آیا ترامپ استراتژی برای چین دارد؟
به خلاصه اخبار چین Foreign Policy خوش آمدید.
نکات برجسته این هفته: تغییر رویکرد
آیا ترامپ استراتژی برای چین دارد؟
ترک متحدان قدیمی در اروپا و پذیرش روسیه توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، باعث تفریح و نگرانی در پکن شده است. رهبران چینی از خصومت ایالات متحده نسبت به اوکراین - جایی که چین از حمله روسیه حمایت کرده است - استقبال می کنند، اما نگران این نیز هستند که ایالات متحده به دنبال انتقال دارایی ها از اروپا به منطقه هند و اقیانوس آرام است.
در دولت ترامپ طرفداران چنین استراتژی بزرگی وجود دارند، از جمله Eldridge Colby، که برای معاونت وزیر دفاع در امور سیاست معرفی شده است، اما با یک نبرد تأیید در سنا روبرو است. اما اقدامات دیگر به نظر می رسد این رویکرد را تکذیب می کنند، مانند حذف برنامه های امنیت سایبری. حمله به FBI، که تلاش های ضد جاسوسی علیه چین را هدایت می کند. و اولویت دادن به جنگ های فرهنگی در وزارت دفاع به جای استراتژی مادی.
استراتژی ضد چینی دولت ترامپ همچنین به متحدانی مانند ژاپن و کره جنوبی بستگی دارد - اما به نظر می رسد رئیس جمهور هیچ ارزشی در اتحادها نمی بیند. ترامپ همچنین تایوان را هدف قرار داده است، که قبلاً بخشی کلیدی از استراتژی ایالات متحده برای محدود کردن دسترسی چین به تراشه های پیشرفته بود، در حالی که تلاش ها برای ایجاد قابلیت های نیمه هادی در ایالات متحده را متوقف کرد.
در یک تماس تلفنی پر سر و صدا بین شی جین پینگ، رئیس جمهور چین و ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه در 24 فوریه، شی دو کشور را "دوستان واقعی که روزهای سخت و آسانی را با هم پشت سر گذاشته اند" خواند. این باید این ایده را که دوستی با روسیه می تواند اتحاد بالفعل بین پکن و مسکو را از بین ببرد، از بین ببرد و به ایالات متحده اجازه دهد تا یک کودتای ژئوپلیتیکی را انجام دهد.
جدایی چین و روسیه یک خیال همیشگی ایالات متحده است - خیالی که حتی هنری کیسینجر اندکی قبل از مرگش آن را تبلیغ کرد. همانطور که کریستین کاریل، خبرنگار قدیمی روسیه در FP هفته گذشته استدلال کرد، این همیشه یک گزاره بعید بود. جدایی چین و شوروی سال ها قبل از سفر تاریخی ریچارد نیکسون، رئیس جمهور ایالات متحده در سال 1972 به چین رخ داد. در مقابل، شی و پوتین شرکای نزدیک هستند.
قرائت چینی از این تماس تاکید کرد که رابطه چین و روسیه "یک عمل مصلحت نیست، تحت تأثیر هیچ حادثه موقتی قرار نمی گیرد و مشمول دخالت عوامل خارجی نیست." و از نظر عمل گرایانه، چین یک شریک معقول است: همسایه ای غول پیکر با منافع بلندمدت که از اوایل دهه 2000 به شدت با منافع روسیه همسو بوده است. (این را با ایالات متحده دوردستی مقایسه کنید که سعی در یک چرخش ناگهانی در امور جهانی دارد.)
ترامپ بارها چین را با تعرفه ها هدف قرار داده است، اما ابراز امیدواری کرده است که دو کشور بتوانند به یک توافق تجاری دست یابند. او ممکن است در واقع مذاکره با چین را آسان تر کند، زیرا برچیدن ظرفیت دولتی ایالات متحده توسط اداره کارایی دولت ایلان ماسک منجر به توقف تقریباً کامل برنامه هایی شده است که با نفوذ چین در سراسر جهان مقابله می کنند. اما پکن احتمالاً خواسته های بیشتری از واشنگتن برای یک توافق پایدار و بلندمدت خواهد داشت.
برای چنین معامله ای، چین می خواهد که ایالات متحده فعالانه سخنرانی هایی را که منتقد پکن هستند سرکوب کند و سازمان های دیاسپورایی را که با حزب کمونیست چین (CCP) مخالف هستند، از بین ببرد، همانطور که از کشورهای دیگری مانند ترکیه و قزاقستان خواسته است. دولت ترامپ ممکن است مایل به انجام این کار باشد - اما قانون اساسی ایالات متحده ممکن است مانع شود.
بهترین استراتژی چین ممکن است این باشد که به خصومت ضد ترقی خواهانه خود تکیه کند و به دنبال ایجاد یک اتحاد فرهنگی با دولت ایالات متحده بر سر زن ستیزی و همجنس‌هراسی مشترک باشد - همانطور که پوتین با موفقیت انجام داده است. بخش هایی از جناح راست ایالات متحده قبلاً از نفرت ملی گرایان چینی از baizuo یا ترقی خواهان استقبال کرده اند - معادل محلی "ضد بیدار" بودن.
اساساً، به نظر نمی رسد دولت ترامپ استراتژی برای چین داشته باشد. در عوض، همانطور که اغلب اتفاق می افتد، جناح ها و افراد - از بازهای چین مانند وزیر امور خارجه مارکو روبیو گرفته تا چهره هایی با منافع تجاری مانند ماسک و کاش پاتل، مدیر FBI - برای نفوذ در رئیس جمهوری که علاقه چندانی به هیچ چیز ندارد که مستقیماً بر او تأثیر نگذارد، رقابت می کنند.
آنچه دنبال می کنیم
محدودیت‌های عناصر خاکی کمیاب. چین در حال نشان دادن قدرت خود در زنجیره های تامین است و به دنبال این است که به ایالات متحده نشان دهد که می تواند اقداماتی انجام دهد که به اقتصاد ایالات متحده آسیب جدی وارد کند. آخرین اقدام پکن ممنوع کردن شرکت های غیردولتی از استخراج و پالایش عناصر خاکی کمیاب است و به دولت انحصار کنترل مواد معدنی حیاتی را می دهد.
چین تقریباً 70 درصد از عرضه جهانی عناصر خاکی کمیاب را تولید می کند، عمدتاً به این دلیل که بر فرآوری مواد معدنی تسلط دارد، که اغلب در کشورهای دیگر استخراج می شوند. تلاش‌ها برای بازسازی صنعت در ایالات متحده سال‌هاست که پیشنهاد شده‌اند، اما موفقیت چندانی نداشته‌اند، زیرا مزایای هزینه سیستم فعلی چین قابل توجه است.
صدور حکم برای گوئو ونگویی. گوئو ونگویی، میلیاردر چینی، که در سال 2014 پس از قرار گرفتن در طرف بازنده یک نبرد سیاسی از کشور گریخت، نقش مهمی در سیاست ایالات متحده و چین در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ ایفا کرد. گوئو از متحدان نزدیک استیو بنون، مشاور ترامپ بود و با اشتیاق از رسانه های طرفدار ترامپ حمایت مالی می کرد.
گوئو چهره ای بحث برانگیز در جامعه تبعیدیان چینی بود، اما پکن او را تهدیدی جدی می دانست و تلاش کرد تا ترامپ را برای اخراج او تحت فشار قرار دهد. اکنون، این میلیاردر ممکن است برای بازگشت به عرصه ترامپ آماده شود. او سال گذشته در پرونده ای که دادستان ها آن را به بنون مرتبط کردند، به کلاهبرداری محکوم شد و قرار بود در ژانویه حکم او صادر شود.
با این حال، بدون هیچ دلیل مشخصی، تنها رئیس ستاد گوئو محکوم شد. گوئو برای گرفتن عفو از ترامپ لابی می کند و صدور حکم او به طور نامحدود به تعویق افتاده است.
پربازدیدترین مطالب FP در این هفته
- زمان آن رسیده است که اروپا کارهای غیرقابل تصور را انجام دهد توسط Kishore Mahbubani
- معنای جدید مونیخ توسط Michael Hirsh
- ساموئل هانتینگتون در حال انتقام گرفتن است توسط Nils Gilman
فناوری و تجارت
حفاظت از کسب و کارهای خصوصی. نشست شی با مدیران عامل ارشد چینی در هفته گذشته منجر به یک سری اقدامات از سوی تنظیم کننده ها و مقامات قانونی شد که به دنبال تقویت نقش شرکت های خصوصی و راه اندازی مجدد اقتصاد راکد هستند.
دادستان ها اعلام کرده اند که از تاجران در برابر تحقیقات غیرقانونی و جرایم اقتصادی محافظت خواهند کرد. شرکت های کوچک و متوسط خصوصی در چین در برابر اخاذی توسط مقامات در سطوح مختلف آسیب پذیر هستند. (به عنوان مثال، خدمات آتش نشانی چین به دلیل اخاذی پول و سایر رشوه ها از بارها و رستوران ها و بی توجهی به ایمنی بدنام هستند.)
هر اقدامی که به طور واقعی از کسب و کارها محافظت کند، می تواند کمک بزرگی باشد - اما مانند سایر تلاش های ضد فساد در چین، احتمالاً با تثبیت مجدد هنجارهای قدیمی از بین می رود.
تخم مرغ های بیش از حد. در حالی که قیمت تخم مرغ در ایالات متحده سر به فلک کشیده است، در چین، جایی که بزرگترین بازار طیور جهان از تولید بیش از حد رنج می برد و قیمت ها به پایین ترین حد خود رسیده است، در حال سقوط است.
مشکل هر کشور ممکن است راه حل دیگری به نظر برسد، اما تخم مرغ معمولاً به صورت محلی تولید می شود. ایالات متحده در حال حاضر فقط از یک کشور، ترکیه، تخم مرغ وارد می کند، اگرچه قاچاقچیان تخم مرغ در مرز جنوبی ایالات متحده دستگیر شده اند. مانند بیشتر جهان، چین از سیستم های مختلفی برای کنترل خطر سالمونلا نسبت به ایالات متحده استفاده می کند.
سویه H5N1 آنفولانزای پرندگان با افزایش قیمت ها در ایالات متحده به دلیل تهدید به بومی شدن این بیماری در میان دام ها در ایالات متحده، باعث افزایش قیمت ها شده است. H5N1 از اواخر دهه 2000 در طیور چین بومی بوده است، اما اقدامات مهار قوی هستند، از جمله واکسیناسیون معمول پرندگان از سال 2017 - چیزی که بسیاری از کشورها به دلیل محدودیت های تجاری از آن اجتناب می کنند.