کشاورزان به دلیل انجماد بودجه وزارت کشاورزی ایالات متحده توسط ترامپ، برنامه‌ها و سرمایه‌گذاری‌ها را به حالت تعلیق درآوردند

• انجماد کمک‌های مالی وزارت کشاورزی ایالات متحده بر ثبات مالی کشاورزان تأثیر می‌گذارد.
• کشاورزان به دلیل انجماد با ورشکستگی و عدم اطمینان اقتصادی روبرو هستند.
• انجماد دولت ترامپ بر برنامه‌های حفاظت و غذایی وزارت کشاورزی ایالات متحده تأثیر می‌گذارد.

شیکاگو/واشنگتن، 10 مارس - نیت پاول-پالم، یک کشاورز ارگانیک در خارج از بلگراد، مونتانا، به کمک مالی 648000 دلاری از خدمات بازاریابی کشاورزی USDA (وزارت کشاورزی ایالات متحده) متکی بود تا به ساخت یک کارخانه خوراک کمک کند - یک خط نجات اقتصادی برای حدود 150 کشاورز دانه ارگانیک منطقه.

اما پس از انجماد برخی از کمک‌های مالی و وام‌های کشاورزی توسط دولت ترامپ در حین بررسی گسترده هزینه‌های فدرال، ساخت و ساز به حالت تعلیق درآمده است.

اکنون، حدود 500 تن یونجه عدل بندی شده دست نخورده در پشته‌هایی در مزارع او قرار دارد و قبض یک سازنده تجهیزات کلرادو معوق شده است. هفته گذشته، او به همراه گروهی از کشاورزان به واشنگتن دی سی سفر کرد تا با قانون‌گذاران دیدار کند و تلاش کند تا بودجه کمک‌های مالی مسدود شده وزارت کشاورزی ایالات متحده خود را آزاد کنند.

به گفته رویترز، کشاورزان و سازمان‌های غذایی در سراسر کشور در بحبوحه انجماد وزارت کشاورزی ایالات متحده در مورد طیف گسترده‌ای از کمک‌های مالی، در حال کاهش کارکنان، متوقف کردن سرمایه‌گذاری‌ها و از دست دادن بودجه کلیدی هستند؛ این خبر را بیش از دو دوجین کشاورز و گروه‌های پشتیبانی کشاورزی در هفت ایالت اعلام کرده‌اند.

همه اینها در حالی رخ می‌دهد که ترامپ تعرفه‌های جدیدی را بر کالاهای کانادا، مکزیک و چین اعمال کرده است که منجر به جنگ‌های تجاری با بزرگترین خریداران محصولات کشاورزی ایالات متحده شده است.

ترامپ در 6 مارس گفت که محصولات کشاورزی مانند کود پتاس را تا 2 آوریل از تعرفه‌ها معاف می‌کند. اما اگر در نهایت اجرایی شوند، این تعرفه‌ها به بخش 191 میلیارد دلاری صادرات کشاورزی آمریکا آسیب می‌رساند، هزینه‌ها را برای کشاورزانی که با قیمت‌های پایین محصول دست و پنجه نرم می‌کنند افزایش می‌دهد و قیمت مواد غذایی مصرف‌کنندگان را بالاتر می‌برد، گروه‌های کشاورزی هشدار می‌دهند.

پاول-پالم با اشاره به پستی در 3 مارس در وب سایت Truth Social خود توسط ترامپ که در آن گفته بود کشاورزان باید آماده فروش بیشتر محصولات داخلی باشند، گفت: «همانطور که رئیس جمهور گفت، کشاورزان باید شروع به کشت محصولاتی کنند که در اینجا در ایالات متحده به فروش برسانند. این همان کاری است که ما در تلاش برای انجام آن هستیم. ما فقط به بودجه کمک‌های مالی تایید شده خود نیاز داریم تا آزاد شود.»

ترامپ از نظر تاریخی از حمایت گسترده‌ای در سراسر کمربند کشاورزی ایالات متحده برخوردار بوده است، جایی که او در انتخابات نوامبر اکثر ایالت‌ها را برنده شد. اما اقدامات اخیر - مانند انجماد بیشتر کمک‌های بشردوستانه و بررسی گسترده هزینه‌های فدرال که پرداخت‌ها را متوقف کرد - برخی از بازارهای کشاورزی را مختل کرده و باعث استرس و سردرگمی در مناطق کشاورزی شده است.

به عنوان مثال، برخی از خطوط تولید کشاورزی متوقف شده‌اند. دو کشاورز که خواستند به دلیل مسائل مالی شخصی حساس ناشناس بمانند، به رویترز گفتند که به دلیل انجماد وزارت کشاورزی ایالات متحده، هفته‌ها با ورشکستگی فاصله دارند.

آنا کلی، معاون مطبوعاتی کاخ سفید، گفت که دولت در حال کارآمدتر کردن آژانس‌ها، از جمله ارائه خدمات بهتر به کشاورزان است.

سخنگوی وزارت کشاورزی ایالات متحده گفت که دولت در حال بررسی برنامه‌های مسدود شده است.

اگرچه بخش کشاورزی ایالات متحده قبلاً تحت رهبری ترامپ با جنگ‌های تجاری گسترده‌ای روبرو بود، اما بسیاری از آنها وفادار مانده‌اند، حتی در حالی که سیاست‌ها و تعرفه‌های او به فروش محصولات کشاورزی آمریکا آسیب رسانده و منجر به از دست دادن سهم بازار جهانی شده است که تولیدکنندگان سویا هنوز بهبود نیافته‌اند. اما بسیاری از کشاورزان پاییز گذشته معتقد بودند که از نظر سیاسی برای پیروزی مجدد ترامپ در کاخ سفید بسیار مهم هستند و او به جبران خسارات مالی آنها کمک خواهد کرد.

به هر حال، قبلاً اتفاق افتاده بود. طبق بررسی رویترز از داده‌های وزارت کشاورزی ایالات متحده، در دولت اول ترامپ، کشاورزان حدود 217 میلیارد دلار پرداخت کشاورزی، از جمله حمایت از محصول، بلایای طبیعی و برنامه‌های کمک دریافت کردند - بیشتر از هر دوره چهار ساله قبل از سال 1933. با تعدیل تورم، تنها دوره‌ای که هزینه‌های بیشتری برای کشاورزان انجام شد، سال‌های 1984 تا 1988 بود، زمانی که یک بحران اقتصادی کشاورزی به مناطق روستایی آمریکا آسیب زد.

بروک رولینز، وزیر کشاورزی، گفته است که وزارت کشاورزی ایالات متحده در حال بررسی پرداخت مستقیم به کشاورزان است، اگر جنگ‌های تجاری منجر به خسارات کشاورزی شود.

در حال حاضر، وزارت کشاورزی ایالات متحده صدها برنامه را اداره می‌کند که از بخش کشاورزی حمایت می‌کنند، چه از طریق کمک‌های مالی و وام، یا پرداخت مستقیم و سایر یارانه‌ها.

بر اساس گزارش دسامبر دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده، کشاورزان و دامداران ایالات متحده تنها از برنامه‌های کمک مالی، بین سال‌های مالی 2019 تا 2023، 161 میلیارد دلار از وزارت کشاورزی ایالات متحده دریافت کرده‌اند.

چند تن از دریافت کنندگان کمک مالی که با رویترز مصاحبه کردند، گفتند که پول آنها از قانون کاهش تورم رئیس جمهور سابق جو بایدن تامین شده است که بیش از 20 میلیارد دلار برای برنامه‌های حفاظت از کشاورزی و جنگلداری ارائه کرده است.

ترامپ در اولین روزهای حضورش در دفتر، پرداخت‌های IRA (قانون کاهش تورم) را مسدود کرد، اگرچه کاخ سفید در 22 ژانویه گفت که این انجماد فقط برای پروژه‌های انرژی پاک اعمال می‌شود.

رولینز در 20 فوریه گفت که این آژانس شروع به رفع انسداد برخی از پول‌های IRA برای کشاورزان کرده است، اما دامنه این آزادسازی مشخص نیست.

وزارت کشاورزی ایالات متحده در مورد میزان پولی که از IRA یا سایر منابع مالی آزاد شده است، اظهار نظر نکرد.

کاخ سفید به سوالاتی درباره اینکه این بودجه تحت چه اختیاری مسدود شده است یا چه زمانی ممکن است آزاد شود، پاسخی نداد.

دامنه کامل تاثیر اقتصادی بر کشاورزان مشخص نیست.

دو قاضی فدرال ترامپ را از صدور انجمادهای گسترده هزینه‌های فدرال منع کرده‌اند.

بسیاری از کشاورزان نگران هستند که از کوچک‌سازی دولت ترامپ در امان نمانند. کشاورزان در جستجوی پاسخ، با نمایندگان کنگره خود و مخاطبین محلی در دفاتر میدانی وزارت کشاورزی ایالات متحده تماس گرفته‌اند. گاهی اوقات، تماس‌ها پاسخ داده می‌شد. گاهی اوقات، نه.

دیو والتون، یک کشاورز محصول ردیفی در شهرستان مسکاتین، آیووا، گفت که کشاورزان انتظار داشتند دولت ترامپ شبکه ایمنی فدرال را بهبود بخشد، نه اینکه آن را کاهش دهد.

والتون که گفت منتظر 6000 دلار از یک برنامه با بودجه وزارت کشاورزی ایالات متحده برای کشاورزی سازگار با آب و هوا است، گفت: «در کشاورزی، حرف شما ارزشمند است. اگر قراردادی را امضا کنید، این به معنای چیزی است.»

استیو تاکر، کشاورز غلات، از طریق خدمات بازاریابی کشاورزی، که بازارهای داخلی و خارجی کشاورزی را ترویج می‌کند، کمک مالی 400000 دلاری برای ساخت یک آسیاب در جنوب غربی نبراسکا دریافت کرد.

او قصد داشت محصول سورگوم امسال را آسیاب کند و آن را به تولیدکنندگان میان وعده ایالات متحده بفروشد، اما اکنون این کار متوقف شده است.

انجماد گسترده‌تر کمک‌های مالی نیز بر برخی از مشتریان کشاورزان تأثیر گذاشته است. اد و بکی مورگان سال‌ها صرفه جویی کردند تا گله دام خود را با افزایش تقاضا برای انواع سوسیس خود افزایش دهند، به لطف مدارس دولتی محلی که تشنه پیوندهای ناهار بودند.

اسپنسر ماس، مدیر اجرایی ائتلاف غذا و مزرعه ویرجینیای غربی در چارلستون، ویرجینیای غربی، گفت: سرنوشت کمک‌های مالی وزارت کشاورزی ایالات متحده که به مدارس کمک می‌کند مواد غذایی را از کشاورزان محلی - مانند سوسیس‌های طعم‌دار مورگان - خریداری کنند، نامشخص است.

به گفته مصاحبه‌های رویترز با کشاورزان و سازمان‌های کشاورزی، برخی از پول‌های مسدود شده وزارت کشاورزی ایالات متحده با حفاظت از خاک و آب، مواد غذایی ارگانیک و محلی، سیستم‌های غذایی منطقه‌ای و روستایی و کشاورزان اقلیت و زن مرتبط است.

گروه‌های غذایی و کشاورزی با کمک‌های مالی نامربوط به حفاظت نیز به رویترز گفتند که بودجه وعده داده شده را دریافت نمی‌کنند.

ماس گفت: ائتلاف غذا و مزرعه ویرجینیای غربی حدود 80 درصد بودجه خود را از منابع فدرال، از جمله برنامه‌های تغذیه وزارت کشاورزی ایالات متحده دریافت می‌کند که به مصرف کنندگان کم درآمد کمک می‌کند تا محصولات بیشتری خریداری کنند.

این گروه که با بازارهای کشاورزان محلی کار می‌کند و کمک‌های فنی به کشاورزان ارائه می‌دهد، گفت که هنوز منتظر راهنمایی از وزارت کشاورزی ایالات متحده در مورد فاکتورهای خود است. این گروه برای برخی از فاکتورهای مربوط به کمک مالی پرداخت دریافت کرده است، اما به آنها گفته شده است که - حداقل در حال حاضر - برای هزینه‌هایی که پس از 19 ژانویه، پس از روی کار آمدن ترامپ، متحمل شده‌اند، پرداختی دریافت نخواهند کرد.

ماس گفت: «ما به کشاورزان خود قول داده‌ایم، زیرا دولت فدرال با ما قرارداد امضا کرده است.»

کشاورزان همچنین از انجماد هزینه‌ها در سایر آژانس‌ها، مانند USAID، که از برنامه‌هایی که کالاهای کشاورزی فله‌ای را خریداری می‌کنند، حمایت می‌کنند، آسیب دیده‌اند.

بر اساس لیستی از معافیت‌ها که توسط رویترز بررسی شده است، دولت ترامپ در وزارت امور خارجه گفته است که کمتر از 100 میلیون دلار از حدود 40 میلیارد دلار در برنامه‌های USAID که سالانه قبل از انجماد اداره می‌شد، آزاد خواهد کرد.

دیوان عالی کشور در 5 مارس حکم داد که دولت نمی‌تواند پرداخت‌ها به گروه‌های کمک‌رسانی را برای کارهایی که قبلاً انجام شده است، متوقف کند.

این انجماد، دردی را که کشاورزان تحت فشار قیمت‌های پایین غلات احساس می‌کنند، تشدید کرده است. بر اساس آخرین داده‌های دادگاه‌های ایالات متحده، تعداد پرونده‌های ورشکستگی کشاورزی ایالات متحده در سال 2024 در مقایسه با سال قبل 55 درصد افزایش یافته است.

جیلیان بلانچارد، معاون تغییرات آب و هوایی و عدالت زیست محیطی در سازمان غیرانتفاعی وکلای دولت خوب، گفت که این گروه با حدود 100 دریافت کننده کمک مالی که تحت تأثیر انجماد هزینه‌های وزارت کشاورزی ایالات متحده قرار گرفته‌اند، همکاری می‌کند.

او گفت: «اگر می‌خواهید با دولت فدرال وارد تجارت شوید، باید اطمینان داشته باشید.»

خبر و تحلیل هفتگی در مورد سیاست ایالات متحده و چگونگی اهمیت آن برای جهان را با خبرنامه Reuters Politics U.S. دریافت کنید. اینجا ثبت نام کنید.

گزارش توسط لیه داگلاس در شانکس، ویرجینیای غربی و واشنگتن دی سی، و پی.جی. هاف‌استاتر و تام پولانسک در شیکاگو. ویرایش توسط امیلی شمال و آنا درایور