ایالات متحده حضور نیروهای خود را در اروپا پیش از تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین افزایش داد © FT montage/Getty Images
ایالات متحده حضور نیروهای خود را در اروپا پیش از تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین افزایش داد © FT montage/Getty Images

چگونه اروپا می‌تواند بدون کمک ایالات متحده از خود دفاع کند

مقامات اروپایی در حال بیدار شدن به واقعیتی هستند که دونالد ترامپ مدتهاست بر آن تاکید دارد: ایالات متحده دیگر نمی‌خواهد ضامن اصلی امنیت اوکراین یا کل قاره اروپا باشد.

برای هر کسی که این پیام را از دست داده است، پیت هگست، وزیر دفاع ایالات متحده، هفته گذشته در سخنرانی‌ای که بسیاری از اروپایی‌ها را وحشت‌زده کرد، به آن اشاره کرد و به شرکا هشدار داد که تصور نکنند حضور نظامی ایالات متحده در اروپا "برای همیشه" خواهد بود.

جک واتلینگ، عضو ارشد اندیشکده موسسه سلطنتی خدمات متحد لندن، گفت: "آنچه هگست گفت عمیقاً ناراحت‌کننده است." "اما اگر اروپا را مجبور کند که خودش را جمع و جور کند - پس این می‌تواند همان ضربه لازم باشد."

سخنرانی پیت هگست، وزیر دفاع، در کنفرانس مطبوعاتی مشترک با وزیر دفاع لهستان در ورشو در 14 فوریه
پیت هگست، وزیر دفاع ایالات متحده، هفته گذشته به شرکا هشدار داد که تصور نکنند حضور نظامی آمریکا در اروپا "برای همیشه" خواهد بود © Wojtek Radwanski/AFP/Getty Images

اگرچه ترامپ تنها رئیس جمهور آمریکا نیست که از متحدان ناتو خود انتقاد کرده است، اما او اولین کسی است که اروپا را مجبور می کند به طور جدی در نظر بگیرد که اگر ایالات متحده سپر دفاعی خود را بردارد، چه کاری باید انجام دهد. کشورهای جناح شرقی ناتو به ویژه نگران این هستند که ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، در تامین خروج نیروهای آمریکایی از قلمرو خود موفق شود.

در صدر فهرست "کارهایی که باید انجام شود" اروپا، چگونگی افزایش هزینه های دفاعی، بهبود دفاع هوایی، جایگزینی تجهیزات لجستیکی و سایر تجهیزات توانمندساز است که ارتش ایالات متحده ارائه می دهد، و همچنین چگونگی بهبود آمادگی نیروهای اروپایی و حفظ یک عامل بازدارنده هسته ای موثر.

علنی‌ترین مظاهر فوریت جدید اروپا، بحث‌ها درباره تسلیح مجدد دفاعی است که در روزهای اخیر به شدت تسریع شده است و گفتگوها بر چگونگی افزایش بودجه نظامی ملی و یافتن مکانیسم‌های مالی جدید برای تجمیع پول نقد برای پروژه‌های مشترک متمرکز شده است.

آنها شامل یک سپر دفاع هوایی پان‌اروپایی برای پر کردن حفره‌های عمیق در سیستم‌های محافظت هوایی و موشکی ناهموار این قاره و سیستم‌های حمل‌ونقل مانند هواپیماهای سنگین‌بردار برای تحرک سریع و سوخت‌گیری هوایی است که در حال حاضر فقط توسط ایالات متحده ارائه می‌شود.

به گفته مقامات ناتو، اروپا همچنین با کمبود شدید مهمات دوربرد و سکوهای لجستیکی نظامی انبوه مواجه است.

به گفته کامی گراند، یکی از مقامات ارشد سابق ناتو که اکنون در شورای روابط خارجی اروپا است، اگر اروپا این دارایی های استراتژیک را به دست آورد، "بزرگترین تغییر دهنده بازی" خواهد بود، زیرا اروپا قادر خواهد بود تقریباً تمام وظایف نظامی را بدون کمک ایالات متحده انجام دهد.

یکی از وزرای خارجه اروپا گفت: "آنها [آمریکایی ها] بی دلیل متحد ضروری نامیده نمی شوند." "ما نمی توانیم هیچ نوع عملیات نظامی پیچیده ای را بدون آنها انجام دهیم یا حتی کارهای ساده را هم حفظ کنیم."

نمونه بارز آن، عملیات نظامی فرانسه در سال 2013 در مالی است که مستلزم انتقال تجهیزات نظامی توسط ایالات متحده و استفاده مداوم از هواپیماهای سوخت‌گیری هوایی ایالات متحده مستقر در اسپانیا برای نگه داشتن جنگنده‌های فرانسوی در هوا بود.

نمایی کلی از اجلاس غیررسمی رهبران اروپا برای بحث در مورد وضعیت اوکراین
رهبران اروپا که روز دوشنبه در پاریس گرد هم آمدند، به این نتیجه رسیدند که حمایت ایالات متحده برای هرگونه اعزام نیروی حافظ صلح به اوکراین ضروری است © Simon Dawson/No 10 Downing Street/dpa

تئو فرانکن، وزیر دفاع بلژیک، به فایننشال تایمز گفت که اکثر سیستم های دفاعی کلیدی اروپا از ایالات متحده هستند.

فرانکن گفت: "وقتی صحبت از F-35 می شود... وقتی صحبت از سیستم های موشکی زمین به هوا می شود، تقریباً همه آنها آمریکایی هستند."

وزیر گفت که وقتی صحبت از هلیکوپترهای سنگین بردار به میان می آید، چینوک ساخت آمریکا بهترین گزینه است و افزود که هواپیمای مشابهی که توسط کنسرسیومی پان اروپایی توسعه یافته است، NH90، "وحشتناک" است.

سپس جنگ در اوکراین وجود دارد.

رهبران اروپایی که روز دوشنبه در پاریس گرد هم آمدند تا در مورد چگونگی واکنش به مذاکرات صلح ایالات متحده و روسیه بحث کنند، به این نتیجه رسیدند که حمایت آمریکا برای هرگونه اعزام نیروی حافظ صلح اروپایی به اوکراین ضروری است.

جان هیلی، وزیر دفاع بریتانیا، روز سه شنبه گفت: "کشورهای اروپایی باید نقش پیشرو داشته باشند... اما به یک پشتوانه از ایالات متحده نیاز دارند."

چالش این است که ارتش های اروپایی به مدت 80 سال به گونه ای گردآوری و آموزش دیده اند که به حمایت ایالات متحده متکی باشند و جایگزینی آن زمان و میلیاردها یورو هزینه خواهد داشت.

یک سوال فوری تر این است که اگر ایالات متحده به طور ناگهانی برخی یا تمام حدود 90000 نیروی خود را که در اروپا مستقر هستند، خارج کند، چه باید کرد.

به گفته مقامات و تحلیلگران، فوری‌ترین خطر این است که اگر ترامپ 20000 نیروی آمریکایی را که جو بایدن بلافاصله پس از تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین در اوایل سال 2022 به لهستان، رومانی و کشورهای بالتیک فرستاد، کاهش دهد.

ترامپ روز سه شنبه گفت که نمی خواهد به عنوان بخشی از توافق صلح، تمام نیروهای آمریکایی را از اروپا خارج کند. او گفت: "هیچ کس درخواست انجام این کار را نمی کند، بنابراین فکر نمی کنم مجبور باشیم این کار را انجام دهیم. من نمی خواهم این کار را انجام دهم. اما این سوال هرگز واقعاً مطرح نشده است."

رئیس جمهور آمریکا همچنین گفت که از نیروهای حافظ صلح اروپایی در اوکراین در سناریوی پس از جنگ حمایت می کند. "اگر آنها می خواهند این کار را انجام دهند، عالی است. من کاملاً موافقم اگر آنها می خواهند این کار را انجام دهند."

دونالد توسک، نخست وزیر لهستان، روز دوشنبه گفت که در مورد تعهد به اعزام نیروهای لهستانی به اوکراین پس از جنگ به عنوان بخشی از "نیروی اطمینان خاطر" اروپا مردد است، زیرا ممکن است کشور خودش را که با روسیه و متحد نظامی مسکو، بلاروس هم مرز است، آسیب پذیر کند.

از نظر تئوری، تامین نیروهای کافی برای اروپا برای محافظت از مرزهای خود در برابر حمله باید آسان باشد. ارتش های اروپایی تقریباً 2 میلیون پرسنل نظامی بین خود دارند که 1.3 میلیون نفر از آنها فقط در اتحادیه اروپا هستند. اما در عمل، بسیاری از این نیروها برای استقرار مناسب نیستند.

بن باری، سرتیپ سابق ارتش بریتانیا و عضو ارشد موسسه بین المللی مطالعات استراتژیک لندن، گفت: "اغلب شکاف بزرگی بین قابلیت ها و آمادگی نیروها وجود دارد." "همچنین به هیچ وجه مشخص نیست که نیروهای اروپایی ذخایر کافی مهمات، تدارکات و قطعات یدکی داشته باشند."

سربازان لشکر 82 هوابرد قبل از اعزام به لهستان در 14 فوریه 2022 به دستورالعمل ها گوش می دهند
مقامات گفتند فوری ترین خطر این بود که اگر ترامپ 20000 نیروی آمریکایی را که بلافاصله پس از تهاجم روسیه به اوکراین در اوایل سال 2022 به اروپا فرستاده شده بودند، کاهش دهد © Melissa Sue Gerrits/Getty Images

یک مقام اروپایی در مونیخ هفته گذشته به یاد آورد که چگونه متحدان اروپایی کمتر از یک ماه پس از آغاز کارزار هوایی سال 2012 در لیبی، با کمبود مهمات کلیدی مواجه شدند و به تجدید قوا توسط ایالات متحده نیاز داشتند.

این مقام گفت: "این خبر فوق العاده ای است که [اروپا] اکنون مقادیر زیادی گلوله توپ برای اوکراین تولید می کند. اما مهمات پیشرفته، موشک های دوربرد، تسلیحات نسل بعدی چطور؟ برای این، همه چیز آمریکا است."

دولت‌های اروپایی در حال بحث در مورد راه‌های تامین مالی مشترک پروژه‌های دفاعی مشترک، از جمله با بریتانیا و سایر کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا هستند.

شاید بزرگترین مسئله استراتژیک پیش روی اروپا، آینده چتر هسته ای ایالات متحده، به ویژه سلاح های هسته ای تاکتیکی باشد که کشورهای اروپایی فاقد آن هستند.

فرانسه و بریتانیا، دو قدرت هسته ای این قاره، در مجموع حدود 515 کلاهک هسته ای دارند. اما اینها بیشتر سلاح های استراتژیک هستند که در بالای نردبان تشدید هسته ای قرار دارند.

اگر ایالات متحده رسماً اعلام کند که دیگر از اروپا محافظت نمی کند، کشورهای اروپایی ناتو دسترسی به سلاح های هسته ای تاکتیکی ایالات متحده را که برای نابودی اهداف در یک منطقه خاص طراحی شده اند، از دست می دهند، برخلاف کلاهک های هسته ای استراتژیک که برای نابودی کل شهرها طراحی شده اند.

به گفته فابین هافمن، محقق دکترا در پروژه هسته ای اسلو، کمبود سلاح های هسته ای تاکتیکی اروپا یک "شکاف بازدارندگی" ایجاد می کند - شکافی که روسیه می تواند با زرادخانه خود از آن سوء استفاده کند.

یک مقام ارشد نظامی غربی گفت: "ناتوی اروپایی موشک های کروز و بالستیک دارد، اما گام بعدی در نردبان تشدید، فقط جنگ هسته ای تمام عیار است و این شکافی است که باید پر کنیم."

تمایل اروپا به "خودمختاری دفاعی" چیز جدیدی نیست: این ایده برای بیشتر تاریخ ناتو آزمایش شده است، و با ایده ایجاد یک جامعه دفاعی اروپا در اوایل دهه 1950 آغاز شد.

همه آن تلاش ها شکست خورد. اما این زمانی بود که ایالات متحده هنوز مایل به تضمین دفاع اروپا بود. و در حالی که "اکنون خطر فاجعه بار جلوه دادن" رویکرد جدید ایالات متحده وجود دارد، همانطور که یک مقام ارشد اروپایی سوم گفت، واقعیت جدید نیز بسیار "ناخوشایند" است.

سائولی نیینیستو، رئیس جمهور سابق فنلاند، گفت: "ذهنیت اروپا باید تغییر کند. شما نمی توانید با ضعیف بودن از جنگ اجتناب کنید."

تصویرسازی داده ها و نقشه کشی توسط Janina Conboye