به گفته تام هومان، «تزار مرزی» رئیسجمهور دونالد ترامپ، سیاستهای اخراج دولت فقط شامل افرادی میشود که «به طور غیرقانونی در کشور هستند»، نه «میلیونها نفری که در صف ایستادهاند، امتحان میدهند، تحقیقات پیشینه خود را انجام میدهند، هزینهها را پرداخت میکنند، که میخواهند به روش درست وارد شوند.»
این هفته، بیش از نیم میلیون ونزوئلایی که کارها را «به روش درست» انجام داده بودند، متوجه شدند که این تمایز ممکن است مهم نباشد. آنها فرمها را پر کرده بودند، تا 545 دلار هزینه پرداخت کرده بودند و از دو تا 12 ماه صبر کرده بودند تا وضعیت حفاظت شده موقت (TPS) را تأمین کنند که به آنها اجازه می دهد در ایالات متحده زندگی و کار کنند. با این حال، در روز چهارشنبه، کریستی نوئم، وزیر امنیت داخلی، اعلام کرد که این 600000 ونزوئلایی از این وضعیت محروم شده و از 10 سپتامبر مشمول اخراج خواهند شد.
قوانین برای TPS به اندازه کافی ساده به نظر می رسید. اتباع ونزوئلایی که قبل از تاریخ معینی در خاک ایالات متحده بودند، واجد شرایط بودند. اوکراینی ها تاریخ خاص خود را دارند - همانطور که هندوراسی ها، هائیتی ها، سوری ها، اتیوپیایی ها و دیگران از لیستی از کشورهایی که دولت ایالات متحده به این نتیجه رسیده است که شرایط آنها «به طور موقت مانع از بازگشت ایمن اتباع آن کشور می شود». در مورد ونزوئلا، این شرایط شامل یک بحران انسانی و یک رژیم دیکتاتوری تحت تحقیق به دلیل جنایات علیه بشریت است. در واقع ترامپ کسی بود که ونزوئلا را "ناامن" تعیین کرد و برای اولین بار در سال 2020 به ونزوئلایی ها دسترسی به TPS داد.
TPS معمولاً به مدت 18 ماه خوب است، اما اگر وضعیت کشور بهبود نیابد، این وضعیت می تواند به طور نامحدود تمدید شود. ترامپ این ویژگی را دوست ندارد. در سال 2018، اولین دولت او به دنبال سلب این وضعیت از سالوادورها بود، به این دلیل که زلزله ای که باعث شده بود ایالات متحده در سال 2001 آن را اعطا کند، مدت ها گذشته بود، حتی اگر بحران های دیگری از آن زمان رخ داده بود. دادگاه ها قبل از لازم الاجرا شدن، این فسخ را مسدود کردند.
دولت بایدن پیشبینی میکرد که ترامپ دوباره به دنبال TPS خواهد رفت، و شاید به همین دلیل، درست قبل از روز تحلیف، TPS را برای ونزوئلا تمدید کرد. نوئم آن دستور را لغو کرد و به فاکس گفت که دارندگان TPS ونزوئلایی «قرار بود بتوانند اینجا بمانند و قوانین ما را برای 18 ماه دیگر نقض کنند. ما جلوی آن را گرفتیم.» هیچ کس در دولت سعی نکرده است استدلال کند که شرایط در ونزوئلا بهبود یافته است، که قانون حکم می کند، تنها توجیه برای خاتمه دادن به TPS است.
بخوانید: بهای تحقیر نیکلاس مادورو
چالش های حقوقی احتمالاً در راه است، زیرا هیچ سابقه ای قانونی بودن خاتمه تمدید TPS دولت قبلی را ثابت نکرده است. لغوهای بیشتری نیز ممکن است در راه باشد. من با یوسف احمد، وکیل مهاجرت در واشنگتن دی سی، صحبت کردم که تماس های عصبی زیادی از مشتریان TPS خود دریافت می کند که می پرسند آیا این وضعیت برای همیشه پایان خواهد یافت، و نه فقط برای ونزوئلایی ها. امی مک لین از ACLU به من گفت که از سال 2018، «ترامپ هیچ رازی در مورد تمایل خود برای تضعیف برنامه TPS به طور کلی نگذاشته است.»
با این حال، تاکنون این وضعیت فقط از ونزوئلایی ها سلب شده است. ماهیت لحظه آخری تمدید این موضوع را به طور کامل توضیح نمی دهد، زیرا در همان روز، دولت بایدن TPS را برای السالوادور، اوکراین و سودان نیز تمدید کرد. با این حال، از این میان، ونزوئلا با اختلاف بیشترین تعداد گیرنده را دارد. هنگامی که از نوئم پرسیده شد که ونزوئلایی ها به کجا تبعید می شوند، با توجه به اینکه کاراکاس صداهایی مبنی بر امتناع از پذیرش آنها مگر اینکه ایالات متحده به خواسته های خاصی تن دهد، نوئم پیشنهاد داد السالوادور، یا شاید خلیج گوانتانام. دانیل دی مارتینو، یکی از حامیان صریح ترامپ از ونزوئلا که در موسسه منهتن در مورد مهاجرت تحقیق می کند، از هزینه همه اینها تعجب کرد. دی مارتینو به من گفت که اخراج 50000 دلار به ازای هر نفر هزینه دارد و اخراج یک دارنده TPS به معنای از دست دادن یک مالیات دهنده است.
یکی از جنبههای عجیب این فسخ این است که ترامپ مدتها تحسینکنندگانی در میان ونزوئلاییهای آمریکایی، بهویژه در جنوب فلوریدا، داشته است. استبان هرناندز، سردبیر Contra Poder News، یک نشریه راستگرا که به ونزوئلاییهای فلوریدا خدمت میکند، به من گفت که بسیاری در حلقه او احساس خیانت میکنند. ترامپ زمانی ونزوئلاییها را مورد حمایت قرار داده بود. با این حال، هرناندز نمی توانست باور کند که TPS واقعاً برای همه لغو می شود. او به من گفت که فقط «آدم بدها» خواهند رفت.
اریک سوارز، که شش ماه با پس انداز خود زندگی می کرد تا منتظر وضعیت TPS خود باشد تا بتواند کار کند، به من گفت که سلب TPS از همه منطقی نیست: «چرا آنها به دنبال افرادی می روند که همه چیز را به روش درست انجام داده اند؟»