فریدریش مرتز، برنده انتخابات آلمان، در حال بررسی راههایی برای تسهیل سقف استقراض سختگیرانه این کشور با تشکیل مجدد پارلمان خروجی است، جایی که احزاب اصلی هنوز اکثریت قاطع را در اختیار دارند.
رهبر اتحادیه دموکرات مسیحی (مرکز راست) روز دوشنبه در گفتگو با خبرنگاران گفت که متاسف است که احزاب راست افراطی و چپ افراطی بیش از یک سوم کرسیهای بوندستاگ را به دست آوردهاند و به آنها این قدرت را میدهد که هرگونه تغییر قانون اساسی، از جمله در اصطلاح ترمز بدهی را مسدود کنند.
هم آلترناتیو برای آلمان (AfD) و هم Die Linke اعلام کردهاند که مخالف اصلاح ترمز بدهی برای تأمین بودجه بیشتر برای هزینههای دفاعی هستند.
اما مرتز خاطرنشان کرد که احزاب اصلی همچنان میتوانند تحت قوانین فعلی، که تا 24 مارس ادامه دارد، عمل کنند. او گفت که در این مورد با سوسیال دموکراتها، سبزها و دموکراتهای آزاد لیبرال گفتگو خواهد کرد تا قبل از آن راه حلی پیدا کنند.
او گفت: "قبل از اینکه در مورد آن علناً گمانهزنی کنم، اجازه دهید در چند روز آینده در مورد آن با سوسیال دموکراتها، FDP و همچنین سبزها صحبت کنم... بنابراین این بدان معناست که ما هنوز چهار هفته فرصت داریم تا در مورد آن فکر کنیم."
مرتز افزود که بوندستاگ "قادر است در هر زمان تصمیمگیری کند" و "حتی پس از انتخابات بدون هیچ وقفهای عمل کند".
CDU او و حزب خواهر باواریایی آن CSU با 28.5 درصد آرا در انتخابات پارلمانی آلمان پیروز شدهاند و راه را برای جانشینی مرتز به جای اولاف شولتز به عنوان صدراعظم هموار کردهاند. اما AfD و Die Linke با هم بیش از 210 کرسی مورد نیاز برای "اقلیت مسدود کننده" را به دست آوردهاند.
این به آنها این قدرت را میدهد که از هرگونه اصلاحیه در ترمز بدهی آلمان، قانونی که در سال 2009 در قانون اساسی گنجانده شده است، جلوگیری کنند تا استقراض دولت را محدود کند و کسری ساختاری را در 0.35 درصد تولید ناخالص داخلی نگه دارد.
همین شرط برای ایجاد یک صندوق ویژه خارج از ترازنامه مانند صندوق 100 میلیارد یورویی که توسط شولتز در سال 2022 برای تأمین بودجه اصلاحات نیروهای مسلح آلمان پس از تهاجم تمام عیار ولادیمیر پوتین به اوکراین اعلام شد، اعمال میشود.
مرتز در طول مبارزات انتخاباتی اصرار داشت که به ترمز بدهی متعهد است، در حالی که بحث در مورد چگونگی اصلاح آن را رد نکرد. اما اقتصاددانان هشدار دادهاند که بدون تغییر این مقررات یا ایجاد یک صندوق ویژه خارج از بودجه، تأمین بودجه دهها میلیارد یورو سرمایهگذاری اضافی مورد نیاز فوری در بزرگترین اقتصاد منطقه یورو غیرممکن خواهد بود.
این شامل پول برای زیرساختهای حمل و نقل و ارتباطات در حال فروپاشی و همچنین بودجه دفاعی بسیار بالاتر در پی تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین است.
مقیاس این چالش با چرخش اخیر دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا به سمت روسیه و تهدید او مبنی بر پس گرفتن تضمینهای امنیتی آمریکا از اروپا، تشدید شده است، که رهبران اروپایی را مجبور کرده است تا برای واکنش نشان دادن، مذاکرات بحران برگزار کنند.
اگرچه مرتز گفته است که معتقد است میتواند با کاهش پرداختهای رفاهی و تحریک رشد اقتصادی، بودجه لازم برای تأمین بودجه سرمایهگذاری را پیدا کند، اما بسیاری از تحلیلگران معتقد نیستند که چنین اقداماتی کافی باشد.
تشکیل بوندستاگ خروجی برای تأیید تصمیمات، اگرچه بسیار غیرمعمول است، اما بیسابقه نیست.
در اکتبر 1998، حدود سه هفته پس از انتخابات فدرال، اما قبل از اینکه دولت جدیدی روی کار بیاید، یک جلسه ویژه برای تأیید مشارکت نیروهای مسلح آلمان در حملات هوایی ناتو در کوزوو به منظور جلوگیری از یک فاجعه انسانی برگزار شد.
بر اساس قانون اساسی، پارلمان جدید آلمان باید حداکثر 30 روز پس از انتخابات تشکیل جلسه دهد. اما رئیس بوندستاگ میتواند در صورت درخواست یک سوم اعضای آن، رئیس جمهور فدرال یا صدراعظم، زودتر پارلمان را تشکیل دهد.
هولگر اشمیدینگ، اقتصاددان بانک برنبرگ، گفت که این سناریو "دشوار اما از نظر فنی ممکن" است. اما او هشدار داد که اپوزیسیون "دلیل خوبی برای به چالش کشیدن هر تصمیمی در دادگاه قانون اساسی خواهد داشت، زیرا این تغییر بسیار گسترده خواهد بود".
روبرت هابک، رهبر سبزها، روز دوشنبه گفت که طرفدار اصلاح سریع ترمز بدهی قبل از تشکیل پارلمان جدید است، در حالی که شولتز، که تا زمان انتخاب مرتز توسط پارلمان، صدراعظم موقت باقی میماند، محتاطانهتر واکنش نشان داده است.
شولتز، که SPD او تنها شریک ائتلافی قابل اعتماد برای CDU/CSU مرتز است، گفت: "اگر مذاکراتی صورت گیرد، باید با نهایت احتیاط در مورد هر چیزی که ممکن است بحث شود."
یورگ کوکیس، وزیر دارایی خروجی، که او نیز از SPD است، گفت که "زمان بسیار کمی" برای تحمیل چنین تغییراتی وجود دارد و افزود که "اگر اصلاحات قانون اساسی اکنون با اکثریت قدیمی انجام شود، یک سیگنال سیاسی سوال برانگیز خواهد بود".
در همین حال، آلیس وایدل، رهبر مشترک AfD، مخالفت خود را با چنین اصلاحاتی تکرار کرد. او روز دوشنبه گفت: "دولت نباید بیشتر از آنچه به دست میآورد، خرج کند" و افزود که مخالفت او همچنین به گزینه ایجاد یک صندوق ویژه برای هزینههای دفاعی نیز گسترش مییابد.
اینس شوِردتنر، رهبر مشترک Die Linke، گفت که حزب میتواند با تغییر ترمز بدهی موافقت کند به شرطی که پول بیشتری از دولت در زیرساختهای اجتماعی سرمایهگذاری شود. اما او موضع حزب را مبنی بر اینکه به نفع تقویت ارتش یا ارسال سلاح به اوکراین رای نخواهد داد، تکرار کرد.