پرت، ۱۰ آوریل (رویترز) - فروش زیردریاییهای هستهای به استرالیا تحت پیمان AUKUS با توجه به اعمال تعرفههای دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا و نگرانیها در واشنگتن مبنی بر اینکه ارائه این زیردریاییها به کانبرا ممکن است بازدارندگی در برابر چین را کاهش دهد، با تردیدهای جدیدی روبرو شده است.
ریچارد مارلز، وزیر دفاع استرالیا، ماه گذشته پس از گفتگو با همتای آمریکایی خود، پیت هگسث، گفت: اینکه آیا ایالات متحده میتواند تولید زیردریایی را برای دستیابی به اهداف نیروی دریایی ایالات متحده افزایش دهد، کلیدی است برای اینکه آیا استرالیا میتواند از سال ۲۰۳۲ سه زیردریایی کلاس ویرجینیا خریداری کند یا خیر.
استرالیا با یک ضربالاجل گزارشنشده قبلی در سال ۲۰۲۵ روبرو است تا ۲ میلیارد دلار به ایالات متحده بپردازد تا به بهبود کارخانههای کشتیسازی زیردریایی خود کمک کند. مارلز در ماه مارس گفت که دولت ترامپ خواستار بودجه بیشتری شده است.
به گفته کارشناسان و اسناد، نگرانی در واشنگتن رو به افزایش است که عدم تمایل استرالیا به حتی بحث در مورد استفاده از زیردریاییهای تهاجمی علیه چین به این معنی است که انتقال آنها از ناوگان ایالات متحده به استرالیا به تلاشهای بازدارندگی در منطقه هند و اقیانوس آرام آسیب میزند.
برایان کلارک، استراتژیست سابق نیروی دریایی ایالات متحده و مدیر مرکز مفاهیم و فناوری دفاعی در مؤسسه هادسون، که به نیروی دفاعی استرالیا در طراحی نیرو مشاوره میدهد، گفت: «اگر میخواهید از درگیری جلوگیری کنید، در زمان صلح باید در مورد استفاده از آن در زمان جنگ صحبت کنید و ما هنوز تمایلی از سوی استرالیاییها، دولت یا مقامات، برای ایجاد چنین تهدیدی ندیدهایم.»
در یک بازی جنگی چندجانبه اخیر که قبلاً گزارش نشده بود و پاسخ متحدان ایالات متحده به محاصره تایوان توسط چین را شبیهسازی میکرد، فرماندهان نیروی دفاعی استرالیا از زیردریاییهای هستهای در دریای چین جنوبی برای حمله به اهداف چینی استفاده نکردند، بلکه بر حفاظت از رویکردهای شمالی استرالیا با نیروی هوایی، پهپادها و موشکها تمرکز کردند. کلارک، که این تمرین را اجرا کرد، این مطلب را در یک جلسه توجیهی آنلاین عنوان کرد.
کلارک گفت که فاصله از چین، رویکرد نیروی هوایی و ناوگان سطحی را کمخطرتر میکند و زیردریاییها به جای آن در مناطقی در نزدیکی استرالیا قرار داده شدند که ممکن است کشتیهای دشمن از آنجا عبور کنند.
این نگرانیها در گزارش دفتر بودجه کنگره ایالات متحده در ماه فوریه و شهادت در مورد تأخیر در کشتیسازی نیروی دریایی در ماه مارس نیز تکرار شد، که در آن مقامات گفتند فروش زیردریاییهای کلاس ویرجینیا از ناوگان به استرالیا بدون جایگزین خطرناک است، زیرا کانبرا مشخص نکرده است که آیا ارتش آن در درگیری بر سر تایوان به ایالات متحده ملحق خواهد شد یا خیر.
این سؤال فوریت بیشتری پیدا کرده است، زیرا نیروی دریایی ایالات متحده در ماه سپتامبر مهلتی را تعیین کرد تا نیروهایش تا سال ۲۰۲۷ برای درگیری با چین آماده شوند.
وزارت امور خارجه چین بلافاصله به درخواست رویترز برای اظهار نظر پاسخ نداد.
پیتر دین، مدیر سیاست خارجی و دفاعی در مرکز مطالعات ایالات متحده دانشگاه سیدنی، گفت که انتظار دارد استرالیا و ایالات متحده زیردریاییها را در مناطق مختلف در یک درگیری منطقهای به کار گیرند.
دین، یکی از نویسندگان بررسی استراتژیک دفاعی استرالیا، که دولت آلبانیز را در سال ۲۰۲۳ به تمرکز مجدد ارتش خود و اولویتبندی موشکهای دوربرد سوق داد، گفت: «اگر مسئله، وضعیت اضطراری تایوان باشد، ایالات متحده نیروهای خود را در شرق و دریای چین جنوبی در اطراف تایوان متمرکز خواهد کرد. ممکن است استرالیا مستقیماً درگیر نشود.»
وی گفت که اولویت استرالیا حفاظت از سرزمین اصلی خود به عنوان یک پایگاه عملیاتی پیشرو برای نیروهای ایالات متحده است.
کلارک به رویترز گفت که کمبود نیروی کار هستهای و محدودیتهای بودجه در استرالیا به احتمال زیاد فروش زیردریایی را به تأخیر میاندازد.
وی گفت: «زیردریاییهای ایالات متحده و بریتانیا که با خدمههای دوگانه از پرت فعالیت میکنند و تأسیسات تعمیر و نگهداری تحت اپراتوری استرالیا، بازدارندهای در برابر تجاوز ایجاد میکنند و آمادگی استرالیا برای زیردریاییهای هستهای خود را در مسیر درست نگه میدارند.» او همچنین به کانبرا توصیه کرده است که بر سیستمهای بدون سرنشین تمرکز کند.
آژانس زیردریایی استرالیا اعلام کرد که دستیابی به زیردریاییهای هستهای بخش مهمی از استراتژی دفاعی استرالیا برای انکار است و «برای مأموریتهای اطلاعاتی، نظارتی، جنگ زیردریایی و تهاجمی مجهز خواهد شد.»
سخنگوی پنتاگون گفت که وزارت دفاع به «برنامه مرحلهای خود برای دستیابی استرالیا به زیردریاییهای هستهای با تسلیحات متعارف در اسرع وقت»، از جمله فروش زیردریاییهای ویرجینیا، متعهد است. سخنگوی شورای امنیت ملی ایالات متحده گفت: «ایالات متحده به همکاری نزدیک با استرالیا و بریتانیا برای اجرای AUKUS ادامه میدهد.»
علیرغم حمایت قوی احزاب اصلی استرالیا، سیاستهای داخلی نیز میتواند بر AUKUS تأثیر بگذارد، زیرا ناامیدی از اینکه روابط دفاعی برای استرالیا معافیت از تعرفههای ترامپ را به دست نیاورد، این برنامه را تحت بررسی بیسابقهای از سوی مردم قرار داده است.
انتخابات سراسری در ۳ مه میتواند منجر به پارلمانی معلق شود که به قانونگذاران مستقل - که نسبت به ترامپ بدبین هستند و خواستار بازنگری در قرارداد زیردریایی شدهاند - قدرت بیشتری میدهد.
پیشبینی میشود AUKUS سه دهه به طول انجامد: یک نیروی چرخشی از چهار زیردریایی ویرجینیا تحت فرماندهی ایالات متحده و یک زیردریایی بریتانیایی که از سال ۲۰۲۷ در HMAS استرلینگ استرالیای غربی میزبانی میشوند، با تعمیر و نگهداری و خدمه مختلط ایالات متحده و استرالیا؛ فروش زیردریاییهای ویرجینیا به فرماندهی استرالیا از سال ۲۰۳۲؛ و یک زیردریایی AUKUS که توسط استرالیا و بریتانیا ساخته شده و در سال ۲۰۴۰ آماده میشود.
دین گفت: استرالیا باید ویرجینیاها را بخرد زیرا تکیه بر یک ناوگان تحت فرماندهی ایالات متحده تا سال ۲۰۴۰ «برونسپاری دفاع ما به کشور دیگری تا سطحی است که قابل قبول نیست.»
اسکات موریسون، نخست وزیر سابق، که در سال ۲۰۲۱ پیمان AUKUS را به دست آورد، در مصاحبهای گفت که تهدید ناشی از چین و بازدارندگی استرالیا از فعالیت زیردریاییهای هستهای در دریای چین جنوبی و اقیانوس هند، محرک این توافق بود.
موریسون گفت: «چین تهدید است - البته که هست - و این چیزی است که باید از آن جلوگیری شود.»
وی افزود: «ما همیشه میدانستیم که ایده حضور قایقهای بیشتر ایالات متحده و بریتانیا در داخل و اطراف استرالیا و در ایستگاه در استرالیا، در این منطقه، بازدارندگی زودتری را به همراه خواهد داشت.»
برنامه استرالیا برای خرید زیردریاییهای ویرجینیا در سال ۲۰۲۳ توسط حزب کارگر به AUKUS اضافه شد.
آنتونی آلبانیز، نخست وزیر حزب کارگر، که در سال ۲۰۲۲ انتخاب شد، تمایل کمتری به انتقاد علنی از چین داشته است، حتی در حالی که نیروی هوایی و دریایی استرالیا به گشتزنیهای آزادی دریانوردی در دریای چین جنوبی ادامه میدهند. این موضوع به یک نکته حمله سیاسی در مبارزات انتخاباتی برای پیتر داتون، رهبر حزب لیبرال، که وزیر دفاع در دولت موریسون بود، تبدیل شده است.
آرتور سینودونیس، سفیر استرالیا در واشنگتن در زمان مذاکره AUKUS، گفت: «چینیها تلاش زیادی کردند تا ما AUKUS را پیش نبریم، دقیقاً به این دلیل که آنها اثر بازدارندگی را دیدند.» «یک بازدارندگی وجود دارد، چه این چیزها در ستون ایالات متحده باشد یا ستون استرالیا.»
گزارش کیرستی نیدهم در پرت؛ گزارش اضافی توسط دیوید برونستروم و ایدریس علی در واشنگتن. ویرایش توسط گری دویل