دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، قرار است در اوایل ماه مه در اولین سفر بین‌المللی خود از زمان آغاز دور دوم ریاست جمهوری خود در 20 ژانویه، از خلیج فارس، از جمله عربستان سعودی، بازدید کند.
ترامپ در 31 مارس به خبرنگاران در دفتر بیضی گفت که در اوایل ماه مه از عربستان سعودی، قطر و امارات متحده عربی و همچنین احتمالاً کشورهای دیگر در منطقه بازدید خواهد کرد.
از زمان آخرین سفر ریاست جمهوری وی به خاورمیانه در دوره اول ریاست جمهوری خود، پویایی ژئوپلیتیکی منطقه به شدت تغییر کرده است. اسرائیل به مدت 18 ماه در غزه در حال جنگ با حماس بوده است، در حالی که عربستان سعودی به عنوان یک میانجی کلیدی در مذاکرات آتش‌بس اوکراین و روسیه ظاهر شده است. کشورهای خلیج فارس همچنان از صادرات انرژی سرشار از سرمایه هستند و ایران و نیروهای نیابتی آن همچنان یک تهدید منطقه‌ای به شمار می‌روند. با وجود این تغییرات، خاورمیانه همچنان یک اولویت اصلی برای رئیس جمهور است که در سال 2017 عربستان سعودی و اسرائیل را به عنوان اولین توقف‌های بین‌المللی خود قرار داد.
معامله، معامله، معامله
پت تاکر، مدیر تحریریه خاورمیانه و آفریقا در واحد اطلاعات اکونومیست، گفت که هدف اصلی ترامپ، نهایی کردن یک معامله سرمایه‌گذاری و تجاری 1 تریلیون دلاری بین عربستان سعودی و ایالات متحده است.
تاکر به المانیتور گفت: «جزئیات خاص در مورد بخش‌هایی که برای ابتکارات تجاری و سرمایه‌گذاری عربستان سعودی هدف قرار گرفته‌اند، نامشخص باقی مانده است، اگرچه تأمین کنندگان سخت‌افزار نظامی ایالات متحده احتمالاً توافقنامه‌های فروش قابل توجهی را تضمین خواهند کرد.»
محمد سلیمان، عضو ارشد موسسه خاورمیانه در واشنگتن، گفت که قطر، عربستان سعودی و امارات متحده عربی به عنوان ارکان نظم نوین تکنو-اقتصادی و ژئوپلیتیکی آمریکا دیده می‌شوند که واشنگتن را به بازارهای در حال ظهور در سراسر آسیا متصل می‌کند.
سلیمان به المانیتور گفت: «وزن اقتصادی آنها - به ویژه موقعیت پیشرو آنها در انرژی و امور مالی و همچنین افزایش اعتبار در فناوری‌ها - از این پارامتر جدید رابطه با واشنگتن پشتیبانی می‌کند. پویایی با خلیج فارس بسیار متمایز از پویایی‌های مبتنی بر تعرفه با اروپا است.»
کارشناسان مجموعه‌ای از توافقنامه‌ها و معاملات را پیش‌بینی می‌کنند که در طول سفر اعلام خواهد شد. دستور کار ترامپ به احتمال زیاد بر بخش‌های با اولویت بالا مانند هوش مصنوعی (AI)، انرژی، مخابرات، داروسازی و فضا متمرکز خواهد بود. این معاملات احتمالاً به عنوان پیروزی برای هر دو طرف تلقی می‌شوند، به طوری که ایالات متحده ایجاد شغل را تبلیغ می‌کند و خلیج فارس جای پایی در بخش‌های استراتژیک به دست می‌آورد.
پس از اجرای تعرفه‌های متقابل جهانی توسط ترامپ بر واردات در روز چهارشنبه، این سفر احتمالاً فشار بر کشورهای خلیج فارس را برای سرمایه‌گذاری در آمریکا به جای چین، کانادا یا اتحادیه اروپا افزایش می‌دهد و تلاش واشنگتن برای تغییر جهت سرمایه به سمت ایالات متحده را برجسته می‌کند.
چاپلوسی ترامپ
با این حال، مهم است که مراقب لفاظی‌های خلیج فارس در مورد تفاهم‌نامه‌ها بود، زیرا آنها لزوماً تعهدات قانونی الزام‌آور نیستند. در عوض، آنها تمایل به آغاز بحث در جهت افزایش همکاری یا دستیابی به یک توافق را نشان می‌دهند.
عزیز الغشیان، عضو غیر مقیم موسسه کشورهای عربی خلیج فارس در واشنگتن، به المانیتور گفت: «ما می‌توانیم انتظار داشته باشیم که اعداد بسیار بالا و نجومی در تلاش برای سرمایه‌گذاری در ایالات متحده وجود داشته باشد. واقعیت این است که این برای عربستان بسیار خوب است زیرا آنها می‌توانند ترامپ را با چنین اعداد بزرگی در خلیج نگه دارند و در عین حال به چیزی متعهد نباشند.»
استراتژی اقتصادی عربستان سعودی بر جذب سرمایه‌گذاری به پادشاهی متمرکز است تا سرمایه‌گذاری در کشورهای دیگر. در ماه فوریه، یاسر الرمیان، رئیس صندوق ثروت مستقل عربستان سعودی، صندوق سرمایه‌گذاری عمومی (PIF)، اظهار داشت که PIF بیش از 70 درصد از دارایی‌های خود را در داخل پادشاهی در اختیار دارد، در حالی که کمتر از 25 درصد در خارج از کشور است.
الغشیان گفت که رهبران خلیج فارس در این سفر برای متعادل کردن اولویت‌های داخلی و خواسته‌های خود از ایالات متحده، ترامپ را چاپلوسی خواهند کرد.
یکی از اولویت‌های کشورهای خلیج فارس، غلبه بر موانعی مانند قوانین کمیته سرمایه‌گذاری خارجی در ایالات متحده است که مانع از توانایی آنها برای سرمایه‌گذاری در آنجا می‌شود و کنترل صادرات که دسترسی آنها به تراشه‌های پیشرفته مورد نیاز برای ساخت اکوسیستم‌های هوش مصنوعی خود را محدود می‌کند. نگرانی اصلی CFIUS این است که فناوری حساس آمریکایی مانند تراشه‌های هوش مصنوعی پیشرفته در نهایت به دست رقیب اصلی ایالات متحده، چین، بیفتد.
سلیمان گفت: «این موانع نقاط اصطکاک قابل توجهی هستند و هدف سفر رئیس جمهور احتمالاً رسیدگی به آنها خواهد بود.»
این تحلیلگر پیش‌بینی می‌کند که عربستان سعودی، قطر و به ویژه امارات متحده عربی با استفاده از نفوذ اقتصادی خود، برای کاهش این محدودیت‌ها به ترامپ لابی خواهند کرد.
میانجیگری خاورمیانه
کشورهای خلیج فارس و واشنگتن در مورد بسیاری از مسائل اختلاف نظر دارند، اما یکی از مواردی که در مورد آن توافق خواهند داشت، میانجیگری برای پایان دادن به جنگ اوکراین است که بدون شک در سفر ترامپ مورد بحث قرار خواهد گرفت. با توجه به رابطه نزدیک ریاض با روسیه، اوکراین و ایالات متحده، بیشتر مذاکرات آتش‌بس اوکراین در پادشاهی برگزار شده است.
الغشیان گفت که خلیج فارس در راه تبدیل شدن به یک "مرکز" میانجیگری است.
وی گفت: «ایفای نقش میانجی‌گرانه، به ویژه یک نقش شناخته شده، به افزودن یک لایه امنیتی به کشورهای شورای همکاری خلیج فارس کمک می‌کند. این اساساً هزینه حمله به هر یک از این ایالت‌ها را افزایش می‌دهد و مردم را تشویق می‌کند که آنها را به عنوان مراکز میانجیگری و امن نگه دارند.»
برخی از کارشناسان بر این باورند که ترامپ می‌خواهد توافق عادی‌سازی اسرائیل و سعودی را پیش ببرد، اما به دلیل اختلافات بر سر جنگ جاری در غزه نتوانست به سرعت این کار را انجام دهد. ترامپ از اسرائیل حمایت کرده است، دولتی که نمی‌خواهد به مردم فلسطین یک کشور مستقل ارائه دهد، اما عربستان سعودی آن را به عنوان شرط هرگونه توافق عادی‌سازی تعیین کرده است.
الغشیان گفت که تضمین‌های امنیتی برای عربستان سعودی بخشی از توافق عادی‌سازی برنامه‌ریزی شده بود و همچنان یک اولویت برای پادشاهی خواهد بود. یکی از پیش‌نیازهای به طور گسترده گزارش شده، چراغ سبز ایالات متحده برای توسعه برنامه هسته‌ای غیرنظامی خود توسط عربستان سعودی بود.
وی گفت: «جالب خواهد بود که ببینیم آیا سعودی‌ها اکنون با پرونده هسته‌ای فکر می‌کنند که می‌توانند چیزی از ترامپ بگیرند که نمی‌توانستند از دولت قبلی بگیرند. این مهم است زیرا هر چه سعودی‌ها بتوانند از ترامپ در مورد پرونده هسته‌ای به دست آورند، احتمال کمتری وجود دارد که بخواهند روابط خود را با اسرائیل عادی کنند.»
پرونده ایران
ایران همچنان یک سوال مهم است. برایان کاتولیس، عضو ارشد موسسه خاورمیانه، معتقد است که ترامپ در سفر خود شکاف بین دیدگاه‌های سعودی و اسرائیلی در مورد نحوه برخورد با تهدید ایران را تجربه خواهد کرد.
وی گفت: «موضع عربستان سعودی در 10 سال گذشته به طور اساسی تغییر کرده است و آنها بسیار بیشتر به مسیری برای کاهش تنش علاقه‌مند هستند تا افزایش تنش.»
الغشیان معتقد است که خلیج فارس تلاش خواهد کرد تا سفر آتی ترامپ را به نوعی آشتی گسترده‌تر ایران و آمریکا یا آغاز مجدد گام‌ها به سوی انعقاد یک توافق هسته‌ای سوق دهد، اگرچه مشخص نیست که آیا این رهبر دمدمی مزاج با آن موافقت خواهد کرد یا خیر.
روز جمعه، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، تماسی تلفنی از مسعود پزشکیان، رئیس جمهور ایران دریافت کرد. پادشاهی همچنین پیشنهاد میانجیگری بین واشنگتن و تهران را داده است، در حالی که ابوظبی ماه گذشته نامه‌ای از دونالد ترامپ به ایران تحویل داد.