توافق غافلگیرکننده بین رئیس جمهور موقت سوریه و رهبر کردها، نقطه عطفی برای اقلیت کرد این کشور است و موازنه قدرت را در بحبوحه تشدید خشونت‌ها تغییر می‌دهد.
توافق غافلگیرکننده‌ای که روز دوشنبه توسط احمد الشراعه، رئیس جمهور موقت سوریه، و مظلوم کوبانی، فرمانده کل نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) به رهبری کردها، امضا شد، نقطه عطفی در سرنوشت اقلیت کرد که مدتهاست در سوریه مورد ستم قرار گرفته‌اند، رقم می‌زند. این توافق همچنین نشان‌دهنده ظهور کوبانی از یک رهبر چریک کارکشته به یک چهره قانونی و با نفوذ در سیاست ملی سوریه است که از قبل به شراعه در متحد کردن کشور در بحبوحه بدترین دوره خشونت‌ها از زمان سقوط بشار اسد کمک می‌کند؛ در این دوره صدها علوی توسط گروه‌های مسلح سنی در هفته گذشته به قتل رسیدند.
این توافق که با تسهیلات ایالات متحده و چراغ سبز ترکیه صورت گرفت، به عنوان یک پیروزی مهم برای شراعه تبلیغ می‌شود. اما اگر چیزی بیشتر نباشد، یک پیروزی مهم برای کردها است. شراعه تا همین اواخر، کوبانی و اداره خودمختار دموکراتیک خودخوانده کردها در شمال و شرق سوریه را که یک سوم سوریه، از جمله بیشتر نفت، نیروی آبی و زمین کشاورزی آن را در کنترل دارد، به حاشیه رانده بود و آنها را از کنفرانس گفتگوی ملی که در 24 فوریه برای ترسیم آینده کشور برگزار شد، بیرون گذاشته بود.
دلیل اصلی این امر، امتناع کوبانی از پذیرش خواسته شراعه مبنی بر ادغام نیروهایش با یک ارتش ملی جدید بود، به صورتی که مبارزان SDF به عنوان افراد به آن ملحق شوند نه به عنوان یک گروه مجزا و غیر سوری‌ها در بین آنها تصفیه شوند. این یک خط قرمز برای شراعه و ترکیه بود که در واقع حق وتو در معاملات دولت موقت با کردها را دارد.
هیچ شرطی از این دست در توافق هشت ماده‌ای که پیش از این توسط شراعه و کوبانی در مقابل دوربین‌ها امضا شد، بیان نشد. بلکه، طرفین متعهد شدند که تمام نهادهای غیرنظامی و نظامی در شمال شرق سوریه را در اداره دولت سوریه ادغام کنند، از جمله فرودگاه قامیشلی و میادین نفت و گاز منطقه. کمیته‌های اجرایی که مسئولیت اجرای این توافق را بر عهده دارند، "تلاش خواهند کرد" این کار را حداکثر تا پایان سال انجام دهند.
اگرچه هیچ اشاره‌ای به خودمختاری که کردها به دنبال آن بودند، نشده است، اما این توافق تأکید می‌کند که "جامعه کرد بومی سوریه است؛ دولت سوریه حق شهروندی و تمام حقوق اساسی آن را تضمین می‌کند." این اولین بار است که اشاره رسمی به هویت کردی در سطح دولتی در تاریخ سوریه می‌شود، جایی که برای دهه‌ها صدها هزار کرد از داشتن اوراق هویتی رسمی محروم بودند و از اداره مشاغل یا مالکیت زمین منع شده بودند.
علاوه بر این، طرفین توافق کردند که به یکدیگر "در تمام سرزمین‌های سوریه" حمله نکنند. به عبارت دیگر، خواسته دیرینه آنکارا مبنی بر اینکه دولت مرکزی نیروهای کرد را خلع سلاح و منحل کند، در صورتی که آنها داوطلبانه این کار را انجام ندهند، کنار گذاشته شد.
با این حال، ماده ششم است که پاسخ به این سوال را در خود دارد که چرا شراعه - و ترکیه، بدون موافقت آنها این توافق امضا نمی‌شد - تغییر موضع دادند. در این ماده آمده است که SDF موافقت می‌کند که "از دولت سوریه در مبارزه با بازماندگان اسد و تمام تهدیدات علیه امنیت آن حمایت کند."
خونریزی‌های هفته گذشته که شراعه آن را به گردن "بازماندگان" اسد می‌اندازد، مشروعیت او را به شدت تضعیف کرده است و تردیدهای جدی در مورد توانایی او برای جلب اعتماد مردمش و حکومت و متحد کردن کشور عمیقاً شکافته شده‌اش ایجاد می‌کند. روایات متناقضی از اینکه چه کسی حملات را تحریک کرده است وجود دارد، اما صدها غیرنظامی - احتمالاً بیش از هزار نفر، به گفته برخی گروه‌های حقوق بشر - که بیشتر آنها علوی بودند، کشته شدند و دولت نتوانست از آنها محافظت کند.
چرخش کردی شراعه و توافق گزارش شده بعدی او با یکی دیگر از اقلیت‌های ناآرام، دروزی‌ها، که کوبانی به تسهیل آن کمک کرد، گفتگو را تغییر داده، مشروعیت او را نجات داده و به او زمان بیشتری داده است تا برای متحد کردن ملت فقیر خود که بیش از یک دهه است تحت فشارهای تحریم‌های غرب قرار دارد، تلاش کند.
گفتگو با کردها، گفتگو با حامی کردها، یعنی ایالات متحده را تضمین می‌کند که تخمین زده می‌شود 2000 نیرو در شمال شرق کشور تحت اداره کردها داشته باشد. تا زمانی که ایالات متحده تحریم‌ها علیه سوریه را کاهش ندهد، هیچ سرمایه گذاری معناداری نمی‌تواند به این کشور سرازیر شود. این تحریم‌ها مانع از آن شده است که حامی اصلی دیگر شراعه، قطر، میلیاردها دلار پرداخت کند که دولت موقت را قادر می‌سازد تا حقوق کارمندان بخش دولتی را چهار برابر کند.
دو معافیتی که توسط دولت بایدن در ژانویه صادر شد، قرار بود راه را برای قطر و دیگران برای کمک به دولت موقت، از جمله با حقوق کارمندان دولتی، هموار کند، اما اغلب این معافیت‌ها تضمین کافی برای بانک‌ها نیست.
برای ترکیه، شکست شراعه و سقوط سوریه به جنگ داخلی تجدید شده که به احتمال زیاد به دنبال آن خواهد بود، یک فاجعه مطلق خواهد بود. این ترس‌ها، همراه با آغوش علنی اخیر اسرائیل از کردهای سوریه، محاسبات آنکارا را تغییر داد.
رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، تا حدی به دلیل افزایش خصومت علیه بیش از 3.7 میلیون سوری که از سال 2011 به ترکیه گریخته‌اند، محبوبیت خود را از دست داده است.
تمایل اردوغان برای ماندن در قدرت پس از سال 2028، زمانی که دومین و آخرین دوره ریاست جمهوری او به پایان می‌رسد، پشتیبان تلاش دولت او برای ارتباط با عبدالله اوجالان، رهبر زندانی حزب کارگران کردستان (PKK) است. اردوغان برای تصویب تغییرات قانون اساسی که به او اجازه می‌دهد برای دور دوم نامزد شود و پیروز شود، به حمایت کردها نیاز دارد.
با این حال، دولت این روند را - که در آن اوجالان در 28 فوریه از PKK خواست تا سلاح‌های خود را زمین بگذارد، خود را منحل کند و به مبارزه بیش از 40 ساله خود علیه دولت ترکیه پایان دهد - به عنوان مسئله‌ای حیاتی برای امنیت ملی ترکیه معرفی می‌کند. بنابراین اصرار دارد که نیروهای کرد سوریه نیز همین کار را انجام دهند. دلیل این امر این است که هسته اصلی SDF توسط گروهی تشکیل شده است که مستقیماً با PKK مرتبط است.
خود کوبانی سال‌های طولانی را در داخل PKK جنگیده است و در فهرست تحت تعقیب‌ترین تروریست‌های ادعایی ترکیه قرار دارد، حتی اگر مقامات ترکیه از دهه 1990 با او در تماس بوده‌اند و به دنبال کمک او در انتقال پیام‌ها از اوجالان به PKK بوده‌اند. با توافق روز دوشنبه، انتقال او از سرباز به دولتمرد کامل می‌شود و به رهبران بین‌المللی که از ترس خشم آنکارا از کوبانی دوری می‌کردند، اجازه می‌دهد آزادانه با او تعامل کنند.
در عین حال، آنکارا به واشنگتن فشار می‌آورد تا اتحاد خود با SDF را رها کند و پیشنهاد می‌دهد که به جای آن، به اداره بازداشتگاه‌ها در شمال شرق سوریه کمک کند، جایی که هزاران جهادی و خانواده‌هایشان در آن نگهداری می‌شوند. درخواست اوجالان از PKK برای پایان دادن به مبارزه خود هیچ اشاره‌ای به سوریه نداشت و کوبانی اصرار دارد که نیروهای او مشمول آن درخواست نمی‌شوند، حتی در حالی که ترکیه برعکس آن استدلال می‌کند. SDF اوجالان را به عنوان رهبر نمادین خود می‌پذیرد، اما هرگونه پیوند سازمانی با PKK را که توسط ترکیه، ایالات متحده و اتحادیه اروپا به عنوان یک گروه تروریستی ممنوع شده است، رد می‌کند.
ترکیه به حمله به نیروهای SDF در نزدیکی سد تشرین ادامه می‌دهد، که همراه با متحدان سنی خود، از زمان سقوط اسد تلاش کرده است آن را تصرف کند. این تعجب آور نیست. به احتمال زیاد آنکارا فشار بر PKK و کردهای سوریه را تا زمانی که به یک توافق نهایی با آنها برسد، حفظ خواهد کرد، در حالی که برای کاهش افکار عمومی داخلی، ظاهری از سخت‌گیری را حفظ می‌کند. اما دیگر حمله نظامی تمام عیار به شمال شرق سوریه دیگر مطرح نیست، زیرا کوبانی و شراعه دست دادند. ترکیه برای ادامه حملات خود علیه زیرساخت‌های غیرنظامی که منطقه کردنشین را فلج کرده است، با مشکل مواجه خواهد شد.
در عوض، آنکارا، دمشق و کردهای سوریه در مسائل امنیتی، از جمله تلاش‌ها علیه داعش، با یکدیگر همکاری می‌کنند، در حالی که ایالات متحده در تلاش است تا برای بازگرداندن ده‌ها تبعه ترکیه که به جهادی‌ها پیوسته‌اند و در زندان‌ها و اردوگاه‌ها نگهداری می‌شوند، میانجیگری کند.
به گفته سلیح مسلم، سیاستمدار کهنه کار کرد، «این توافقی برای توافق در آینده بود. جزئیات بعداً مورد بحث قرار خواهد گرفت.»
به گفته منابع دیپلماتیک به المانیتور، حضور مداوم نیروهای آمریکایی در منطقه کردنشین، حداقل تا پایان سالی که برای اجرای توافق روز دوشنبه تعیین شده است، از نظر کوبانی ضروری است.
در یک دنیای ایده آل، تنش زدایی با آنکارا و ایجاد روابط اقتصادی و دیپلماتیک مشابه روابط بین آنکارا و دولت کردستان عراق به تحکیم روابط بین SDF و شراعه کمک خواهد کرد. تا دوشنبه، این یک رویای دست نیافتنی بود. امروز، در قلمرو ممکن است.