مسکو — دولت روسیه در قبال جنگ دوباره شعلهور شده در یمن رویکردی دوگانه اتخاذ کرده است: حمایت رسمی از شورای رهبری ریاست جمهوری (PLC) که توسط عربستان پشتیبانی میشود و به رسمیت شناخته شده است، در حالی که همزمان روابط خود را با حوثیها نیز پرورش میدهد.
این رویکرد به روسیه امکان میدهد تا ضمن حفظ روابط با دولت به رسمیت شناخته شده یمن، نفوذ خود را با حوثیها گسترش دهد و خود را برای بهرهبرداری استراتژیک از بیثباتی منطقهای و تأثیر آن بر بازارهای انرژی جهانی آماده کند.
در حالی که گزارشهایی درباره احتمال حمایت روسیه از حوثیها، که ظاهراً از طریق ایران هدایت میشود، منتشر شده است، موضع دیپلماتیک علنی کرملین همچنان به شدت از عربستان سعودی حمایت میکند؛ حتی زمانی که این گروه مورد حمایت ایران به پادشاهی حمله کرده و در منطقه دریای سرخ پیشروی میکند.
سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، در تاریخ ۸ سپتامبر، در جریان بازدید فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان از مسکو، بر این موضع تأکید کرد. لاوروف حملات حوثیها به اهداف غیرنظامی در عربستان را «غیرقابل قبول» و «ضد تولید» توصیف کرد.
در ۲۲ سپتامبر، ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، تماس تلفنی با محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان داشت. در این گفتگو، هر دو طرف بر لزوم آزادی ناوبری در تنگه باب المندب و تنگه هرمز و همچنین ایجاد شرایط لازم برای آغاز گفتگوی سازنده میانیمنی تحت نظارت سازمان ملل تأکید کردند. همچنین در ۲۵ سپتامبر، لاوروف مجموعهای از دیدارهای خود در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک را با ملاقات عبدالله العلی البازیر، معاون رئیس شورای رهبری ریاست جمهوری یمن که مورد حمایت عربستان است، به پایان رساند. محور این گفتگوها بر اهمیت نزدیک کردن احزاب درگیر در منازعات بود.
علیرغم موضع علنی فزاینده مسکو در حمایت از عربستان، گزارشها به رابطه موازی و بسیار نامشخصتر با حوثیها اشاره دارند، از جمله کمکهای ادعایی روسیه که از طریق ایران منتقل شده است. وال استریت ژورنال در اکتبر ۲۰۲۴ گزارش داد که روسیه دادههای هدفگیری ماهوارهای را از طریق اعضای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران در اختیار حوثیها قرار داده است تا به آنها در حمله به کشتیهای تجاری در دریای سرخ کمک کند. این گزارش پیشنهاد میکند که مسکو در تلاش است هزینههایی را بر غرب تحمیل کند و توانایی خود را برای گسترش فشار فراتر از اوکراین نشان دهد.
این رویکرد ظاهراً دو مسیره توضیح میدهد چرا گسترش تماسهای روسیه و عربستان نتوانسته نگرانیهای محافل دیپلماتیک غربی را درباره رابطه مسکو با حوثیها رفع کند. روسیه میتواند علناً روابط نزدیکی با ریاض داشته باشد و از تلاشهای دیپلماتیک برای پایان دادن به منازعه یمن حمایت کند، در حالی که طبق این گزارشها، همزمان از رابطه خود با ایران برای تقویت توان نظامی حوثیها استفاده میکند.
رویکرد مسکو به یمن همچنین به نظر میرسد تحت تأثیر محدودیتهای دیپلماتیک باشد. از آنجا که تعامل منطقهای روسیه، از جمله برنامههای بازگرداندن حضور دیپلماتیک خود در عدن، به به رسمیت شناختن دولت مورد حمایت بینالمللی وابسته است، این کشور رسماً با شورای رهبری ریاست جمهوری مورد حمایت عربستان همسو میشود. بنابراین، حمایت علنی دولت و درخواستهای مکرر برای حلوفصل سیاسی، بیشتر بازتاب واقعیتهای حقوقی و نهادی است تا نفوذ قطعی در زمین.
ریشههای عمیق در یمن
پیوندهای دیرینه یمن با اتحاد جماهیر شوروی، مسکو را با طیف وسیعی از نیروهای سیاسی این کشور آشنا کرد. پس از فروپاشی گفتگوی ملی در سال ۲۰۱۴، حوثیها، هواداران علی عبدالله صالح، رئیسجمهور سابق یمن و سایر گروهها به روسیه به عنوان یک واسطه احتمالی نگاه میکردند. مسکو اما سیاست خود را بر مشروعیت رسمی دولت متمرکز کرد و از عبدالرب منصور هادی، رئیسجمهور انتقالی حمایت نمود.
با از دست رفتن کنترل هادی و فرار او از کشور، حمایت روسیه از وی جایگاهش را در میان سایر گروهها تضعیف کرد. با این حال، مسکو رویکرد محتاطانهای اتخاذ کرد و ضمن به رسمیت شناختن دولت هادی، تماسهای خود را با حوثیها و صالح حفظ نمود.
این پیوندها پس از مرگ صالح در سال ۲۰۱۷ و انتقال سفارتخانه روسیه از صنعا ضعیف شدند، اما تماسها با حوثیها ادامه یافت. پس از حمله روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲، روابط عمیقتر شد زیرا حوثیها از مسکو حمایت کردند و «جمهوریهای خلق» دونتسک و لوگانسک اعلام استقلال را به رسمیت شناختند. با این حال، تا سال ۲۰۲۶، گفتمان رسمی روسیه مجدداً به سمت تعامل با دولت به رسمیت شناخته شده بینالمللی یمن تغییر جهت داد، زیرا مسکو در تلاش بود روابط خود را با کشورهای حوزه خلیج فارس حفظ کند.
«برای مسکو حیاتی است که موازنهگری آن در یمن روابط با بازیگران کلیدی حوزه خلیج فارس — امارات متحده عربی و عربستان — را خراب نکند»، به گفته یک منبع دیپلماتیک در مسکو به المونیتور.
«دقیقاً به همین دلیل، دیپلماسی روسیه تلاش میکند مطمئن شود که موضع آن در قبال یمن علیه پادشاهیهای عربی به نظر نمیرسد، زیرا هرگونه حمایت علنی از حوثیها به معنای از دست دادن روابط با عربستان و امارات خواهد بود»، این منبع افزود.
خواستههای روسیه چیست؟
یک دیپلمات روسی دیگر به المونیتور گفت که برخی در مسکو معتقدند حوثیها ممکن است سطح تنش را بالا ببرند تا هزینه بازگشت به میز مذاکره را افزایش دهند و شاید فرصتی را برای روسیه ایجاد کنند تا خود را به عنوان واسطه معرفی کرده و برای کاهش تنش فشار آورد. با این حال، این دیپلمات هشدار داد که انتظارات چنین نقشی ممکن است بیش از حد اغراقآمیز باشد.
یک منبع سوم دیپلماتیک که با تماسهای روسیه در مورد یمن آشناست، موضع مسکو را عمداً مبهم توصیف کرد. به گفته این منبع، نمایندگان روسی در گفتگوهای خصوصی با مقامات عربستانی، اقدامات حوثیها را محکوم میکنند تا روابط با ریاض را حفظ کنند. اما در ظاهر، مسکو این انتقادات را کمرنگ نگه میدارد تا به روابط با ایران آسیب نرساند.
این منبع احتمال دریافت کمکهای محدود توسط حوثیها از طریق کانالهای اطلاعاتی روسیه را رد نکرد، اما استدلال کرد که هرگونه حمایت از این دست، بیشتر به عنوان نشانهای از تواناییها تعبیر میشود تا بخشی از یک راهبرد نظامی گستردهتر.
به گفته این منبع، موضع روسیه در یمن گاهی با عمان مقایسه میشود: هر دو کشور با اتهامات حمایت از حوثیها مواجه بودهاند، در حالی که کانالهای ارتباطی خود را با چندین طرف در منازعه حفظ کردهاند. در مورد مسکو، به گفته این منبع، اولویت بازگرداندن طرفین به فرآیند سیاسی، حفظ کانال دیپلماتیک برای کاهش تنش، حفاظت از کشتیرانی غیرنظامی از طریق تنگه باب المندب و حمایت از گفتگوی ملی تحت نظارت سازمان ملل است.
این موضوع توضیح میدهد چرا روسیه دست به موازنهگری میزند: اطمینان بخشیدن به ریاض از طریق تعامل آشکار با شورای رهبری ریاست جمهوری، در حالی که تماسهای آرامتری با حوثیها و گروههای جنوبی حفظ میکند.
توهم سودهای نفتی
افزایش تنش در دریای سرخ و اختلال در عرضه نفت خاورمیانه، شرایط مطلوبی را برای صادرکنندگان نفت خام روسیه، از جمله شرکتهای روسنف و لوکویل، ایجاد کرده است؛ چرا که قیمتهای بالای جهانی و تداوم تقاضای آسیایی درآمد صادراتی را تقویت میکند. اما سودآوری برای اقتصاد و بودجه دولت روسیه چندان ساده نیست.
روسیه نتوانسته است به طور کامل از افزایش قیمت نفت بهره ببرد، زیرا حملات پهپادی اوکراین به طور فزایندهای بخش پالایشی این کشور را مختل کرده است. درواست، درآمدهای بودجهای نفت و گاز روسیه در ماه اوت به شدت کاهش یافت، در حالی که صادرات محصولات پالایش شده نیز افت کرد. به گزارش رویترز، در ماه سپتامبر، نیمی از شش پالایشگاه بزرگ تولید دیزل روسیه پس از حملات پهپادی، تولید خود را به میزان قابل توجهی کاهش دادند یا برخی عملیاتها را متوقف کردند.
نتیجه، تصویری ترکیبی است: قیمتهای بالای نفت خام میتواند صادرکنندگان روسی و درآمدهای ارزی را تقویت کند، اما خسارات وارده به پالایشگاهها، کاهش صادرات محصولات و هزینههای رو به رشد حمایت از بازار سوخت داخلی، بخشی از این دستاوردها را خنثی میکند.
این موضوع استدلال مبنی بر اینکه سود، محرک راهبرد روسیه در یمن است را پیچیده میکند. روسیه ممکن است از اختلال در دریای سرخ و افزایش قیمت نفت سود ببرد، اما این منافع بیشتر پیامد بحران هستند تا دلیل رویکرد کرملین نسبت به حوثیها.