رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، در جریان گردهمایی حزب عدالت و توسعه (AKP) در همبستگی با فلسطینیان در غزه، در استانبول در تاریخ 28 اکتبر 2023 سخنرانی می‌کند. یاسین آکگول/خبرگزاری فرانسه از طریق گتی ایماژ
رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، در جریان گردهمایی حزب عدالت و توسعه (AKP) در همبستگی با فلسطینیان در غزه، در استانبول در تاریخ 28 اکتبر 2023 سخنرانی می‌کند. یاسین آکگول/خبرگزاری فرانسه از طریق گتی ایماژ

آیا ترکیه تحریم نفتی خود را نقض می‌کند؟

در حالی که اردوغان از آرمان فلسطین دفاع می‌کند، شواهدی وجود دارد که نشان می‌دهد رژیم او از اسرائیل حمایت می‌کند.

در پایان نوامبر، رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، در یک نشست خبری برای شبکه ملی این کشور سخنرانی اصلی را ارائه کرد و حمایت خود را از غزه مجدداً تأیید کرد. سیما ییلدیریم، فعال طرفدار فلسطین در ترکیه که در میان مخاطبان حضور داشت، می‌دانست که زمان صحبت کردن فرا رسیده است. او گفت: «احساس کردم مجبورم به ناسازگاری بین حمایت اعلام شده از فلسطین و اقدامات انجام شده در عمل اشاره کنم.»

ییلدیریم و هشت نفر دیگر از گروه فعالان ترک «هزار جوان برای فلسطین» در مقابل دوربین‌های تلویزیونی زنده فریاد زدند: «به سوخت‌رسانی به نسل‌کشی پایان دهید!» و توجه را به صادرات پنهانی نفت ترکیه به اسرائیل جلب کردند. اگرچه صادرات نفت کمتر از فروش سلاح به چشم می‌آید، اما جزء حیاتی ماشین جنگی اسرائیل است. در حالی که معترضان از اتاق اسکورت می‌شدند، پاسخ اردوغان تند بود: «اینجا دهان صهیونیست‌ها نباشید.»

اردوغان مدت‌هاست که حمایت از فلسطینیان را در کانون تصویر خود به عنوان قهرمان مسلمانان سنی در سراسر جهان قرار داده است، به ویژه پس از حمله 7 اکتبر 2023 حماس و حمله نظامی اسرائیل به غزه که به دنبال آن رخ داد. اردوغان پس از اینکه در ابتدا خود را به عنوان میانجی در این درگیری پیشنهاد کرد، حمایت صریح خود را از حماس ابراز کرد و اسرائیل را به عنوان یک «دولت تروریستی [که] سیاست نسل‌کشی کامل را علیه برادران فلسطینی ما اجرا می‌کند» محکوم کرد.

روابط بین ترکیه و اسرائیل که در سال 2022 پس از یک دوره چهار ساله توقف به دلیل کشته شدن 60 فلسطینی توسط نیروهای امنیتی اسرائیل در مرز غزه، از سر گرفته شد، سال گذشته بار دیگر قطع شد. در 9 آوریل 2024، ترکیه صادرات محصولاتی از 54 دسته، از جمله مصالح ساختمانی، به اسرائیل را متوقف کرد. چند هفته بعد، ترکیه تمام تجارت دوجانبه را متوقف کرد. این تجارت در سال 2023، 6.8 میلیارد دلار ارزش داشت که 76 درصد آن شامل صادرات ترکیه - عمدتاً فولاد، مصالح ساختمانی و دستگاه‌های مکانیکی بود.

اردوغان از آن زمان اعلام کرده است که ترکیه «تمام روابط» خود را با اسرائیل قطع کرده است. این تحریم در میان آتش‌بس بین اسرائیل و حماس که در 19 ژانویه اجرایی شد، ادامه دارد و رهبر ترکیه متعهد شده است که تلاش‌ها برای پاسخگو کردن رهبران اسرائیلی در مورد جنایات جنگی را «تشدید» کند.

اما محققان کمپین «توقف سوخت‌رسانی به نسل‌کشی»، برای تحت فشار قرار دادن دولت‌ها برای توقف فروش انرژی به اسرائیل، که توسط سازمان لابی بین‌الملل مترقی پشتیبانی می‌شود، شواهدی ارائه کرده‌اند که با رسانه‌ها به اشتراک گذاشته شده است و نشان می‌دهد که کشتی‌های باری حامل نفت علی‌رغم تحریم و تلاش برای پنهان کردن مسیر خود، همچنان از ترکیه به اسرائیل سفر می‌کنند.

محققان با استفاده از داده‌های ردیابی دریایی، گزارش‌های بندر، تصاویر ماهواره‌ای و شهادت شاهدان عینی، کشتی نفت‌کش خام سی ویگور را ردیابی کردند که در 28 اکتبر 2024 از بندر جیهان ترکیه به مقصد اسرائیل حرکت کرد. دو روز بعد، دستگاه ردیابی خود را خاموش کرد. زمانی که پس از هفت روز دوباره آنلاین شد، سی ویگور مستقیماً از سواحل اسرائیل دور می‌شد و به سمت سیسیل می‌رفت. پس از پهلو گرفتن در ریپوستو، ایتالیا، به طور قابل توجهی سبک‌تر از زمانی بود که ترکیه را ترک کرده بود. بر اساس یادداشت‌های تحقیقاتی که فارن پالیسی مشاهده کرده است، تصاویر ماهواره‌ای بین آن تاریخ‌ها نشان داد که یک نفتکش از نظر ظاهری مطابق با سی ویگور در 5 نوامبر در بندر اشکلون اسرائیل پهلو گرفته است. تحقیقات تکمیلی منتشر شده در رسانه‌ها در ماه دسامبر نشان می‌دهد که نفتکش‌های دیگر نیز از همین تاکتیک‌ها استفاده می‌کنند.

ترکیه هرگونه حمل و نقل از بنادر خود به اسرائیل را تکذیب می‌کند. در 10 نوامبر 2024، وزارت انرژی ترکیه اطلاعیه‌ای صادر کرد و اصرار داشت که ادعاهای مربوط به ادامه صادرات نفت «بی‌اساس» است و تمام شرکت‌ها و طرف‌هایی که از بندر جیهان، جایی که محموله‌ها به اسرائیل معمولاً از آنجا حرکت می‌کنند، فعالیت می‌کنند، مطابق با تحریم عمومی ترکیه عمل می‌کنند.

با این حال، موضوع پیچیده‌تر از این انکارها است. صادرات نفت معاملات ساده بین دو کشور نیست، بلکه توافقات پیچیده دیپلماتیک و حقوقی بین چندین نهاد دولتی و شرکتی است. در این مورد، صادرات نفت به اسرائیل یکی از قوی‌ترین متحدان ترکیه، یعنی آذربایجان را نیز درگیر می‌کند. در حالی که توقف کامل صادرات نفت برای اردوغان از نظر سیاسی با توجه به اسرائیل هزینه چندانی نخواهد داشت، ضربه‌ای به اقتصاد ترکیه و احتمالاً یکی از مهم‌ترین روابط منطقه‌ای آن خواهد بود - بهایی که به نظر می‌رسد اردوغان مایل به پرداخت آن نیست.

ترکیه منابع انرژی کمی دارد، اما یک کشور ترانزیت اصلی انرژی است که هم برای دولت درآمدزایی می‌کند و هم قدرت دیپلماتیک را به ارمغان می‌آورد. این کشور توسط خطوط لوله‌ای که گاز و نفت را از آذربایجان، منطقه کردستان عراق و روسیه به ترکیه و از آنجا به اروپا می‌برند، قطع شده است. یکی از دو خط لوله نفتی که از ترکیه عبور می‌کند، که از عراق به جیهان می‌رود، در سال 2023 به دلیل اختلاف بین آنکارا و بغداد بسته شد. خط لوله دیگر، باکو-تفلیس-جیهان (BTC)، از سال 2006 فعال بوده و نفت خام آذربایجان را از زیر دریای خزر از طریق گرجستان به ساحل مدیترانه ترکیه می‌آورد، جایی که محموله‌ها به اسرائیل ارسال می‌شوند.

در جیهان، جایی که خط لوله به پایان می‌رسد و نفت خام بارگیری می‌شود، نشانه‌های ارتباط با آذربایجان در همه جا دیده می‌شود. پارک برادری ترکیه و آذربایجان وجود دارد که دارای یک بنای تاریخی با نقشه مسیر خط لوله و مجسمه‌هایی از مصطفی کمال آتاتورک، بنیانگذار ترکیه مدرن، و حیدر علی‌اف، رئیس جمهور سابق آذربایجان است. (خود ترمینال به نام علی‌اف نامگذاری شده است.) روابط بین این دو کشور از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی برادرانه بوده است، اما اخیراً ترکیه با ارائه حمایت قابل توجهی از بازپس‌گیری منطقه قره‌باغ کوهستانی از ارمنستان توسط آذربایجان، مورد لطف قرار گرفت.

با این حال، دو کشور در مورد اسرائیل اختلاف نظر دارند. اگرچه اردوغان حامی سرسخت آرمان فلسطین است، آذربایجان متحد نزدیک اما غیرمعمولی اسرائیل است. از سال 2011، روابط آذربایجان و اسرائیل با فروش سلاح‌های اسرائیلی به آذربایجان و فروش نفت آذربایجان به اسرائیل تقویت شده است. در ژانویه گذشته، قبل از تحریم ترکیه، اسرائیل بزرگترین واردکننده نفت آذربایجان بود و تنها در آن ماه 297 میلیون دلار نفت خام خریداری کرد که همه از طریق جیهان صادر شده بود. (فارن پالیسی از وزارت انرژی آذربایجان و سوکار، شرکت نفت دولتی، پرسید که آیا صادرات به اسرائیل از طریق خط لوله BTC ادامه دارد یا خیر، اما پاسخی دریافت نکرد.)

منافع شرکتی موجود لایه دیگری از پیچیدگی را اضافه می‌کند. اگرچه آذربایجان، ترکیه و گرجستان قرارداد ساخت این خط لوله را امضا کردند، اما توسط شرکت BTC اداره می‌شود. از 11 سهامدار این شرکت، بزرگترین آن BP است. سایرین شرکت‌های انرژی مستقر در آذربایجان، فرانسه، مجارستان، هند، ژاپن، نروژ، ترکیه و ایالات متحده هستند. هر شرکت حق فروش مستقل سهم خود از نفت تولید شده را دارد.

بر اساس توافقنامه دولت میزبان که ترکیه در سال 1999 با این کنسرسیوم امضا کرد، فقط در صورت بروز بلایای طبیعی، جنگ در خاک ترکیه که ترکیه آغازگر آن نبوده است، یا تحریم‌های بین‌المللی می‌تواند جلوی عبور نفت از طریق خط لوله را بگیرد. این کشور نمی‌تواند به طور یکجانبه ممنوعیت ارسال نفت از BTC به اسرائیل را اعمال کند؛ اگر این کار را انجام دهد، موظف به جبران خسارت ذینفعان خواهد بود.

تمام این‌ها به این معنی است که بر اساس قراردادهای BTC، ترکیه نمی‌تواند بدون کسب اجماع از سایر سهامداران یا متحمل شدن جریمه‌های سنگین، مانع از ارسال نفت به اسرائیل شود. این می‌تواند یک قربانی آسان برای اردوغان در مورد موضوع تحریم ایجاد کند؛ از نظر قانونی، دست ترکیه بسته است. (وزارت انرژی و اداره ارتباطات ترکیه به درخواست‌ها برای اظهار نظر در مورد اینکه آیا قادر به اعمال تحریم یکجانبه است یا خیر، پاسخ ندادند.)

با این حال، اردوغان به جای توضیح این موضوع، اعتبار طرفداری از فلسطین خود را دوچندان کرده است در حالی که ترکیه از مزایای مالی محموله‌های نفت بهره می‌برد. در نوامبر گذشته، اوزلم زنگین، معاون حزب عدالت و توسعه (AKP) اردوغان، در پارلمان فاش کرد که ترکیه از طریق خط لوله BTC به ازای هر بشکه نفت 1.27 دلار درآمد کسب می‌کند. با جریان روزانه 700000 بشکه نفت از طریق خط لوله، این مبلغ تقریباً به 325 میلیون دلار در سال می‌رسد - منبع حیاتی ارز خارجی در حالی که ترکیه تلاش می‌کند کسری حساب خود را کاهش دهد.

فعالان استدلال می‌کنند که علیرغم شرایط توافق‌نامه‌های BTC، ترکیه بر اساس قوانین بین‌المللی این قدرت را دارد که از صادرات نفت به اسرائیل جلوگیری کند. ترکیه یکی از امضاکنندگان کنوانسیون نسل‌کشی سازمان ملل است که آن را ملزم به پیشگیری و مجازات اقدامات نسل‌کشی می‌کند. ناجی محمد، فعال کمپین «تحریم جهانی انرژی برای فلسطین» که یک گروه لابی مستقر در بریتانیا است، گفت: ترکیه به عنوان طرف دعوی نسل‌کشی در دیوان بین‌المللی دادگستری علیه اسرائیل، همچنین مبنای قانونی برای استفاده از موقعیت خود در پایانه خط لوله BTC برای جلوگیری از صادرات به اسرائیل دارد. وی گفت: «این تعهد قانونی برای جلوگیری از نسل‌کشی بر هرگونه مسائل قراردادی اولویت دارد.»

برای اردوغان، این سردرد به این زودی‌ها از بین نخواهد رفت. محمد گفت: «مردم کم کم دارند متوجه می‌شوند که چگونه انتقال انرژی و نسل‌کشی به هم مرتبط هستند.» در داخل کشور، این اتهامات بخش زیادی از پایگاه رای مذهبی و طرفدار فلسطین اردوغان، به ویژه محافظه‌کاران جوان را خشمگین کرده است. در حال حاضر، گزارش‌های کمپین «توقف سوخت‌رسانی به نسل‌کشی» که جزئیات صادرات مداوم نفت را ارائه می‌دهد، اعتراضاتی را برانگیخته و دشمنان سیاسی - چپ‌گراها و مسلمانان محافظه‌کار - را گرد هم آورده تا علیه استانداردهای دوگانه صحبت کنند.

این افشاگری‌ها همچنین می‌تواند مشکلاتی را برای اردوغان در سطح بین‌المللی ایجاد کند و او را در معرض اتهامات مشابهی مبنی بر دورویی نسبت به اسرائیل قرار دهد که اغلب علیه کشورهای غربی مطرح می‌کند. این می‌تواند به شهرت او در جهان اسلام و تلاش‌های او برای به دست آوردن اهرم فشار بر غرب در خاورمیانه ای که به سرعت در حال تغییر است، لطمه بزند.

با سقوط بشار اسد، رئیس جمهور سوریه، اردوغان در حال آماده‌سازی خود برای اعمال نفوذ سیاسی بر دولت جدید دمشق است. ابراهیم کالین، رئیس اطلاعات ترکیه، تنها چهار روز پس از فرار اسد به دمشق سفر کرد و چندین وزیر جدید سوریه با ترکیه ارتباط مستقیم دارند. ایالات متحده در حال حاضر از ترکیه به عنوان کانال پشتی خود با هیئت تحریرالشام، گروه شبه نظامی که اسد را سرنگون کرد، استفاده می‌کند و سایر قدرت‌های منطقه‌ای را کنار می‌زند.

اما اگر خشم در میان مسلمانان سراسر منطقه بر سر معاملات مداوم ترکیه با اسرائیل افزایش یابد، ممکن است نفوذ اردوغان در دمشق با توجه به اشغال مداوم خاک سوریه توسط اسرائیل، با مانع مواجه شود.

در مورد ییلدیریم، که به دلیل اعتراض خود با حداکثر مجازات چهار سال و هشت ماه زندان مواجه است، او امیدی به تغییر در سیاست ترکیه ندارد. از نظر او، اردوغان سعی دارد کسانی را که شکاف بین لفاظی و واقعیت را برجسته می‌کنند، ساکت کند. ییلدیریم گفت: «اردوغان به طور مداوم از پرداختن به معاملات تجاری و تجاری قابل توجه با اسرائیل، به ویژه معاملات مربوط به شرکت‌های بزرگ و منافع مالی قابل توجه، اجتناب می‌کند یا به طور کلی آن را انکار می‌کند. این یک واقعیت آشکار است که ما نمی‌توانیم آن را نادیده بگیریم.»