهاد و آژانس سازمان ملل، از جمله شورای حقوق بشر سازمان ملل، یونسکو و سازمان جهانی بهداشت خارج شده یا حمایت خود را از آن‌ها کاهش داده است. آمریکا در سال ۲۰۲۴ پس از آنکه اسرائیل کارکنان آژانس امدادرسانی و کاریابی برای آوارگان فلسطینی در نزدیک شرق (UNRWA) را به involvement در حمله ۷ اکتبر ۲۰۲۳ به رهبری حماس متهم کرد، تأمین مالی این آژانس را موقتاً متوقف کرد.