تزریق پیشنهادی ۱۵۰ میلیارد یورویی به صنعت دفاعی اتحادیه اروپا به نقطه عطف جدیدی در نبرد طولانیمدت بین فرانسه و آلمان بر سر پیشبرد تسلیحاتی این قاره و اینکه آیا این امر باید شامل کشورهای خارج از این بلوک شود، تبدیل شده است.
اروپا که از تهدیدات دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده برای پایان دادن به چندین نسل حمایت آمریکا، هراس دارد، متعهد شده است که هزینههای دفاعی را به طور چشمگیری افزایش دهد و تواناییهای داخلی خود را که از زمان جنگ سرد کاهش یافته، ارتقا دهد.
هفته گذشته، کمیسیون اروپا پیشنهاد کرد ۱۵۰ میلیارد یورو جمعآوری کند که به پایتختها وام داده میشود تا تولیدات نظامی خود را تقویت کنند. در حالی که این ایده کلی حمایت سیاسی یکپارچهای دریافت کرده است، جزئیات آن هنوز در حال بررسی است و لابیگریهای سنگینی در مورد اینکه آیا این پول میتواند صرف تسلیحات ساخته شده در خارج از اتحادیه اروپا شود یا خیر، وجود دارد.
در جریان نشست اتحادیه اروپا در روز پنجشنبه، چندین رهبر از جمله اولاف شولتس، صدراعظم آلمان، گفتند که این ابتکار باید برای شرکای همفکر غیر اتحادیه اروپا باز باشد. شولتس گفت: «برای ما بسیار مهم است که پروژههایی که میتوانند با این بودجه حمایت شوند، برای کشورهایی که عضو اتحادیه اروپا نیستند اما همکاری نزدیکی دارند، مانند بریتانیا، نروژ، سوئیس یا ترکیه، باز باشند.»
با این حال، امانوئل مکرون، رئیسجمهور فرانسه، که مدتهاست از افزایش استقلال اروپا و تقویت تولیدات صنعتی داخلی حمایت میکند، گفت: «هزینهها نباید برای کیتهای جدید و آمادهای باشد که باز هم غیراروپایی هستند.»
وی افزود: «برای شکافهای موجود در قابلیتهای حیاتی اروپا - از جمله دفاع هوایی، حملات دوربرد، اطلاعات، شناسایی و هدفگیری - روش این است که بهترین تجار و کسبوکارهایی را که داریم شناسایی کنیم.»
او همچنین گفت که از هر یک از کشورهای عضو اتحادیه اروپا خواسته میشود «سفارشها را دوباره بررسی کنند تا ببینند آیا میتوان سفارشهای اروپایی را اولویتبندی کرد.»
دیپلماتهای بروکسل نگران هستند که ابتکار ۱۵۰ میلیارد یورویی با همان استدلالی که توافق را برای بیش از یک سال در مورد برنامه صنعت دفاعی اروپا، یک صندوق ۱.۵ میلیارد یورویی که کمکهای بلاعوض برای دفاع پرداخت میکند، به تاخیر انداخته است، از مسیر خارج شود. تلاشها برای اجرای آن در زمستان امسال پس از آن متوقف شد که پاریس خواستار تعیین سقف برای سهمی شد که میتواند صرف قطعات خارج از اتحادیه اروپا شود و ممنوعیت محصولات دارای حفاظت IP از کشورهای ثالث شد.
از مقامات ارشد کمیسیون که وظیفه تهیه پیشنویس پیشنهاد বিস্তারিত را در ۱۰ روز آینده دارند، خواسته شده است تا از نزدیک با پاریس، برلین و سایر پایتختها ارتباط برقرار کنند تا مطمئن شوند که این پیشنهاد هنگام ارائه برای تایید توسط کشورهای عضو، مسدود نمیشود.
یک مقام اتحادیه اروپا گفت: «کارهای زیادی باید در این مورد انجام شود. این [طرح] یک هفته پیش وجود نداشت و باید در کمتر از دو هفته آماده شود. مصالحههایی انجام خواهد شد.»
اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون، گفت که این وامها که هفت قابلیت کلیدی از جمله دفاع هوایی و موشکی، توپخانه و پهپادها را هدف قرار میدهند، «به کشورهای عضو کمک میکنند تا تقاضا را جمعآوری کنند و با هم خرید کنند» و همچنین «تجهیزات نظامی فوری برای اوکراین» فراهم کنند.
دولت لهستان که در حال حاضر ریاست دورهای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد و وظیفه ریاست جلسات وزیران این بلوک را بر عهده دارد، تحت فشار خواهد بود تا یک توافق سریع را انجام دهد. این ابتکار میتواند با اکثریت ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا تصویب شود، اما موافقت فرانسه ضروری تلقی میشود، حتی اگر این کشور بتواند رای مخالف بدهد - همانطور که سابقه EDIF نشان میدهد.
یک دیپلمات اتحادیه اروپا که در این مذاکرات شرکت دارد، گفت: «ما در مرحلهای هستیم که این موضوع فقط باید به خاطر سرعت و نه کمال، حل شود. اما اگر برای رد کردن ۱.۵ میلیارد یورو با وجود مخالفتهای فرانسه، بیمیلی وجود داشت، چگونه انتظار داریم ۱۵۰ میلیارد یورو را انجام دهیم؟»
کمیسیون از اظهار نظر خودداری کرد.