یک معدن ایلمنیت در نزدیکی کیرووهراد، اوکراین، در این ماه. اعتبار: افرم لوکاتسکی/آسوشیتدپرس
یک معدن ایلمنیت در نزدیکی کیرووهراد، اوکراین، در این ماه. اعتبار: افرم لوکاتسکی/آسوشیتدپرس

فشار ایالات متحده برای خواسته‌های سخت در توافق تجدیدنظر شده برای معادن اوکراین

بر اساس پیش‌نویسی که توسط نیویورک تایمز به دست آمده، دولت ترامپ خواهان درآمد حاصل از منابع طبیعی اوکراین است، بدون هیچ تضمین امنیتی در ازای آن.

اوکراین روز شنبه به طور جدی در حال بررسی یک پیشنهاد تجدیدنظر شده آمریکایی برای منابع طبیعی گسترده خود بود که تقریباً شامل همان مفادی است که کی‌یف قبلاً به دلیل سنگین بودن بیش از حد آن را رد کرده بود، طبق یک سند پیش‌نویس از پیشنهاد جدید.

به نظر می‌رسد برخی از شرایط حتی سخت‌تر از پیش‌نویس قبلی هستند.

اگرچه اوکراین تا بعد از ظهر شنبه این توافق را نهایی نکرده بود، اما موافقت آن با این شرایط نشان‌دهنده تسلیم شدن در برابر خواسته‌های آمریکا پس از یک هفته فشار شدید از سوی رئیس‌جمهور ترامپ است. رئیس‌جمهور آمریکا دسترسی به ثروت معدنی گسترده اوکراین را به عنوان بازپرداخت لازم برای میلیاردها دلاری که ایالات متحده برای جنگ این کشور علیه روسیه به کی‌یف ارائه کرده است، می‌داند.

این توافق می‌تواند اوکراین را از بودجه‌ای محروم کند که اکنون بیشتر در ارتش و صنایع دفاعی این کشور سرمایه‌گذاری شده است و می‌تواند به بازسازی کشور پس از پایان جنگ کمک کند.

شرایط پیشنهاد جدید، که مربوط به 21 فوریه است و توسط نیویورک تایمز بررسی شده است، خواستار آن است که اوکراین نیمی از درآمد خود را از منابع طبیعی، از جمله مواد معدنی، گاز و نفت، و همچنین درآمد حاصل از بنادر و سایر زیرساخت‌ها واگذار کند.

در نسخه قبلی این توافق، مربوط به 14 فوریه و بررسی شده توسط تایمز، نیز درخواست مشابهی مطرح شده بود. چهار مقام فعلی و سابق اوکراینی و یک تاجر اوکراینی که شرایط پیشنهاد جدید برای آنها توضیح داده شده بود، تأیید کردند که این درخواست بدون تغییر باقی مانده است.

اوکراین چشم‌انداز مشارکت با ایالات متحده در منابع طبیعی ارزشمند خود را به عنوان راهی برای متقاعد کردن آقای ترامپ برای ارائه حمایت بیشتر از تلاش‌های جنگی خود و همچنین تضمین‌هایی در برابر تجاوزات آینده روسیه در صورت دستیابی به توافق صلح، مطرح کرده بود.

سند جدید هیچ‌کدام را ارائه نمی‌دهد. به طور خاص، رئیس‌جمهور ولودیمیر زلنسکی به دنبال تضمین‌های امنیتی برای اوکراین بود، شرطی که در اولین پیش‌نویس توافقنامه‌ای که هفته گذشته به او ارائه شد وجود نداشت، و باعث شد او از امضای توافقنامه خودداری کند.

سند جدید بیان می‌کند که درآمدها به صندوقی هدایت می‌شوند که ایالات متحده 100 درصد منافع مالی در آن دارد و اوکراین باید تا رسیدن به 500 میلیارد دلار به این صندوق کمک کند - مبلغی که آقای ترامپ در ازای کمک‌های آمریکا از این کشور جنگ‌زده خواسته است.

این مبلغ، بیش از دو برابر تولید اقتصادی اوکراین قبل از جنگ، در نسخه قبلی این توافق ذکر نشده بود. مشخص نیست که آیا آقای ترامپ این مبلغ را در ازای کمک‌های نظامی و مالی گذشته آمریکا درخواست می‌کند یا اینکه برای حمایت‌های آینده نیز اعمال می‌شود.

پیشنهاد تجدیدنظر شده بیان می‌کند که ایالات متحده می‌تواند بخشی از درآمد را در بازسازی پس از جنگ اوکراین سرمایه‌گذاری مجدد کند، از جمله با سرمایه‌گذاری در توسعه دارایی‌ها و زیرساخت‌های زیرزمینی این کشور.

پیش‌نویس توافقنامه جدید همچنین شامل مقرراتی برای درآمد حاصل از مناطقی است که در حال حاضر توسط روسیه اشغال شده‌اند، در صورتی که آزاد شوند: سهم درآمدهای منابعی که از مناطق آزاد شده به صندوق کمک می‌شود، 66 درصد خواهد بود. روسیه در حال حاضر حدود یک پنجم از خاک اوکراین، از جمله بخش‌های قابل توجهی از منطقه غنی از منابع دونباس را اشغال کرده است.

این توافق می‌تواند به طور بالقوه قبل از پایان روز شنبه نهایی شود، اما با توجه به مخالفت قبلی آقای زلنسکی با شرایط آن، ممکن است به تاخیر بیفتد.

کیث کلوگ، فرستاده ویژه آقای ترامپ به اوکراین و روسیه، از چهارشنبه تا جمعه از کی‌یف بازدید کرد و پیشنهاد جدید را با آقای زلنسکی مورد بحث قرار داد.

ولودیمیر زلنسکی، چپ، و کیث کلوگ در اتاقی در نزدیکی دو پرچم آبی و زرد صحبت می‌کنند.
رئیس‌جمهور ولودیمیر زلنسکی از اوکراین با کیث کلوگ، فرستاده ویژه ایالات متحده برای روسیه و اوکراین، در روز پنجشنبه در کی‌یف. اعتبار: توماس پیتر/رویترز
توماس پیتر/رویترز

یک توافق بالقوه برای منابع اوکراین، یک نکته اصلی اختلاف در یک رابطه به سرعت رو به وخامت بین آقای زلنسکی و آقای ترامپ بوده است. تعاملات آنها در هفته گذشته تلخ شد زیرا رئیس‌جمهور آمریکا به آقای زلنسکی با عبارات بسیار شخصی حمله کرد و او را «یک دیکتاتور غیرمنتخب» خواند.

رئیس‌جمهور اوکراین نیز به نوبه خود گفت که آقای ترامپ در یک «شبکه اطلاعات نادرست» زندگی می‌کند پس از اینکه آقای ترامپ به دروغ ادعا کرد که اوکراین جنگ علیه روسیه را آغاز کرده است.

دو نفر از افرادی که پیشنهاد جدید برای آنها توضیح داده شده بود، گفتند که یکی از معدود تغییراتی که توسط ایالات متحده ایجاد شده و می‌تواند اوکراین را راضی کند، حذف بندی بود که این توافق را تحت صلاحیت دادگاه نیویورک قرار می‌داد. این مقررات نگرانی‌هایی را در طرف اوکراینی ایجاد کرده بود، زیرا می‌تواند موقعیت قانونی اوکراین را در صورت بروز اختلاف تضعیف کند.

بر اساس گزارش موسسه اقتصاد جهانی کیل، یک سازمان تحقیقاتی در آلمان، ایالات متحده 119 میلیارد دلار برای کمک به اوکراین اختصاص داده است.

دولت ترامپ پیشنهاد کرده است که صرف وجود منافع اقتصادی آمریکا در اوکراین، تضمینی برای امنیت کی‌یف خواهد بود. اعضای ارشد کابینه ایالات متحده در روزهای اخیر به آقای زلنسکی فشار آورده‌اند تا این توافق را امضا کند.

مایک والتز، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، روز جمعه گفت: «رئیس‌جمهور زلنسکی این توافق را امضا خواهد کرد و شما در کوتاه‌مدت شاهد آن خواهید بود. و این برای اوکراین خوب است. چه چیزی برای اوکراین بهتر از این است که در یک مشارکت اقتصادی با ایالات متحده باشد؟»