زنی در خیابان کریم‌خان زند تهران، در 8 آوریل 2025 (19 فروردین 1404)، از کنار ساختمانی با دیوارنگاره معروف
ضدآمریکایی با شعار «مرگ بر آمریکا» و جمجمه‌هایی که جایگزین ستاره‌های پرچم آمریکا شده‌اند، عبور می‌کند. —
ATTA KENARE/AFP via Getty Images
زنی در خیابان کریم‌خان زند تهران، در 8 آوریل 2025 (19 فروردین 1404)، از کنار ساختمانی با دیوارنگاره معروف ضدآمریکایی با شعار «مرگ بر آمریکا» و جمجمه‌هایی که جایگزین ستاره‌های پرچم آمریکا شده‌اند، عبور می‌کند. — ATTA KENARE/AFP via Getty Images

از سال 2008 تا امروز: انتظارات و جدول زمانی مذاکرات ایالات متحده و ایران

مذاکرات پیش رو مهم‌ترین مذاکرات از زمان شکست مذاکرات در سال 2022 خواهد بود و در پی تهدید رئیس‌جمهور دونالد ترامپ مبنی بر بمباران ایران در صورت عدم توافق بر سر توافق جدید در مورد برنامه هسته‌ای آن، صورت می‌گیرد.

به گفته مقامات آمریکایی و ایرانی، قرار است روز شنبه مذاکراتی در مورد برنامه هسته‌ای ایران برگزار شود که این نخستین مذاکرات در سطح عالی بین دو کشور در هفت سال گذشته است.

چه اتفاقی افتاد: عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، روز سه‌شنبه گفت که ایران روز شنبه «مذاکرات غیرمستقیم» با ایالات متحده در عمان برگزار خواهد کرد.

او در پستی در X گفت: «ایران و ایالات متحده روز شنبه در عمان برای مذاکرات غیرمستقیم در سطح بالا دیدار خواهند کرد. این هم یک فرصت است و هم یک آزمایش. توپ در زمین آمریکاست.» دیپلمات ارشد ایران روز سه‌شنبه اعلام کرد که استیو ویتکوف، فرستاده ویژه آمریکا، مذاکرات «غیرمستقیم» با تهران در مورد برنامه هسته‌ای این کشور را در آخر هفته جاری در عمان رهبری خواهد کرد.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، روز دوشنبه گفت که ایالات متحده روز شنبه «مذاکرات مستقیم» با ایران برگزار خواهد کرد.

ترامپ در یک کنفرانس مطبوعاتی با بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، گفت: «ما مستقیماً با آنها (ایرانیان) سروکار داریم و شاید توافقی حاصل شود. من فکر می‌کنم همه موافق هستند که انجام یک معامله بهتر از انجام کار بدیهی است.»

ترامپ افزود که اگر مذاکرات موفقیت آمیز نباشد، ایران در «خطر بزرگی» قرار خواهد گرفت.

ترامپ در ماه مارس نامه‌ای به آیت‌الله علی خامنه‌ای، رهبر معظم ایران، ارسال کرد و اظهار داشت که ایران باید بین ورود به مذاکرات یا مواجهه با عواقب وخیم - از جمله احتمال حملات نظامی - در صورت عدم دستیابی به توافق، یکی را انتخاب کند.

هیچ یک از طرفین فراتر از دیدار روز شنبه، جدول زمانی برای مذاکرات ارائه نکردند. آکسیوس ماه گذشته گزارش داد که نامه ترامپ شامل مهلت دو ماهه برای یک معامله جدید بوده است.

انتظار چه چیزی را باید داشت: در حالی که مهلت دو ماهه برای مذاکرات پنجره کوتاهی به نظر می‌رسد، کلسی داونپورت، مدیر سیاست منع گسترش سلاح در انجمن کنترل تسلیحات، گفت که بعید است این مهلت مانع پیشرفت به سوی توافق شود.

داونپورت به المانیتور گفت: «اگر دولت ترامپ با فوریت عمل کند و اهداف و اولویت‌های خود را برای یک توافق به وضوح بیان کند، تمرکز باید بر نظارت و راستی‌آزمایی نافذ و محدود کردن تکثیر باشد.» ترامپ بعید است در صورت «پیشرفت به سوی یک توافق موثر» مذاکرات را متوقف کند. داونپورت گفت: مهلت واقعی در ماه اکتبر خواهد بود، زمانی که گزینه "بازگشت سریع" تحریم‌های سازمان ملل منقضی می‌شود.

برجام (برنامه جامع اقدام مشترک)، توافق هسته‌ای ایران در سال 2015، شامل مقرراتی است که به هر یک از امضاکنندگان این توافق اجازه می‌دهد تا بازگشت مجدد همه تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران را فعال یا "بازگرداند". در ماه اکتبر، اگر این مقررات تا آن زمان تمدید نشود، منقضی می‌شود، به این معنی که بازگشت سریع تحریم‌های سازمان ملل دیگر ابزار فشار برای ایالات متحده و متحدان غربی آن علیه ایران نخواهد بود.

دولت ترامپ ممکن است در دستیابی به توافق با چالش‌های دیگری روبرو شود. داونپورت گفت: در مقایسه با سال 2015، «برنامه هسته‌ای ایران از نظر فنی پیچیده‌تر است.» این امر «ارائه بسته مناسبی از محدودیت‌ها و مشوق‌ها (برای) ایران» را دشوار می‌کند.

علاوه بر این، خواسته‌های متحدان کلیدی ترامپ، هم در داخل و هم در خارج از دولت، از ترامپ وجود دارد که برای خلع سلاح کامل هسته‌ای ایران به سبک لیبی در حدود سال 2003 فشار بیاورد.

داونپورت گفت: «این خطر واقعی وجود دارد که نتانیاهو و منتقدان دیپلماسی در دولت ترامپ تلاش کنند تا ترامپ را به سمت خواسته‌های حداکثری سوق دهند.»

نتانیاهو در کنفرانس مطبوعاتی روز دوشنبه خواستار برچیدن برنامه هسته‌ای ایران «به همان شکلی که در لیبی انجام شد» شد.

معمر قذافی، حاکم لیبی، در سال 2003 با برچیدن برنامه هسته‌ای این کشور شمال آفریقا موافقت کرد.

داونپورت با اشاره به لیبی گفت: «مدل لیبی همچنین یادآوری این است که قذافی از برنامه تسلیحات هسته‌ای خود دست کشید و سپس توسط یک جنگ داخلی تحت حمایت ناتو سرنگون شد.» و این اشارات به لیبی را «تحریک‌آمیز غیرضروری» خواند.

قذافی در سال 2011 در یک قیام مردمی سرنگون شد.

داونپورت گفت: برای موفقیت‌آمیز بودن مذاکرات، دولت ترامپ «باید فشار حداکثری را کم‌رنگ کند» و «محیطی مساعدتر برای موفقیت دیپلماسی ایجاد کند.»

جدول زمانی

  • 2008 - دولت جورج دبلیو بوش تصمیم گرفت در مذاکرات بین ایران و گروه 1+5 متشکل از هر پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل به اضافه آلمان شرکت کند. این مذاکرات به هیچ توافق جامعی منجر نشد و تا حد زیادی تا پایان تابستان فروپاشید.

  • 2013 - باراک اوباما، رئیس جمهور وقت ایالات متحده، در ماه سپتامبر با حسن روحانی، رئیس جمهور ایران، تماسی برقرار کرد که این اولین تماس مستقیم در سطح بالا بین رهبران آمریکایی و ایرانی از سال 1979 بود. تنها دو ماه بعد، ایران و 1+5 یک توافق هسته‌ای موقت را امضا کردند.

  • 2015 - ایران، 1+5 و اتحادیه اروپا در ماه ژوئیه برجام را نهایی کردند. برجام محدودیت‌هایی را برای برنامه هسته‌ای ایران در ازای لغو تحریم‌ها و سایر مزایای اقتصادی اعمال کرد.

  • 2018 - ترامپ به وعده مبارزات انتخاباتی خود عمل کرد و در ماه مه ایالات متحده را از برجام خارج کرد. وی سپس یک کمپین «فشار حداکثری» علیه ایران را آغاز کرد و انبوهی از تحریم‌ها را علاوه بر تحریم‌های موجود اعمال کرد. گزارش شده است که ایران بلافاصله پس از خروج ایالات متحده از این توافق، به مفاد برجام پایبند بوده است.

  • 2019 - ایالات متحده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران را در ماه آوریل به عنوان یک سازمان تروریستی معرفی کرد. در ماه مه بعد، ایالات متحده ایران را مسئول حمله به دو نفتکش در تنگه هرمز دانست و یک سری تبادلات تلافی‌جویانه را آغاز کرد که شامل سرنگونی یک پهپاد جاسوسی ایالات متحده توسط ایران و تلاش ایالات متحده برای توقیف یک کشتی ایرانی در نزدیکی جبل الطارق بود. در ماه سپتامبر، شورشیان حوثی مورد حمایت ایران در یمن مسئولیت حمله به یک تاسیسات نفتی در عربستان سعودی را بر عهده گرفتند.

  • 2020 - در ماه ژانویه، ایالات متحده یک حمله پهپادی را در بغداد انجام داد که در پی حمله شبه نظامیان طرفدار ایران به سفارت ایالات متحده در این شهر، قاسم سلیمانی، فرمانده قدرتمند نیروی قدس سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، کشته شد. ایران روزها بعد به دو پایگاه ایالات متحده در عراق حمله کرد و 110 پرسنل نظامی ایالات متحده زخمی شدند.

  • 2021 - جو بایدن در ماه ژانویه روی کار آمد و قول داد به توافق هسته‌ای 2015 بازگردد. در اواخر همان سال، طرف‌های برجام مذاکراتی را در وین برگزار کردند. در ماه آوریل، ایران اعلام کرد که غنی‌سازی اورانیوم را تا 60 درصد آغاز خواهد کرد - بسیار بالاتر از محدودیت 3.67 درصدی تعیین شده توسط این توافق.

  • 2022 - مذاکرات شروع به توقف کرد. روسیه در ماه فوریه به اوکراین حمله کرد و از آن زمان ایران به طور گسترده‌ای به تامین پهپاد برای حمایت از تلاش‌های جنگی روسیه متهم شده است. ایران یک سرکوب خشونت‌آمیز علیه اعتراضات مهسا امینی در ماه سپتامبر آغاز کرد که منجر به تحریم‌های اضافی از سوی ایالات متحده شد. بایدن در ماه نوامبر این توافق را "مرده" خواند، طبق ویدئویی که از او در یک تجمع انتخاباتی منتشر شد.

  • 2023-تاکنون - ایالات متحده و ایران در ماه سپتامبر یک مبادله زندانیان انجام دادند که منجر به آزادی پنج ایرانی-آمریکایی زندانی در ایران، پنج ایرانی زندانی در ایالات متحده و رفع انسداد 6 میلیارد دلار از پول‌های نفتی ایران که به دلیل تحریم‌ها در کره جنوبی نگهداری می‌شد، شد.

تنش‌ها پس از حمله 7 اکتبر حماس به اسرائیل و آغاز جنگ غزه افزایش یافت و منجر به دو دور رویارویی نظامی بین ایران و اسرائیل شد.

ترامپ در ژانویه 2025 به قدرت بازگشت و کمپین فشار حداکثری خود را در ماه فوریه، پیش از ارسال نامه خود به ایران، احیا کرد.

در ماه فوریه، آژانس بین‌المللی انرژی اتمی هشدار داد که ایران در حال افزایش غنی‌سازی اورانیوم نزدیک به درجه تسلیحاتی است.