رهبر یک کشور جنگزده آفریقایی پیشنهادی را روی میز برای رئیس جمهور ترامپ گذاشته است: کمک به کشورش برای شکست دادن یک نیروی شورشی قدرتمند در ازای دسترسی به گنجینهای از مواد معدنی مورد نیاز شرکتهای فناوری پیشرفته ایالات متحده.
در نامه ای به تاریخ 8 فوریه به ترامپ، فلیکس تشیسکدی، رئیس جمهور جمهوری دموکراتیک کنگو، فرصتهای معدنی را برای صندوق ثروت مستقل ایالات متحده، نهادی که ترامپ چند روز قبل راه اندازی کرده بود، پیشنهاد داد.
تشیسکدی در این نامه که توسط وال استریت ژورنال مشاهده شده است، نوشت: «انتخابات شما عصر طلایی را برای آمریکا به ارمغان آورده است. مشارکت ما با تأمین مواد معدنی حیاتی مانند کبالت، لیتیوم، مس و تانتالوم از جمهوری دموکراتیک کنگو، یک مزیت استراتژیک در اختیار ایالات متحده قرار میدهد.»
در عوض، تشیسکدی از ترامپ خواستار یک «پیمان امنیتی رسمی» برای کمک به ارتش خود برای شکست دادن M23، یک گروه شورشی مورد حمایت رواندا شد که اخیراً سربازان کنگو، نیروهای سازمان ملل و مزدوران خصوصی را شکست داده و شهرهای کلیدی را در شرق غنی از مواد معدنی کنگو تصرف کرده است.
این نامه کنگویی مشخص نکرد که چه نوع حمایت نظامی از ایالات متحده میخواهد. یک مقام کاخ سفید گفت که «جزئیات مربوط به مکاتبات خصوصی با رئیس جمهور را ارائه نمیدهد.»
این پیشنهاد در حالی مطرح میشود که تشیسکدی در حال مذاکره با اریک پرینس، متحد ترامپ که شرکت نظامی خصوصی بحثبرانگیزی را تأسیس کرد که در آن زمان بلک واتر نامیده میشد، است. به گفته مقامات کنگو و غربی، در صورت موفقیت آمیز بودن مذاکرات، پرینس به دولت کنگو کمک خواهد کرد تا مالیاتها را از عملیات معدن جمعآوری و تأمین کند.
تعداد زیادی از شبه نظامیان در مناطق وحشی شرق کنگو فعالیت میکنند. آخرین درگیریها پس لرزههای نسلکشی 31 ساله رواندا است، که در آن هوتوهای قومی صدها هزار توتسی را قتل عام کردند. هنگامی که نیروهای توتسی تحت رهبری پل کاگامه، رئیس جمهور فعلی رواندا، رقبای هوتوی خود را در سال 1994 شکست دادند، بسیاری از افراط گرایان هوتو از مرز به کنگو گریختند.
رواندا ارائه حمایت نظامی به M23 را رد کرده است، که اعضای آن عمدتاً توتسی هستند، و میگوید تنها علاقه آن تأمین امنیت مرزهای خود و محافظت از خویشاوندان قومی در برابر آزار و اذیت در کنگو است.
اما یک هیئت کارشناسان سازمان ملل در دسامبر گزارش داد که کاگامه 4000 سرباز برای کمک به M23 اعزام کرده است و هم رواندا و هم اوگاندا در تلاش هستند تا مواد معدنی کنگو را تأمین کنند. سازمان ملل اعلام کرد که رواندا 150 تن کلتان قاچاق از یک معدن کنگویی که توسط جنگجویان M23 کنترل میشود، دریافت کرده است.
پیشنهاد کنگو تلاشی است برای بهره برداری از رویکرد معامله گرایانه ترامپ در سیاست خارجی و یک رقابت جهانی برای منابع طبیعی برای تأمین شرکتهای فناوری و غولهای خودروسازی آمریکایی. تشیسکدی در سخنرانی خود پیش بینی کرد که مشارکت با کنگو رقابت جهانی آمریکا را در هوافضا، خودرو، مراکز داده و هوش مصنوعی پیش خواهد برد.
تانتالوم، استخراج شده از کلتان، و کبالت اجزای مهم تلفنهای هوشمند و لپتاپها هستند و توسط اپل، HP و اینتل، در میان دیگر شرکتهای آمریکایی، استفاده میشوند. لیتیوم جزء اصلی باتریهای خودروهای الکتریکی است. سال گذشته، ایلان ماسک، مدیرعامل تسلا و رهبر تلاشهای ترامپ برای کوچک کردن دولت فدرال، این ماده معدنی را «نفت جدید» نامید.
سخنگوی تشیسکدی اصالت این نامه را تأیید کرد و گفت که مذاکرات با ایالات متحده بر سر دسترسی به منابع طبیعی کنگو ادامه دارد. او گفت: «منافع ما در این است که شرکتهای آمریکایی - مانند اپل و تسلا - مواد معدنی را مستقیماً از منبع در DRC بخرند و موتور ثروت معدنی ما را به نفع همه جهان باز کنند.»
به گفته فردی آشنا به این موضوع، یک واسطه غیررسمی - یک بانکدار که به شرکتهای معدنی در این کشور آفریقایی مشاوره میدهد - نامه پیشنهاد کنگو را به دفتر ترامپ ارسال کرد، که آن را به شورای امنیت ملی کاخ سفید ارسال کرد. این شخص گفت که NSC سپس از واسطه دعوت کرد تا یک جلسه توجیهی در مورد این پیشنهاد ارائه دهد.
در روز جلسه، وزارت خزانه داری تحریمهایی را علیه جیمز کاباربه، وزیر مشاور رواندا در امور ادغام منطقهای، و لارنس کانیوکا کینگستون، سخنگوی M23، به دلیل مشارکت آنها در درگیری کنگو، اعلام کرد. به گفته فردی آشنا به این موضوع، این تحریمها مدتها قبل از اعلام آنها در دست بررسی بود.
وزارت امور خارجه به بیانیه مطبوعاتی مبنی بر تحریم شورشیان کنگو و مقام رواندایی اشاره کرد، اما از اظهار نظر بیشتر خودداری کرد.
سخنگوی تشیسکدی گفت: «جمهوری دموکراتیک کنگو علاقهمند به مشارکت با دولت ترامپ برای پایان دادن به درگیری و جلوگیری از جریان مواد معدنی خونی از طریق رواندا است.»
پرینس هنوز قراردادی را با کنگو امضا نکرده است. اما به گفته یک مقام غربی، نمایندگان او هفته گذشته در کینشاسا، پایتخت کنگو، بودند تا درباره نقش احتمالی او در تأمین درآمد معدنی این کشور بحث کنند. دو مقام دولتی کنگو گفتند که نمایندگان دفتر رئیس جمهور، وزارت دارایی و معدن دولتی Gecamines از ماه گذشته مذاکرات با پرینس را رهبری میکنند.
این مذاکرات از زمانی که دولت کنگو شاهد کاهش درآمد معدنی خود به موازات پیشرفتهای نظامی M23 بوده است، شتاب گرفته است.
بر اساس قرارداد احتمالی، پرینس به کینشاسا کمک خواهد کرد تا با فرار مالیاتی از تولیدکنندگان و صادرکنندگان معدن مقابله کند، از جمله با تأمین امنیت برای مأموران مالیاتی، طبق گفتههای مقام غربی و فرد دیگری آشنا به این موضوع. پرینس، تکاور سابق نیروی دریایی، در طول جنگ عراق به شهرت و بدنامی رسید، زمانی که شرکت او بلک واتر گارد امنیتی برای مقامات و پیمانکاران آمریکایی فراهم میکرد.
سال گذشته، نمایندگان اریک پرینس همچنین با مقامات یمنی در مورد طرحی برای آوردن پیمانکاران خارجی برای برکناری شورشیان حوثی از خط ساحلی دریای سرخ گفتگو کردند، طبق گفته مقامات یمنی و فردی آشنا به این موضوع. این تلاش، که پذیرفته نشد، با محمولههای نفتی بازپرداخت میشد، این شخص گفت.
در سال 2004، چهار پیمانکار بلک واتر از یک ایست بازرسی تفنگداران دریایی ایالات متحده در شهر فلوجه عراق عبور کردند و وارد کمین شورشیان شدند. هر چهار نفر کشته، تکه تکه و آتش زده شدند و دو جسد از پلی آویزان شدند. این حادثه از جمله رویدادهایی بود که جرقه اولین نبرد برای فلوجه را زد.
سه سال بعد، نگهبانان بلک واتر 14 غیرنظامی عراقی را در بغداد کشتند. چهار نفر از نگهبانان در سال 2014 در ایالات متحده محکوم شدند. ترامپ این مردان را در سال 2020 مورد عفو قرار داد.
از زمانی که ترامپ در ژانویه به عنوان رئیس جمهور سوگند یاد کرد، دسترسی به منابع طبیعی برای شرکتهای آمریکایی را به سنگ بنای سیاست خارجی خود تبدیل کرده است. مذاکرات دیپلماتیک آمریکا با عراق بر مذاکرات برای از سرگیری جریان نفت برای شرکتهای آمریکایی متمرکز بوده است که به مدت دو سال به دلیل اختلاف بین دولت در بغداد، مقامات کرد و ترکیه مسدود شده است.
منابع طبیعی همچنین عامل مهمی در معاملات دولت ترامپ با ونزوئلا، اوکراین و روسیه بوده است، در حالی که رئیس جمهور چشم به گرینلند، دارایی دانمارکی، عمدتاً به دلیل ذخایر مواد معدنی خاکی کمیاب آن دوخته است.
برای تماس با بنوآ فوکون به [email protected]، نیکلاس باریو به [email protected] و الکساندر وارد به [email protected] ایمیل بزنید.