واشنگتن—یک قاضی به طور موقت اجرای تلاش گسترده کاخ سفید برای متوقف کردن احتمالاً تریلیون‌ها دلار کمک‌های بلاعوض، وام‌ها و سایر برنامه‌های کمک مالی فدرال را متوقف کرد، دستوری که باعث هرج و مرج شد زیرا ایالت‌ها برای دسترسی به پورتال‌های تأمین مالی مربوط به مدیکید، کمک‌های اضطراری و خدمات آموزشی و تغذیه کم درآمد، تلاش می‌کردند.
دقایقی قبل از اینکه دستور کاخ سفید لازم الاجرا شود، لورن علی خان، قاضی دادگاه منطقه‌ای ایالات متحده در واشنگتن دی سی، به طور موقت آژانس‌های فدرال را از برداشتن گام‌هایی برای اجرای آن منع کرد. علی خان در پایان جلسه دادگاه که با عجله روز سه‌شنبه ترتیب داده شده بود، در حکمی از جایگاه قضاوت گفت که دستور توقف کوتاهی صادر می کند که تا زمانی که بتواند یک جلسه استماع شفاهی برگزار کند، که برای صبح روز دوشنبه تعیین شده است، "وضع موجود را حفظ می کند".
این دستور در پاسخ به دادخواستی صادر شد که در اوایل روز توسط سازمان‌هایی که نماینده دریافت کنندگان کمک های مالی هستند، ارائه شده بود.
در اوایل روز سه‌شنبه، مقامات دولتی فدرال، ایالتی و محلی تلاش کردند تا تأثیر دستوری که یک شب قبل توسط دفتر مدیریت و بودجه کاخ سفید صادر شده بود را ارزیابی کنند، که باعث توقف موقت کمک های مالی شد تا به آژانس ها فرصت بررسی اولویت های هزینه را بدهد.
کاخ سفید گفت که این دستور بر برنامه های کمک های فردی مانند مزایای تامین اجتماعی و مدیکر، کوپن های غذا و مزایای رفاهی تأثیری نخواهد گذاشت.
کارولین لویت، دبیر مطبوعاتی کاخ سفید گفت: «این یک توقف کلی در کمک های فدرال و برنامه های کمک مالی از سوی دولت ترامپ نیست.» «این مسئولیت این رئیس جمهور و این دولت است که امانتداران خوبی برای دلارهای مالیات دهندگان باشند.»
دولت روز سه شنبه را صرف تلاش برای مهار پیامدهای یادداشت شب دوشنبه کرد. دستور اولیه به معافیت هایی برای مزایای مدیکر، تامین اجتماعی و کمک های ارائه شده به طور مستقیم به افراد اشاره کرد، اما سرنخ های دیگری در مورد اینکه چه چیزی را پوشش می دهد یا پوشش نمی دهد، ارائه نداد. فقدان اطلاعات باعث شد تا مقامات دولتی، قانونگذاران، سازمان‌های غیرانتفاعی و دیگران، سند دو صفحه‌ای را برای آژانس‌ها - تا پاورقی‌ها - تجزیه و تحلیل کنند تا تلاش کنند بفهمند کدام برنامه‌ها متوقف می‌شوند.
سردرگمی آنقدر گسترده بود که OMB روز سه شنبه برای کارکنان کاپیتول هیل توضیحی ارسال کرد تا برای قانونگذاران روشن کند که برنامه هایی مانند مدیکید و برنامه پیش دبستانی Head Start بدون تأخیر ادامه خواهند یافت و توقف سایر برنامه ها ممکن است به کوتاهی یک روز باشد.
با وجود اطمینان‌های کاخ سفید، چندین ایالت اعلام کردند که در دسترسی به پورتال‌های تأمین مالی از دولت فدرال برای مدیکید، برنامه بیمه سلامت فدرال برای آمریکایی‌های کم‌درآمد، مراکز بهداشتی جامعه و سایر بودجه‌ها با مشکل مواجه شده‌اند.
سناتور کریس مورفی (D., Conn.) در X نوشت: «سیستم پرداخت مدیکید کانکتیکات خاموش شده است. به پزشکان و بیمارستان ها نمی توان پول پرداخت کرد.»
آندره آ جوی کمپبل، دادستان کل ماساچوست، گفت که ایالت او روز دوشنبه تلاش کرده است 41 میلیون دلار بودجه مدیکید را برداشت کند و هنوز نتوانسته است آن را به دست آورد.
لویت روز سه شنبه در X نوشت که پورتال ها دوباره آنلاین خواهند شد و پرداخت ها همچنان در حال پردازش و ارسال هستند.
قانونگذاران و دیگر افراد درگیر در Head Start گفتند که انجماد، بازپرداخت های برنامه فدرال ارائه دهنده آموزش اولیه کودکی به کودکان کم درآمد را مختل کرده است. مشخص نبود که آیا این انجماد بر برنامه تغذیه تکمیلی زنان، نوزادان و کودکان که به عنوان WIC شناخته می شود، که فرمول شیر و غذای سالم را برای مادران کم درآمد و کودکان خردسال فراهم می کند، تأثیر می گذارد یا خیر.
بیش از یک هفته از ریاست جمهوری او گذشته است، این اقدام توسط رئیس جمهور ترامپ نشان دهنده جسورانه ترین تلاش او برای برهم زدن اولویت های هزینه کشور بود و یک درگیری قانونی با دموکرات هایی که انجماد را غیرقانونی می نامیدند، ایجاد کرد. قانونگذاران دموکرات گفتند که اقدام ترامپ، قدرت کنگره در مورد بودجه و توانایی آن در تضمین بودجه برای اولویت ها از طریق روند تخصیص را نقض می کند.
چاک شومر، رهبر اقلیت سنا (D., N.Y.) به خبرنگاران گفت: «رئیس جمهور ترامپ کشور را دچار هرج و مرج کرد. این تصمیم بی قانون، مخرب، خطرناک و ظالمانه است.»
گروهی متشکل از 23 دادستان کل ایالتی، از جمله افراد در نیویورک و کالیفرنیا، اعلام کردند که قصد دارند اواخر روز سه شنبه دادخواستی را برای توقف اجرای انجماد بودجه که آن را مغایر قانون اساسی خواندند، ارائه کنند.
این یادداشت بازتاب دهنده طرح سیاست پروژه 2025 بود که سال گذشته توسط فعالان محافظه کار تهیه شد و شامل پیشنهادی برای فراخوان آژانس حفاظت از محیط زیست برای "ایجاد توقف و بررسی برای همه کمک های مالی بالاتر از آستانه مشخص" بود. این در راستای استدلال های اخیر راسل ووگت، نویسنده پروژه 2025 و نامزد ترامپ برای رهبری OMB، برای مقابله با "اتلاف دولت" بود. ووگت هنوز توسط سنا تایید نشده است و دموکرات ها روز سه شنبه گفتند که روند باید به تعویق بیفتد تا ووگت بتواند به سوالات آنها در مورد انجماد پاسخ دهد.
به گفته فردی مطلع از این گفتگوها، مقامات ستاد انتخاباتی ترامپ در اوایل سال گذشته در مورد این وقفه بحث کردند. کارکنان ستاد انتخاباتی و گروه های متحد به تهیه لیست کمک های مالی خاصی کمک کردند که آنها آن را هدر رفت ایدئولوژیک پول دولت می دانستند.
دستیاران در کاپیتول هیل گفتند که قانونگذاران جمهوری خواهی که لایحه های هزینه سالانه را می نویسند، در مورد اقدام غیرمنتظره OMB هشدار داده نشده اند.
با این وجود، داستی جانسون (R., S.D.) نماینده مجلس گفت: «این نباید کسی را غافلگیر کند. دونالد ترامپ در طول مبارزات انتخاباتی در مورد انجام این کار صحبت می کرد،» و افزود: «گوش کنید، این مرد می خواهد نحوه عملکرد D.C را تغییر دهد، و من فکر می کنم ما باید این روند را طی کنیم تا بفهمیم بهترین راه چیست.»
OMB گفت که انجماد موقت مربوط به برنامه های تحت تأثیر دستورات اجرایی اخیر ترامپ است، "مانند پایان دادن به DEI" یا برنامه های تنوع، برابری و شمول، "معامله سبز جدید، و تأمین مالی سازمان های غیردولتی که منافع ملی را تضعیف می کنند."
سایر گروه هایی که به کمک های مالی فدرال متکی هستند، مانند برنامه Meals on Wheels، که غذا را برای افراد خانه نشین فراهم می کند، روز سه شنبه در مورد آینده این بودجه ها نامطمئن بودند.
دان بیکن (R., Neb.) نماینده مجلس که نماینده منطقه رقابتی اوماها است، گفت: «افراد واقعی وجود دارند که به این کمک های مالی وابسته هستند، و افراد واقعی با مشاغل واقعی، با ماموریت های واقعی، و من این را شنیده ام. مردم در منطقه من صبح امروز از من در مورد آن سوال می کنند.» «تنها چیزی که الان می توانم بگویم، امیدوارم کوتاه مدت باشد.»
در یادداشت OMB آمده است که دولت فدرال در سال مالی 2024 بیش از 3 تریلیون دلار برای کمک، مانند کمک‌های مالی و وام‌ها، از نزدیک به 10 تریلیون دلار هزینه کرده است. در این یادداشت مشخص نشده که این ارقام از کجا آمده است.
بر اساس اعلام دفتر بودجه غیرحزبی کنگره، انتظار می رود دولت برای سال مالی جاری که در 30 سپتامبر به پایان می رسد، حدود 7 تریلیون دلار هزینه کند.
در اوایل روز سه شنبه، OMB دستورالعمل جداگانه ای را که توسط وال استریت ژورنال بررسی شده بود، ارسال کرد که به آژانس های فدرال اطلاع می داد که موظف به پر کردن یک صفحه گسترده پیوست شده هستند که به یک سری سوال در مورد برنامه هایی که ممکن است نیاز به بودجه داشته باشند و اینکه آیا با دستور کار ترامپ مطابقت دارند یا خیر پاسخ دهند. یکی از سوالات این بود که آیا این برنامه از سقط جنین "به هر نحوی" حمایت می کند یا خیر. این درخواست مربوط به برنامه هایی با بودجه یا فعالیت های برنامه ریزی شده تا 15 مارس بود.
OMB گفت که ممکن است امکان ارائه معافیت ها "به صورت موردی" را فراهم کند و به سردرگمی در بین ایالت ها افزود.
دن جیکوبسون، مشاور عمومی سابق OMB در زمان دولت بایدن، گفت که عدم وضوح یادداشت اولیه ممکن است باعث شده باشد که آژانس ها فراتر از آنچه در نظر گرفته شده بود، عمل کنند.
جیکوبسون گفت: «من فرض می‌کنم که مقامات آژانس‌ها، از آنجایی که در محیط کنونی می‌ترسند که به نظر برسد از دستورات رئیس‌جمهور تخطی می‌کنند، بیش از حد محتاط خواهند بود و اگر مطمئن نباشند که آیا این دستور شامل این بودجه‌ها می‌شود، در جهت توقف وجوه اشتباه خواهند کرد.»
آنا وایلد متیوز، جن ولف، کاترین لوسی، اولیویا بیورز و اسکات پترسون در این مقاله مشارکت داشتند.
با کن توماس در [email protected]، کریستینا پترسون در [email protected]، لیز اسلی وایت در [email protected] و پِیشن هگین در [email protected] تماس بگیرید.