کارمندان دولت چین این روزها نگرانی‌های زیادی دارند. دولت‌های محلی با مشکلات مالی دست و پنجه نرم می‌کنند و در پرداخت حقوق کارمندانشان با مشکل مواجه شده‌اند. کنترل‌های سیاسی به نام امنیت ملی در حال افزایش است و پاکسازی ضد فساد که سال‌هاست ادامه دارد، هیچ نشانه‌ای از پایان ندارد.
اکنون، کارگران باید مراقب باشند که «جایزه حلزون» به آن‌ها تعلق نگیرد - عنوانی که بیشتر مناطق برای شرمسار کردن کم‌کارترین کارمندان خود به کار می‌برند.
در یک تفسیر در یک وب‌سایت وابسته به حزب کمونیست آمده است: «از طریق این "تشویق" کنایه‌آمیز، برندگان جایزه می‌توانند سرخ شوند و عرق کنند و ذهن خود را تازه کنند.» این تفسیر اشاره می‌کند که آن‌ها با «گذران زندگی» به اعتبار حزب و دولت آسیب رسانده‌اند.
شاید اکنون بیش از هر زمان دیگری، دولت چین نتواند از پس تعلل مقامات خود برآید. با کاهش رشد اقتصادی، به رهبرانی نیاز است تا پروژه‌های جدید معرفی کنند، سرمایه‌گذاران را جذب کنند و به مردم عادی الهام بخشند - در واقع، پویایی‌ای را که باعث پیشرفت چین شد، آزاد کنند.
اما به نظر می‌رسد که بسیاری از مقامات انگیزه ندارند، اگر نگوییم از اقدام کردن می‌ترسند. تحت رهبری سخت‌گیرانه شی جین پینگ، دولت بخش‌های مختلفی را، از شرکت‌های اینترنتی گرفته تا شرکت‌های آموزش خصوصی و امور مالی، سرکوب کرده است. حدس زدن اینکه چه چیزی ممکن است در نوبت بعدی باشد، غیرممکن شده است. هر سیاستی که از دولت مرکزی منحرف شود، می‌تواند به عنوان عدم وفاداری سیاسی تلقی شود.
در حالی که مقامات قبلاً برای ادعای پروژه‌های زیربنایی پر زرق و برق با هم رقابت می‌کردند، اخیراً مقامات به دلیل جمع‌آوری پول یا پیشبرد پروژه‌های ساختمانی بدون مجوز مجازات شده‌اند. به نظر می‌رسد امن‌ترین راه، انجام ندادن هیچ کاری است.
تا زمانی که اینطور نباشد. در میان انبوهی از درخواست‌ها از مقامات برای اقدام، حداقل سه شهر به گزارش روزنامه People's Daily، تریبون رسمی حزب، جوایز حلزون اهدا کرده‌اند. کلیپ‌های ویدیویی در رسانه‌های اجتماعی چین، که از یک برنامه تلویزیونی دولتی در استان سیچوان گرفته شده‌اند، مردانی با چهره‌های سنگی را در کت و شلوار نشان می‌دهد که گواهینامه‌های قاب‌شده به آن‌ها اهدا می‌شود.
این یکی از مجازات‌های ملایم‌تر است. یک منطقه شهری در استان گوانگدونگ اعلام کرد که پایگاه داده‌ای را برای ردیابی مقاماتی که به گفته او «دراز کشیده‌اند» - اصطلاح عامیانه چینی برای شلختگی - ایجاد کرده است. مکان‌های دیگر به جابجایی یا اخراج کارمندان خود افتخار کرده‌اند.
کمیسیون مرکزی بازرسی انضباطی، نهاد داخلی ضد فساد حزب، ماه گذشته اعلام کرد که 138000 مقام را در سال 2024 به دلیل تخلفاتی از جمله «بی‌مسئولیتی»، «عدم اقدام» یا «تظاهر به کار» مجازات کرده است. این رقم بیش از دو برابر سال قبل بود و با اختلاف زیاد، دسته‌ای بود که بیشترین تعداد افراد مجازات شدند. دومین تخلف رایج، دادن یا دریافت نادرست هدایا، نیمی از مقصران را داشت.
نهاد ضد فساد در مقاله اخیر خود گفت: «اتخاذ تدابیر سخت برای برخورد با "کادرهای درازکشیده" در واقع برای حفاظت از اشتیاق و ابتکار عمل کسانی است که کار می‌کنند و کارآفرینی می‌کنند.»
البته، تلاش برای ترساندن مقامات از قبل ترسیده برای اقدام، ممکن است نسخه موفقیتی نباشد. بنابراین مقامات مرکزی نیز تلاش کرده‌اند تا لحن اطمینان‌بخش‌تری اتخاذ کنند. روز دوشنبه، آقای شی با برخی از کارآفرینان برتر کشور ملاقات کرد، که بسیاری از ناظران آن را به عنوان نشانه‌ای از آغوش مجدد بخش خصوصی تلقی کردند. این می‌تواند دولت‌های محلی را تشویق کند تا تمایل بیشتری به همکاری با آن‌ها داشته باشند.
در ماه دسامبر، دو کمیسیون برتر که بر سرمایه‌گذاری شرکت‌های دولتی نظارت می‌کنند، متعهد شدند که «به‌طور منطقی ریسک‌های سرمایه‌گذاری عادی را تحمل کنند.» کمیسیون‌ها اعلام کردند، اگر پروژه‌ای نتواند انتظارات را برآورده کند، افراد مسئول می‌توانند از مجازات معاف شوند.
مقامات همچنین پیشنهاد کرده‌اند که به اعضای حزب می‌توان فرصت دومی داد. کمیته انضباطی محلی در آنجا اعلام کرد، یکی از مقامات استان سیچوان که وجوه غیرمجاز را به سمت پروژه ساخت توالت عمومی هدایت کرده بود، تنها با یک هشدار آزاد شد، زیرا به دنبال منافع شخصی نبود.
دونگشو لیو، استاد سیاست چین در دانشگاه سیتی هنگ کنگ، گفت: اما بعید است که مقامات محلی متقاعد شوند، زیرا روند کلی به سمت کنترل‌های سیاسی سخت‌تر واضح است. حتی اگر پکن اکنون مقامات را تشویق به فعال بودن کند، فضای انجام این کار محدود است. پروفسور لیو گفت: «آن‌ها می‌خواهند شما سخت کار کنید، اما می‌خواهند شما برای پیروی از دستورات مرکزی سخت کار کنید.»
در واقع، آقای شی ماه گذشته در سخنرانی برای کمیسیون انضباطی، بر درخواست‌های خود برای پاکسازی‌های سیاسی تأکید کرد و از مقامات خواست تا در سرکوب فساد و سایر رفتارهای بد، «حتی یک قدم هم عقب نشینی نکنند.»
حتی اگر پکن بتواند مقامات رده پایین را متقاعد کند که دوباره از نظر سیاسی امن است که ریسک کنند، این مقامات ممکن است دلایل دیگری برای این کار نداشته باشند. گزارش شده است که برخی از دولت‌های محلی قادر به پرداخت حقوق کارگران خود نبوده‌اند. پایین‌ترین سطح مقامات نیز باید با حجم کاری رو به رشدی مقابله کنند که اغلب شامل بررسی‌های حضوری مکرر از ساکنان و مشاغل است، زیرا آقای شی برای افزایش حضور دولت در زندگی روزمره تلاش می‌کند.
و با این حال، تعداد بی‌سابقه‌ای از جوانان چینی هنوز برای تصدی پست‌های دولتی رقابت می‌کنند. با توجه به فشارهای این شغل، این موضوع ممکن است تعجب‌آور به نظر برسد. اما دلیل اصلی ممکن است همان دلیلی باشد که دولت مشتاق است مقامات را به فعالیت بازگرداند: اقتصاد ضعیف. با وجود تمام معایب، مشاغل دولتی به عنوان مشاغل پایدار دیده می‌شوند.
پروفسور لیو گفت: «بله، کارمند دولت بودن به خوبی 10 سال پیش نیست. اما انتخاب‌های دیگر حتی بدتر هستند.»
Siyi Zhao در این تحقیق مشارکت داشت.