راهپیمایی مردم با بنرهای ضد آمریکایی در تهران روز جمعه، پیش از مذاکرات ایالات متحده با ایران در عمان. اعتبار: آرش خاموشی برای نیویورک تایمز
راهپیمایی مردم با بنرهای ضد آمریکایی در تهران روز جمعه، پیش از مذاکرات ایالات متحده با ایران در عمان. اعتبار: آرش خاموشی برای نیویورک تایمز

آنچه باید درباره مذاکرات آمریکا با ایران بر سر برنامه هسته‌ای آن بدانید

دو طرف قرار است روز شنبه مذاکره کنند، اگرچه انتظارات برای دستیابی به موفقیت متوسط ​​است و بی‌اعتمادی بالاست.

احتمالاً یک دست دادن مختصر محتمل‌ترین نتیجه از مذاکرات دیپلماتیک اولیه‌ای است که قرار است روز شنبه بین مقامات آمریکایی و ایرانی برگزار شود.

همین مقدار احتمالاً برای ادامه مذاکرات کافی خواهد بود و به طور بالقوه منجر به اولین مذاکرات رسمی رو در رو بین دو کشور از زمانی می‌شود که رئیس جمهور ترامپ هفت سال پیش توافق هسته‌ای مهمی را کنار گذاشت.

این مذاکرات که قرار است در عمان برگزار شود، به عنوان یک جلسه ارزیابی عمل خواهد کرد تا مشخص شود که آیا دولت ترامپ و دولت روحانی ایران می‌توانند به مذاکرات کامل برای محدود کردن برنامه هسته‌ای ایران روی آورند یا خیر.

با توجه به اینکه آقای ترامپ از توافق سال ۲۰۱۵ که ایران با ایالات متحده و سایر قدرت‌های جهانی منعقد کرده بود، خارج شد و تحریم‌های شدیدی را در دوره اول ریاست جمهوری خود علیه تهران اعمال کرد، هر دو طرف با بی‌اعتمادی زیادی وارد این مذاکرات می‌شوند.

آقای ترامپ اکنون می‌خواهد به توافق برسد - هم برای به نمایش گذاشتن مهارت‌های مذاکره خود و هم برای جلوگیری از تشدید تنش‌های فزاینده بین ایران و اسرائیل به یک درگیری شدیدتر که خاورمیانه را بیشتر متشنج می‌کند. عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران در یادداشتی در واشنگتن پست این هفته نوشت: مقامات ایرانی "آماده مشارکت جدی و با هدف دستیابی به توافق هستند" اما نسبت به این موضوع بدبین هستند.

اهداف نشست روز شنبه با توجه به شکاف بین دو طرف، اندک است: توافق بر سر چارچوبی برای مذاکرات و جدول زمانی. مشخص نیست که آیا فرستادگان مستقیماً صحبت خواهند کرد، همانطور که آقای ترامپ اصرار دارد، یا پیام‌ها را از طریق واسطه‌های عمانی که بین اتاق‌ها رفت و آمد می‌کنند، منتقل می‌کنند، همانطور که آقای عراقچی نشان داده است.

به گفته دو مقام ارشد ایرانی که به شرط ناشناس ماندن صحبت کردند تا در مورد موضوع حساسی بحث کنند، هیئت ایرانی قصد دارد این پیام را برساند که آماده گفتگو در مورد کاهش غنی‌سازی خود و اجازه دادن به نظارت خارجی است. اما به گفته آنها، مذاکره کنندگان علاقه‌ای به بحث در مورد برچیدن برنامه هسته‌ای ندارند، که مقامات دولت ترامپ بر آن اصرار دارند.

کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که دست دادن یا ملاقات کوتاه دیگری راهی برای راضی کردن هر دو طرف و ارسال نشانه حسن نیت بدون مذاکرات مستقیم خواهد بود.

آقای ترامپ گفت که برای تشخیص اینکه آیا مذاکرات روز شنبه، که انتظار می‌رود در یک مجموعه ساحلی برگزار شود، می‌تواند به مذاکرات بیشتری منجر شود، به غریزه خود تکیه خواهد کرد. او این هفته گفت: "وقتی مذاکرات را شروع می‌کنید، می‌دانید که آیا به خوبی پیش می‌روند یا نه." و من می‌گویم نتیجه‌گیری زمانی خواهد بود که فکر کنم به خوبی پیش نمی‌روند. و این فقط یک احساس است."

چه چیزی در خطر است؟

مسئله مورد بحث، کاهش قدرت توافق هسته‌ای اصلی است - که رهبران اروپایی از سال ۲۰۱۸، زمانی که آقای ترامپ ایالات متحده را از آن خارج کرد، آن را لنگ لنگان نگه داشته‌اند - قبل از اینکه شدیدترین محدودیت‌های آن در اکتبر منقضی شود.

این توافق که به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک شناخته می‌شود و در زمان ریاست جمهوری باراک اوباما تکمیل شد، نتیجه سال‌ها مذاکرات فنی و طاقت‌فرسا بود که با لغو تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران در ازای محدودیت‌هایی بر برنامه هسته‌ای آن موافقت شد.

تنها ۹ کشور در جهان دارای سلاح هسته‌ای هستند و افزودن ایران به این فهرست می‌تواند تهدیدی برای موجودیت دشمن اصلی آن، اسرائیل، و احتمالاً سایر کشورها باشد. کارشناسان همچنین ابراز نگرانی کرده‌اند که ایران می‌تواند توانایی‌های هسته‌ای خود را به اشتراک بگذارد، احتمالاً با گروه‌های تروریستی.

ایران مدت‌هاست که ادعا می‌کند فعالیت‌های هسته‌ای آن قانونی است و فقط برای اهداف غیرنظامی مانند انرژی و پزشکی است، نه برای سلاح. اما اورانیوم، عنصر اصلی بمب هسته‌ای را فراتر از سطوح لازم برای استفاده غیرنظامی غنی‌سازی کرده است.

عباس عراقچی در حال قدم زدن بین گروه کوچکی از مردان دیگر
عباس عراقچی وزیر امور خارجه ایران در مرکز نوشت: مقامات ایرانی "نسبت به این موضوع بدبین هستند اما "آماده مشارکت جدی و با هدف دستیابی به توافق هستند". اعتبار: آرش خاموشی برای نیویورک تایمز
آرش خاموشی برای نیویورک تایمز

در سال‌های پس از خروج آقای ترامپ از توافق، ایران به طور پیوسته غنی‌سازی اورانیوم را تسریع کرده است تا جایی که برخی کارشناسان تخمین می‌زنند که به زودی بتواند سلاح هسته‌ای بسازد. اقتصاد آن تحت تحریم‌های آمریکا متلاشی شده است و آقای ترامپ همین هفته گذشته اقدامات جدیدی را با هدف قرار دادن تجارت نفت ایران وضع کرد.

دولت اسرائیل معتقد است که تهران برنامه هسته‌ای خود را گسترش خواهد داد و برای نابودی آن فشار می‌آورد.

بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل این هفته گفت: "توافق با ایران تنها در صورتی قابل قبول است که سایت‌های هسته‌ای تحت نظارت ایالات متحده تخریب شوند." در غیر این صورت، گزینه نظامی تنها گزینه است."

در حالی که آقای عراقچی به طور جدی در مذاکرات قبلی دخیل بود، استیو ویتکوف، فرستاده مورد انتظار آمریکا، تجربه کمی در جنبه‌های فنی برنامه ایران دارد. او قرار بود پس از سفر روز جمعه به سن پترزبورگ برای گفتگو با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه در مورد آتش‌بس احتمالی بین روسیه و اوکراین، وارد عمان شود.

ایران تقریباً مطمئناً مذاکرات دیپلماتیک را تا حد امکان تمدید خواهد کرد - هم برای به تأخیر انداختن هرگونه اقدام نظامی اسرائیل و هم برای عبور از مهلت ۱۸ اکتبر، زمانی که اختیارات سازمان ملل برای اعمال سریع تحریم‌ها منقضی می‌شود.

الیوت آبرامز، که در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ به عنوان فرستاده ایران خدمت می‌کرد، گفت: "آنها این فرصت را دارند که با ورود به مذاکراتی که در آن ویتکوف را فریب می‌دهند تا فکر کند که مذاکرات نتایج زیادی به همراه خواهد داشت، اسرائیل و ایالات متحده را درگیر کنند." و بنابراین مذاکرات آغاز می‌شود، که اسرائیل را عقب نگه می‌دارد، و آنها ادامه می‌یابند، و آنها ادامه می‌یابند."

او گفت: یک توافق جدید "می‌تواند خیلی سریع به دست آید" - اما ایران به احتمال زیاد به چیزی بیش از آنچه در توافق سال ۲۰۱۵ توافق کرده بود، متعهد نخواهد شد. چنین نتیجه‌ای اسرائیل را ناراحت خواهد کرد.

همچنین ممکن است برای آقای ترامپ کافی نباشد، که قبلاً خواستار محدودیت‌های بیشتری هم بر موشک‌های ایران و هم نیروهای نیابتی شیعه آن در عراق، لبنان و یمن بود، تا ادعا کند که توافق بهتری نسبت به اسلاف دموکرات خود به دست آورده است.

دیپلماسی یا درگیری؟

آقای آبرامز پیش‌بینی کرد که اسرائیل در نهایت به هر حال به ایران حمله خواهد کرد. اسرائیل از حداقل پاییز گذشته در حال آماده‌سازی موشک‌های دوربرد بسیار دقیق، از جمله موشک‌هایی که می‌توانند به اهداف زیرزمینی اصابت کنند، برای حمله هوایی به ایران بوده است.

دولت ترامپ همچنین یک آرایش نظامی فوق‌العاده را در این منطقه مستقر کرده است، از جمله دو ناو هواپیمابر، بمب‌افکن‌های رادارگریز B-2 اضافی و جت‌های جنگنده، و همچنین پدافند هوایی.

با این حال، آقای ترامپ مشتاقانه می‌خواهد از جنگ جدیدی در منطقه جلوگیری کند، که مشاورانش هشدار داده‌اند که منابع نظامی را از سایر تهدیدهای بالقوه، مانند چین، منحرف می‌کند و از تلاش‌های او برای رئیس جمهور صلح بودن می‌کاهد.

دانا استرول، که در دولت بایدن، مقام ارشد پنتاگون در سیاست خاورمیانه بود، گفت: "رئیس جمهور واقعاً نمی‌خواهد از ارتش در اینجا استفاده کند."

او گفت، مشابه نحوه برخورد سایر روسای جمهور اخیر با ایران، به نظر می‌رسد که آقای ترامپ "به این فکر کرده است که یک کارزار نظامی چگونه خواهد بود و چه چیزی می‌تواند واقعاً به دست آورد، و تصمیم می‌گیرد ابتدا مسیر دیپلماتیک را امتحان کند."

بنیامین نتانیاهو در سمت چپ و رئیس جمهور ترامپ در دفتر بیضی شکل کاخ سفید نشسته‌اند
رئیس جمهور ترامپ با بنیامین نتانیاهو نخست وزیر اسرائیل در روز دوشنبه در کاخ سفید. اعتبار: اریک لی/نیویورک تایمز
اریک لی/نیویورک تایمز

او خاطرنشان کرد که آقای ترامپ قصد دارد در اسرع وقت ماه آینده از قطر، عربستان سعودی و امارات متحده عربی بازدید کند. او گفت: "آنچه او از همه رهبران عربی که با آنها صحبت می‌کند می‌شنود این است که آنها جنگ بیشتری نمی‌خواهند."

آقای ترامپ گفته است که برای بدترین حالت آماده است. او روز چهارشنبه گفت: "اگر نیاز به اقدام نظامی باشد، ما اقدام نظامی خواهیم کرد." و افزود که اسرائیل "به وضوح رهبر آن خواهد بود."

ایران نیز خود را آماده می‌کند. آقای عراقچی نوشت: «حرف من را به خاطر بسپارید: ایران دیپلماسی را ترجیح می‌دهد، اما می‌داند چگونه از خود دفاع کند.» ما به دنبال صلح هستیم، اما هرگز تسلیم را نمی‌پذیریم."

فرناز فصیحی در گزارش‌دهی مشارکت داشته است.