توقف بودجه فدرال توسط رئیس جمهور دونالد ترامپ، بیش از یک تریلیون دلار که به ایالت‌ها، شهرها و سایر دولت‌های محلی جریان دارد را تهدید می‌کند و همه چیز از زیرساخت‌های حمل و نقل گرفته تا پروژه‌های مسکن را در معرض خطر قرار می‌دهد.
سرپرست بودجه ترامپ یادداشتی صادر کرد که به تمام آژانس‌ها دستور می‌دهد تا کمک‌های مالی فدرال را به طور موقت متوقف کنند تا دولت بررسی کند که آیا این هزینه‌ها با هجوم دستورات اجرایی اخیر مطابقت دارد یا خیر. این یک گام بی‌سابقه است که احتمالاً در سراسر کشور تاثیر خواهد گذاشت زیرا ایالت‌ها، شهرها و حوزه‌های قضایی مانند مناطق مدرسه برای مبالغ قابل توجهی پول نقد به دولت فدرال متکی هستند.
آلیسون روسو، نماینده دموکرات ایالت اوهایو، در پستی در X گفت: «بررسی هزینه‌ها خوب است، اما توقف کلی در هزینه‌ها به شدت غیرمسئولانه است و پیامدهای واقعی برای مردم دارد.» او تخمین می‌زند که این ایالت تقریباً 30 درصد از بودجه عملیاتی خود را از واشنگتن دریافت می‌کند.
یادداشتی که اواخر روز دوشنبه ثبت شد، یک پیام برجسته از سوی کاخ سفید است و باعث وحشت در شهرداری‌ها، ایالت‌ها و دفاتر کنگره شده است. در این دستورالعمل، به آژانس‌ها دستور داده شد تا «تمام فعالیت‌های مربوط به تعهد یا پرداخت کلیه کمک‌های مالی فدرال را متوقف کنند» اگرچه این دستور بر مزایای تامین اجتماعی و مدیکر تأثیری ندارد. انتظار می‌رود که این توقف از ساعت 5 بعد از ظهر به وقت شرقی روز سه شنبه اجرایی شود.
دولت ترامپ مجبور شد توضیح دهد که این دستورالعمل‌ها به طور کلی اعمال نمی‌شود و فقط مربوط به دستوراتی است که شامل پایان دادن به برنامه‌های تنوع و معامله جدید سبز است. سخنگوی مطبوعاتی کاخ سفید همچنین گفت که این امر بر کمک‌های فردی مانند کوپن‌های غذا یا رفاه تأثیری نخواهد گذاشت.
پتی مورای، معاون رئیس کمیته تخصیصات سنای ایالات متحده، و رزا دلورو، عضو رتبه بندی کمیته تخصیصات مجلس نمایندگان، گفتند که دامنه این دستور "نفس گیر، بی سابقه است و عواقب مخربی خواهد داشت." به گفته نامه 27 ژانویه، این قانونگذاران هر دو دموکرات، گفتند که این اقدام باعث سردرگمی در سراسر کشور شده است.
بیشتر بخوانید: ترامپ دستور توقف گسترده در هزینه‌های فدرال در مورد وام‌ها و کمک‌های بلاعوض را صادر می‌کند
بر اساس گزارش آوریل، در سال 2023، کمک‌های فدرال به دولت‌های ایالتی و محلی بالغ بر 1.1 تریلیون دلار یا 18 درصد از کل پرداخت‌های DC بود. از بنیاد پیتر جی. پیترسون، یک گروه تحقیقاتی که توسط وزیر سابق بازرگانی ایالات متحده و بنیانگذار بلک استون تاسیس شده است. و در طول چهار دهه گذشته، چنین کمک‌هایی به ایالت‌ها و دولت‌های محلی تقریباً 17 درصد از کل درآمدهای آنها را تشکیل می‌داد.
نیویورک تا سانفرانسیسکو
تاثیر آن می تواند گسترده باشد. شهر نیویورک پیش بینی می کند که در سال مالی 2025 که در 1 ژوئیه به پایان می رسد، 9.6 میلیارد دلار کمک مالی فدرال دریافت کند. به گفته برد لندر، بازرس مالی. این پول - که حدود 8.3٪ از بودجه را تشکیل می دهد - شامل 3.5 میلیارد دلار کمک به مدارس دولتی شهر، موسسات CUNY و برنامه های آموزش ابتدایی و 4.1 میلیارد دلار کمک های خدمات اجتماعی است. بر اساس گزارش جریان نقدی ماهانه، نیویورک تا پایان نوامبر تنها 13.5 درصد از کل بودجه کمک مالی فدرال خود را دریافت کرده است.
لندر در بیانیه ای گفت: «دستور غیرقانونی رئیس جمهور ترامپ برای مسدود کردن صدها میلیارد دلار که آمریکایی ها به آن تکیه می کنند، خطر به آشوب کشیدن شهرها، ایالت ها و خانواده ها در سراسر کشور را به همراه دارد.»
فرمول استانداردی برای چگونگی تامین بودجه شهرداری ها وجود ندارد و برخی از سازمان های محلی بیش از سایرین تحت تأثیر قرار می گیرند. دفتر لندر گفت: اداره خدمات کودکان شهر نیویورک که برنامه های رفاه کودکان شهر را اجرا می کند، 50 درصد از کل بودجه خود را از بودجه فدرال دریافت می کند، در حالی که تقریباً یک چهارم از اداره مدیریت اضطراری شهر از بودجه فدرال تامین می شود.
در سانفرانسیسکو، تقریباً 11 درصد از بودجه 15.9 میلیارد دلاری شهر از بودجه فدرال تامین می شد، از جمله جریان هایی که مستقیماً از واشنگتن دریافت می شد و آنهایی که از طریق ایالت منتقل می شدند. و در تگزاس، قاضی شهرستان دالاس، کلی جنکینز، گفت که بخش های بهداشت و حمل و نقل دریافت کنندگان بزرگ دلار فدرال هستند.
شهردار بوستون، میشل وو، در یک نشست خبری در روز سه‌شنبه گفت: «این یک تهدید گسترده است که بر همه شهرها در سراسر کشور در اساسی‌ترین خدماتی که ارائه می‌شوند تأثیر می‌گذارد. تامین بودجه برای پلیس، آتش نشانی، مسکن، رسیدگی به بی خانمانی. بر ایالت‌های آبی، ایالت‌های قرمز تأثیر می‌گذارد - هر فردی در کشور به نوعی در اینجا تحت تأثیر قرار می‌گیرد.»
وو همچنین گفت که با سایر شهرداران در تماس است و آنها «در حال حاضر احساس مشابهی از آشفتگی و بی ثباتی را تجربه می کنند.»
فرمانداران، شهرداران و سایر مقامات در سراسر کشور در تلاش هستند تا وسعت این فرمان و سرعت توقف جریان وجوه را دریابند. هنگامی که برای اظهار نظر با مقامات در چندین منطقه تماس گرفته شد، آنها گفتند که در حال بررسی این دستور هستند، اما هیچ اطلاعی از اینکه کدام برنامه ها یا چه میزان بودجه ممکن است مشمول توقف شود، ندارند.
دیوید شلیچر، استاد حقوق شهری که در دانشکده حقوق ییل بر مسائل شهرداری تمرکز دارد، گفت: «پتانسیل زیادی برای واکنش وجود دارد. این توقف بسیار گسترده است. احتمالاً باعث ایجاد مخالفت های اساسی خواهد شد.»
مخالفت حقوقی
این اولین بار نیست که ترامپ از بودجه فدرال برای پیشبرد دستور کار سیاست خود استفاده می کند.
اندکی پس از روی کار آمدن ترامپ در سال 2017، بودجه ای را منتشر کرد که 190 میلیون دلار از کمک های فدرال به کمک های ضد تروریسم و امنیت داخلی مورد استفاده دپارتمان پلیس نیویورک را کاهش می داد، اما کنگره تا حد زیادی نتوانست این کاهش ها را تصویب کند.
در سال 2020، او تهدید کرد که کمک های فدرال را از آنچه که «حوزه های قضایی آنارشیست» مانند نیویورک و سایر شهرهای تحت کنترل دموکرات که در پی قتل جورج فلوید، اعتراضات عدالت نژادی در آنها گسترش یافته بود، سلب کند. چندین دادگاه نیز دولت اول او را از توقف بودجه فدرال به اصطلاح شهرهای پناهگاه منع کردند، اگرچه وزارت دادگستری در محدود کردن دامنه این دستورات دادگاه موفقیت هایی داشت.
این توقف در حال حاضر در دادگاه به چالش کشیده شده است. شورای ملی سازمان‌های غیرانتفاعی و انجمن بهداشت عمومی آمریکا از جمله کسانی هستند که روز سه شنبه دادخواستی را برای مسدود کردن توقف بودجه تا زمانی که دادگاه بتواند آنچه را که "غیرقانونی بودن اقدامات OMB" نامیده اند، ارزیابی کند، تشکیل داده اند.
بر اساس نسخه ای از دادخواست ثبت شده در دادگاه فدرال در واشنگتن، طرح OMB "تأثیر مخربی بر صدها هزار دریافت کننده کمک های بلاعوض خواهد داشت که برای انجام مأموریت های خود، پرداخت حقوق کارکنان خود، پرداخت اجاره بها و در واقع بهبود زندگی روزمره بسیاری از افرادی که برای خدمت به آنها سخت تلاش می کنند، به جریان پول کمک هزینه (پولی که قبلاً تعهد شده و قبلاً اعطا شده است) بستگی دارد."
انتظار می رود دادخواست های بیشتری مطرح شود. لتیتیا جیمز، دادستان کل نیویورک، در پستی در X گفت که دفترش در حال برنامه ریزی "اقدام حقوقی قریب الوقوع" علیه آنچه او "توقف غیرقانونی" خواند است و همتای کانکتیکات او، ویلیام تانگ، "یادداشت ویرانگر" دولت ترامپ را محکوم کرد.