مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، در روزهای ۵ تا ۸ اکتبر عازم ایسلند، یونان و پرتغال میشود تا درباره امنیت، دفاع، انرژی، همکاری اقتصادی و فناوری گفتگو کند؛ این در حالی است که متحدان ناتو با نگرانیهای فزاینده امنیتی ناشی از فعالیتهای نظامی روسیه و بیثباتی مداوم در خاورمیانه مواجه هستند.
روبیو سفر خود را از ریکیاویک آغاز خواهد کرد، جایی که انتظار میرود با مقامات ایسلندی درباره امنیت قطب شمال و همکاری اقتصادی صحبت کند.
سپس او برای شرکت در ششمین گفتگوی راهبردی آمریکا-یونان به آتن سفر خواهد کرد؛ گفتگویی که همکاری دفاعی، انرژی، امنیت منطقه، اوکراین و خاورمیانه در دستور کار آن قرار دارد.
به گفته وزارت امور خارجه، در لیسبون نیز گفتگوهای او بر دفاع، توسعه اقتصادی و همکاری فناوری متمرکز خواهد بود.
این سه توقف شامل حوزههای مختلف همکاری آمریکا با متحدان ناتو است؛ از نقش ایسلند در امنیت شمال آتلانتیک و قطب شمال گرفته تا موقعیت یونان در مدیترانه شرقی و اهمیت دیرینه پرتغال برای عملیات نظامی آمریکا در اقیانوس اطلس.
ایسلند: امنیت و قطب شمال
ایسلند ارتش دائمی ندارد، اما به دلیل موقعیت خود در شمال آتلانتیک، مدتهاست که در زمینه امنیت با آمریکا و ناتو همکاری میکند.
دو سفیر سابق آمریکا در ایسلند -- که خواستند نامشان فاش نشود -- به RFE/RL گفتند که روبیو باید انتظار داشته باشد ریکیاویک نسبت به همکاری امنیتی بیشتر تمایل نشان دهد، اما همزمان به نگرانیهای کشوری که ارزش بالایی برای استقلال خود قائل است، گوش فرا دهد.
«ایسلندیها مردمی سرسختانه مستقل هستند»، یکی از سفیران گفت و افزود که از زمان حمله روسیه به کریمه در سال ۲۰۱۴، همکاری امنیتی آمریکا و ایسلند ادامه یافته است.
به طور جداگانه، رابرت گربر، دیپلمات سابق آمریکایی که در سفارت آمریکا در ایسلند خدمت کرده است، گفت که بازدید روبیو میتواند پیگیری تعهداتی باشد که در نشست سپتامبر کشورهای قطب شمال، در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل، مورد بحث قرار گرفت.
آن گفتگوها شامل تعهد شرکای قطب شمال برای پذیرش مسئولیت بیشتر در تأمین امنیت خود و حفاظت از زیرساختهای حیاتی بود.
گربر همچنین به تجربه شخصی خود در ایسلند اشاره کرد تا نگرانیهای امنیتی پیش روی این کشور را توضیح دهد.
«وقتی من به طور منظم در ایسلند بودم، هواپیماها یا بمبافکنهای روسی یا هر چیز دیگری به سمت ایسلند پرواز میکردند، دور جزیره میزدند و سپس برمیگشتند تا فقط ببینند چقدر سریع جنگندههای ناتو پرواز میکنند»، گربر به RFE/RL گفت.
«تهدید در آنجا واقعی است و مدت طولانی وجود داشته است»، گربر گفت و افزود که جنگ زیردریایی در منطقه نیز همچنان یک نگرانی مداوم است.
گربر گفت که مشارکت ایسلند در ناتو با متحدان بزرگتر متفاوت است. این کشور پایگاه هوایی کفلویک را میزبانی میکند، به اوکراین کمک کرده و از طریق گارد ساحلی خود، قابلیتهای دریایی و جستجو و نجات ارائه میدهد.
گربر گفت که حفاظت از کابلهای مخابراتی زیردریایی که آمریکای شمالی و اروپا را به هم متصل میکنند نیز میتواند حوزهای برای همکاری بیشتر باشد.
روسها در قطب شمال
«آنهاObviously نیاز به تقویت و محافظت دارند زیرا روسها در قطب شمال دست به انواع اقدامات میزنند»، او گفت. او افزود که گارد ساحلی ایسلند، شامل کشتیها و هلیکوپترهایش، نیز میتواند در بحران قطب شمال مهم باشد.
گربر گفت که انتظار ندارد روبیو بتواند ایسلند را متقاعد کند تغییر بزرگی در هزینههای دفاعی خود ایجاد کند. «اقتصاد ایسلند نسبتاً کوچک است»، گربر گفت و افزود که رویکرد این کشور به امنیت نیز تحت تأثیر دیدگاه سیاسی مستقل آن شکل گرفته است.
اریک گرین، مقام سابق شورای امنیت ملی کاخ سفید که همچنین به عنوان معاون رئیس هیئت دیپلماتیک در ایسلند خدمت کرده است، گفت که مقامات ایسلندی نیز به دنبال اطمینانبخشی از سوی واشنگتن خواهند بود.
«مثبت است که وزیر روبیو از کشورهای ناتو بازدید میکند»، گرین به RFE/RL گفت و افزود که مقامات ایسلندی خواهان اطمینان خواهند بود که واشنگتن دیگر علاقهای به طرح ادعاهایی علیه گرینلند بر اساس آنچه او «اتهامات بیاساس» نامید، ندارد.
گرین همچنین گفت که ایسلند، حامی قوی اوکراین، از نشانههایی مبنی بر اینکه واشنگتن قصد دارد برای کمک به اوکراین و اروپا در حالی که روسیه جنگ خود را ادامه میدهد، بیشتر اقدام کند، استقبال خواهد کرد.
قطب شمال نیز به کانون رقابت تبدیل شده است، زیرا ذوب شدن یخها مسیرهای دریایی جدیدی را باز کرده و علاقه به منابع این منطقه را افزایش داده است.
سفیر سابق گفت که روسیه حضور نظامی خود را در امتداد سواحل قطب شمال تقویت کرده است، در حالی که چین تلاش کرده از طریق بنادر، تحقیقات و سایر ابتکارات در ایسلند، حضور خود را گسترش دهد.
یونان: دفاع، انرژی، امنیت منطقه
در آتن، روبیو در روزهای ۶ تا ۷ اکتبر هیئت delegation آمریکا را در ششمین گفتگوی راهبردی آمریکا-یونان رهبری خواهد کرد.
این گفتگو که در سال ۲۰۱۸ آغاز شد، چارچوبی برای همکاری در زمینههای دفاع، انرژی و سایر مسائل فراهم میکند. انتظار میرود مذاکرات شامل تسهیلات و پشتیبانیای باشد که یونان تحت توافق همکاری دفاعی متقابل ارائه میدهد، همچنین تحولات اوکراین و خاورمیانه.
جفری پیات، معاون سابق وزیر امور خارجه برای منابع انرژی و سفیر سابق آمریکا در یونان و اوکراین، گفت که این گفتگو به عنوان راهی برای پیشبرد همکاری دوجانبه مستقل از سایر روابط منطقهای تأسیس شد.
«وقتی ما گفتگوی راهبردی را در دوران تصدی من به عنوان سفیر ایجاد کردیم، کل ایده ایجاد انجمنی برای پیشبرد دستور کار قوی موضوعات همکاری دوجانبه مستقل از هرگونه رابطه منطقهای دیگر بود»، پیات به RFE/RL گفت.
او گفت که همکاری نظامی، فرصتهای انرژی و پیوندهای مردمی، از جمله آموزش و سرمایهگذاری، در دولتهای جمهوریخواه و دمکرات ثابت مانده است.
پیات همچنین به تعهد یونان به روابط اروپایی و ترانسآتلانتیک خود اشاره کرد. «یونان همچنان به هویت اروپایی خود، از جمله تعهد محکم به رابطه ترانسآتلانتیک، پایبند است»، او گفت.
آخرین توقف روبیو لیسبون خواهد بود، جایی که وزارت امور خارجه میگوید او با رهبران کشور درباره دفاع، توسعه اقتصادی و همکاری فناوری گفتگو خواهد کرد.
نقش پرتغال در همکاری امنیتی آمریکا شامل جزایر آزور است، جایی که پایگاه هوایی لاجس مدتها مکان مهم لجستیکی و سوختگیری برای عملیات نظامی آمریکا در اقیانوس اطلس بوده است.
توسط RFE/RL