واشنگتن - در آستانه مذاکرات هستهای در عمان در روز شنبه، رئیس جمهور دونالد ترامپ میگوید که خواهان توافق هستهای "قویتری" با ایران نسبت به توافقی است که در سال 2018 آن را رها کرد. هنوز مشخص نیست که منظور او از این حرف چیست.
مایک والتز، مشاور امنیت ملی، گفته است که دولت به دنبال "برچیدن کامل" برنامه هستهای ایران است، در حالی که استیو ویتکوف، مذاکرهکننده ترامپ، گفته است که برای اطمینان از اینکه ایران به دنبال سلاح هستهای نیست، به یک "برنامه راستیآزمایی" نیاز است.
آندریا استریکر، معاون مدیر برنامه عدم اشاعه و دفاع زیستی در بنیاد دفاع از دموکراسیها، معتقد است که اگر جایگزین آن اقدام نظامی باشد، همانطور که ترامپ بارها تهدید کرده است، میتوان ایران را برای خلع سلاح دائمی و قابل راستیآزمایی زیرساختهای هستهای خود متقاعد کرد.
استریکر گفت: "هر چیزی کمتر از این فقط به این معنی است که ایران به محض خروج ترامپ از قدرت، بحران هستهای را دوباره احیا خواهد کرد." "آنها به راحتی سعی خواهند کرد به محض اینکه بتوانند از زیر این تعهدات شانه خالی کنند."
بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، پس از دیدار خود با ترامپ در دفتر بیضی شکل در روز دوشنبه، به خبرنگاران گفت که توافق سال 2003 لیبی برای برچیدن برنامه هستهای خود تحت نظارت بینالمللی باید الگویی برای یک توافق دیپلماتیک با ایران باشد. اما نیکول گراجوسکی، پژوهشگر برنامه سیاست هستهای در بنیاد کارنگی برای صلح بینالمللی، گفت که چنین ترتیبی برای ایرانیها غیرقابل قبول است.
گراجوسکی گفت: "این سازنده است که ویتکوف بر راستیآزمایی و محدودیتهای احتمالی برنامه ایران تمرکز داشت، زیرا اگر واقعاً نمیخواهید ایران به سلاح هستهای دست یابد، باید نوعی توافق عملی روی میز گذاشته شود."
ترامپ مشخص نکرده است که آیا به دنبال برچیدن یا صرفاً کوچک کردن برنامه هستهای ایران است. اما گزارش شده است که او ویتکوف، توسعهدهنده سابق املاک و مستغلات نیویورک که به فرستاده خاورمیانه ترامپ تبدیل شده است را برای رهبری تیم مذاکرهکننده به عمان اعزام میکند. طرف ایرانی در دیپلماسی هستهای مهارت دارد و عباس عراقچی، وزیر امور خارجه - که رهبری مذاکرات هستهای اصلی را بر عهده داشت - در راس آن قرار دارد.
برنامه هستهای ایران بسیار پیشرفتهتر از زمانی است که توافق هستهای اصلی - رسماً برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) - در سال 2015 منعقد شد و به ایران اجازه میداد مقادیر کمی اورانیوم غنیشده تا 3.67 درصد برای انرژی هستهای غیرنظامی و تحقیقات در اختیار داشته باشد.
دانشمندان هستهای این کشور اکنون اورانیوم را با غنای 60 درصد غنی میکنند که یک گام فنی با سطح تسلیحاتی 90 درصد فاصله دارد. گزارش درز کرده آژانس بینالمللی انرژی اتمی در ماه فوریه اعلام کرد که ایران هر ماه تقریباً به اندازه یک بمب اورانیوم غنی میکند.
کارشناسان میگویند هیچ راهی برای برگرداندن ساعت به عقب در مورد آن دانش فنی وجود ندارد، که بازگرداندن "زمان گریز" 12 ماهه برجام - مدت زمانی که ایران برای جمعآوری اورانیوم غنیشده کافی برای یک سلاح هستهای نیاز دارد - را دشوار میکند.
اریک بروور، معاون رئیس برنامه امنیت مواد هستهای در ابتکار تهدید هستهای، گفت: "شما میتوانید سانتریفیوژها را حذف کنید، اما نمیتوانید آن دانش را حذف کنید."
بروور گفت: "حتی اگر آن ماشینها را حذف کنید و مواد را رقیق و محدود کنید، ایران امروز از جایگاه بسیار پیشرفتهتری نسبت به سال 2015 شروع میکند، که به این معنی است که محدودیتهایی برای میزان زمانی که میتوانید به ساعت گریز برگردانید وجود دارد."
اگر یک توافق مشابه برجام دنبال شود، احتمالاً شامل برچیدن سانتریفیوژهای پیشرفته ایران و انتقال سوخت هستهای آن به خارج از کشور و/یا رقیق کردن آن از طریق فرآیندی به نام "پایینآمیزی" خواهد بود. بر اساس توافق سال 2015 بین ایران و قدرتهای جهانی، تهران موافقت کرد که به روسیه اجازه دهد بیشتر اورانیوم کمغنیشده خود را در اختیار بگیرد و خارج کند.
از نظر تئوری، راههای زیادی برای بهبود آن توافق اصلی وجود دارد، که به دلیل عدم دسترسی بازرسان به سایتهای هستهای اعلامنشده مورد подозрение، به تعویق انداختن مشکلات از طریق "غروب آفتاب" محدودیتهای هستهای و عدم رسیدگی به سایر رفتارهای غیرهستهای ایران، مورد انتقاد قرار گرفت.
یک توافق آتی میتواند از ایران بخواهد که اجازه بازرسی از تأسیسات هستهای غیرنظامی خود را بدهد تا اطمینان حاصل شود که اهداف دوگانهای را دنبال نمیکنند، و همچنین نظارت بر سایتهای توسعه موشکی خود را برای تأیید اینکه موشکهایی به اندازه کافی بزرگ برای حمل سلاح هستهای تولید نمیکنند، بپذیرد.
گریگوری برو، تحلیلگر تیم انرژی، آب و هوا و منابع گروه اوراسیا، گفت: "مسئله این است که وقتی از خطوط برجام عبور میکنید، اساساً از خطوط قرمز رژیم عبور میکنید."
جمهوری اسلامی ایران به وضوح اعلام کرده است که در مورد برنامه موشکی خود امتیازی نخواهد داد، زیرا آن را برای امنیت ملی خود حیاتی میداند. همچنین به نظر نمیرسد علاقهای به بحث در مورد استفاده از گروههای نیابتی مانند حزبالله در لبنان یا حوثیها در یمن داشته باشد.
اما همانطور که برو اشاره میکند، آنچه ترامپ آن را یک توافق سختتر مینامد و آنچه در واقع یک توافق سختتر را تشکیل میدهد، ممکن است یکسان نباشد.
برو گفت: "ترامپ در موقعیت منحصر به فردی قرار دارد که میتواند توافقی را که حتی به اندازه برجام هم پیش نمیرود، پیش ببرد و با مقاومت نسبتاً کمی از پایگاه سیاسی داخلی خود مواجه شود."
جمهوریخواهان کنگره که به دنبال برهم زدن دستاورد سیاست خارجی اوباما بودند، احتمالاً با تردید به تلاشهای ترامپ برای دستیابی به توافق نگاه میکنند. سناتور لیندسی گراهام (جمهوریخواه از کارولینای جنوبی) این هفته در X نوشت که با نتانیاهو "کاملاً" موافق است که پیمان با ایران باید شامل برچیدن کامل برنامه هستهای آن باشد.
برخلاف مذاکرات هستهای دوران اوباما، مذاکرات ترامپ با جدول زمانی فشردهای روبرو است. توانایی امضاکنندگان اروپایی توافق اصلی - بریتانیا، آلمان، فرانسه - برای بازگرداندن تحریمهای سازمان ملل علیه ایران در 18 اکتبر منقضی میشود.
انتظار میرود در صورت اعمال مجدد این تحریمها، ایران با خروج از پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای (انپیتی) پاسخ دهد. در این سناریو، فشار برای تشدید نظامی ایالات متحده و اسرائیل به سرعت افزایش مییابد.
ترامپ روز چهارشنبه بار دیگر تهدید کرد که اگر ایران با یک توافق هستهای موافقت نکند، از زور استفاده خواهد کرد و گفت که اسرائیل نقش کلیدی در هرگونه اقدام نظامی ایفا خواهد کرد.
ترامپ به خبرنگاران گفت: "من چیز زیادی نمیخواهم... اما آنها نمیتوانند سلاح هستهای داشته باشند." "در مورد ایران، بله، اگر نیاز به اقدام نظامی باشد، ما اقدام نظامی خواهیم کرد."