تهران — تصاحب هر دو مجلس کنگره توسط حزب دموکرات در انتخابات میاندورهای روز سهشنبه، به رهبران ایران فرصتی داد تا استدلال کنند که جنگ دونالد ترامپ به یک بار سیاسی برای واشنگتن تبدیل شده است.
رسانههای دولتی ایران پوشش زنده و تحلیلهای متوالی بیسابقهای را به نتایج اختصاص دادند و شکستهای جمهوریخواهان در پایگاههای سنتی محافظهکار را به عنوان طرد سیاستهای رئیسجمهور نسبت به ایران معرفی کردند. محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، فراتر رفت و اعلام کرد که آمریکاییان به جنگ «نه» گفتهاند.
با این حال، این جشنها ممکن است واقعیت پیچیدهتری را مخفی کنند: تغییر موازنه قدرت ممکن است دستور کار داخلی ترامپ را محدود کند بدون اینکه لزوماً گزینههای نظامی او را مهار نماید، زیرا یک رئیسجمهور تضعیفشده که با کنگرهای خصمانه روبرو است، ممکن است انگیزههای جدیدی برای نشان دادن اراده در خارج از کشور پیدا کند.
مقیاس پیروزی دموکراتها قابل توجه بود. این حزب کنترل هر دو مجلس نمایندگان و سنا را به دست آورد و دو سال تسلط یکپارچه جمهوریخواهان را پایان داد و ضربه بزرگی به ترامپ در دو سال آخر دوران ریاست جمهوریاش وارد کرد. نتایج به عنوان یک طرد ملی از عملکرد دولت جمهوریخواه تفسیر شد، که در میان آن جنگ علیه ایران یکی از مسائل مهم برای رأیدهندگان بود.
پیامدهای اقتصادی این تعارض به نظر میرسد به ویژه مخرب بوده است. اکثریت رأیدهندگان هزینه زندگی را عامل اصلی تصمیم خود دانستند، در حالی که دو سوم ترامپ را مسئول قیمتهای بالا میدانستند، طبق گزارشهای خبرگزاری رویترز درباره نظرسنجیهای خروجی. رأیدهندگان به تأثیر تعرفهها و جنگ او بر شرایط مالی خود اشاره کردند. این تعارض باعث افزایش هزینههای سوخت و ایجاد عدم قطعیت اقتصادی گستردهتر شده است و یک رویارویی نظامی دورافتاده را به یک مسئله سیاسی داخلی تبدیل کرده است.
تلویزیون دولتی ایران و خبرگزاریها رقابت را با شدت غیرعادی دنبال کردند و آن را به عنوان یک همهپرسی درباره نحوه مدیریت جنگ توسط ترامپ تلقی کردند. پرس تیوی آن را «همهپرسی درباره سیاستهای ترامپ» توصیف کرد. ساعاتی پس از شروع و پایان رأیگیری، کانالهای تلویزیونی دولتی بارها بر شکستهای جمهوریخواهان و پیامدهای اقتصادی تعارض تأکید کردند. برخی پخشها نحوه برخورد دولت با ایران را یکی از دلایل اصلی فروپاشی حزب معرفی کردند و حتی پیشنهاد کردند که پول لابیگری طرفدار اسرائیل نتوانسته از نامزدهای جمهوریخواه محافظت کند.
این پوشش بیش از رضایت معمولی از یک عقبنشینی سیاسی آمریکایی بود. برای تهران، این انتخابات فرصتی فراهم کرد تا مقاومت خود را به گونهای به تصویر بکشد که هزینههایی فراتر از میدان نبرد تحمیل کرده است.
قالیباف در پیامی در شبکه اجتماعی ایکس (X) گفت که ایران آنچه را «رد جنگ توسط عموم مردم آمریکا» نامید، «تأیید» کرده است و به واشنگتن هشدار داد که خیانت به خواست رأیدهندگان منجر به «کابوس» از سوی ایران خواهد شد. محمد مرندی، مفسر تندرو که ارتباطاتی با حلقههای رهبری ایران دارد، فراتر رفت و پیشبینی کرد که مرحله بعدی جنگ منجر به سرنگونی ترامپ خواهد شد.
تفسیرهای تکاندهنده نیز از سوی مفسران ایرانی مقیم خارج از کشور، از جمله تریطا پارسی، تحلیلگر روابط بینالملل، مطرح شد که اعلام کرد: «دموکراتها در انتخابات میاندورهای پیروز نشدند. ایران پیروز شد.» علی افشاری، تحلیلگر سیاسی مقیم ویرجینیا نیز دموکراتها را مدیون تهران توصیف کرد.
از کارتر تا ترامپ: تبرئه سیاسی تهران
روزنامههای ایرانی تلاش کردهاند رأیگیری را در یک زمینه تاریخی طولانیتر قرار دهند و مقایسههایی بین ترامپ و جیمی کارتر، رئیسجمهور سابق آمریکا، ترسیم کنند که دولت او توسط بحران گروگانگیری ۱۹۷۹ آسیب دید. روزنامه اصلاحطلب فخرگان استدلال کرد که واشنگتن زمانی سعی داشت آینده سیاسی و نظامی ایران را تعیین کند، اما اکنون رابطه معکوس شده است. سرمقاله چهارشنبه این روزنامه نوشت: «این بار، تحولات در تهران سایه بر سرنوشت رئیسجمهور آمریکا انداخته است.»
این مقایسه از نظر سیاسی مفید است. بحران گروگانگیری پس از آنکه دولت کارتر نتوانست قبل از انتخابات ریاست جمهوری ۱۹۸۰ آن را حل کند، به شکست او کمک کرد.
روزنامه فوقمحافظهکار وطن امروز نیز استدلال کرد که اثر «اتحاد حول پرچم» در ایران در زمان بحران گروگانگیری، سرانجام با کشیده شدن تعارض به یک بار سیاسی برای ایالات متحده تبدیل شد. به گفته این روزنامه، پیام اساسی این بود که بحرانی که واشنگتن انتظار داشت با نمایش قدرت مدیریت کند، ممکن است به جای آن به یک بار برای رئیسجمهور مسئول تبدیل شود.
با این حال، تفاوتهایی بین این دو دوره وجود دارد. بحران گروگانگیری عمدتاً یک رویارویی دیپلماتیک بود، در حالی که تعارض فعلی شامل اقدامات مستقیم نظامی، حملات به تأسیسات هستهای و اختلال در یکی از مهمترین کریدورهای انرژی جهان بوده است.
با وجود این، این مقایسه بازتاب یک ضربالمثل مرکزی ایرانی است: هرچه تعارض بدون نتیجه قطعی طولانیتر شود، مهار پیامدهای داخلی آن برای یک رئیسجمهور آمریکایی دشوارتر میگردد.
خبرگزاری فارس، با وجود جشن گرفتن دستاوردهای دموکراتها، استدلالی را ارائه کرد که تغییر حزب در واشنگتن سیاست آمریکا نسبت به ایران را به طور بنیادین تغییر نخواهد داد. این خبرگزاری اشاره کرد که دموکراتها به طور تاریخی از تحریمها و فشار دیپلماتیک استفاده کردهاند، در حالی که جمهوریخواهان تهدیدهای صریحتر و سیاستهای فشار حداکثری را ترجیح دادهاند. به استدلال فارس، هر دو گروه هدف محدود کردن قدرت ایران را دنبال کردهاند.
این ارزیابی محتاطانهتر احتمالاً به واقعیت استراتژیک تهران نزدیکتر است. کنترل دموکراتها بر کنگره به این معنا نیست که واشنگتن نسبت به ایران سازگارتر خواهد شد، یا تضمین میکند که قانونگذاران اقدام نظامی را مسدود خواهند کرد. برخی دموکراتها ممکن است از تعامل دیپلماتیک بیشتر حمایت کنند، در حالی که دیگران ممکن است خواستار محدودیتهای سختگیرانهتر بر برنامه هستهای و فعالیتهای منطقهای تهران شوند.
اردک لنگ با گزینههای نظامی
پیامد فوری احتمالاً رابطه خصمانهتر بین کاخ سفید و کنگره خواهد بود. از آنجا که دموکراتها تا حد زیادی ترامپ را به عنوان یک رئیسجمهور اردک لنگ (lame duck) میبینند، قادر خواهند بود تحقیقات را تشدید کنند، دولت او را زیر ذرهبین ببرند و بخشی از دستور کار قانونگذاریاش را مسدود نمایند. تلاشهای استیضاح نیز ممکن است شتاب بگیرد، هرچند برکناری ترامپ همچنان مانع بلندپروازانهتری باقی خواهد ماند که نیازمند اکثریت دو سوم در سنا است.
رئیسجمهور سیگنال داده است که قصد دارد با رهبری جدید دموکرات همکاری کند، اما زبان آشتیجویانه او با هشداری همراه بوده است که از حق وتوی خود علیه قوانینی که مخالف آنهاست استفاده خواهد کرد. این موضوع میتواند به سرعت به یک چرخه انتقام تبدیل شود که در آن دموکراتها عملکرد رئیسجمهور را هدف قرار میدهند، در حالی که او دستور کار آنها را تضعیف کرده و آنها را به دلیل مسدود کردن ریاست جمهوریاش سرزنش میکند.
انتظار میرود جنگ علیه ایران تا حدی، اگر نه به طور قابل توجهی، این رابطه را شکل دهد. قانونگذاران دموکرات ممکن است از قدرت جدید خود در کنگره برای بررسی اهداف، هزینهها و مبانی قانونی تعارض و فشار برای نظارت عمیقتر بر عملیات نظامی استفاده کنند. آنها همچنین میتوانند با به چالش کشیدن تأمین مالی بیشتر، دست دولت را ببندند.
با این حال، مخالفت کنگره همان ممنوعیت مؤثر بر اقدام نظامی رئیسجمهور نیست. ترامپ اختیارات خود را به عنوان فرمانده کل قوا حفظ میکند و خودِ انتخابات او را مجبور به پایان جنگ نخواهد کرد.
ضعف داخلی همچنین ممکن است سیاست خارجی تهاجمیتر را تشویق کند. رئیسجمهوری که ضربه بزرگ انتخابی خورده است، ممکن است بخواهد نشان دهد که همچنان در سطح بینالمللی قدرتمند است، به ویژه اگر معتقد باشد موفقیت نظامی میتواند جایگاه او را بازگرداند.
بنابراین، برای تهران، نتایج هم یک فرصت و هم یک هشدار ارائه میدهند. این انتخابات ممکن است فضای سیاسی مانور ترامپ را کاهش دهد و هزینههای اقتصادی جنگ مجدد را غیرقابل انکارتر کند. اما اگر رئیسجمهور مصممتر شود تا پیش از پایان زمان باقیمانده در دفتر خود یک پیروزی آشکار کسب کند، میتواند دیپلماسی را پیچیده کند.
سؤال فوری این است که آیا کنگره تحت کنترل دموکراتها تلاش خواهد کرد تعارض را مهار کند یا از آن به عنوان یک جبهه حزبی دیگر در رویارویی خود با ترامپ استفاده خواهد کرد. در همین حال، موضع خود ایران همچنان تحت تأثیر اختلاف حلنشده بر سر تنگه هرمز، محدودیتهای هستهای و شرایط تعیینشده توسط تهران برای مذاکرات است. هیچ مسئلهای به طور خودکار با یک انتخابات قانونگذاری آمریکایی حل نمیشود.
تهران نتیجه را به عنوان اثباتی جشن میگیرد که جنگ به سراغ آغازگر آن برگشته است. اما آزمون مهمتر این خواهد بود که آیا موازنه سیاسی جدید در واشنگتن پایان مذاکرهشده تعارض را دستیابیپذیرتر میکند، یا انگیزه بیشتری به ترامپ میدهد تا به دنبال یک نتیجه نظامی باشد؛ نتیجهای که او میتواند پیش از آنکه ریاست جمهوریاش بیشتر محدود شود، آن را پیروزی اعلام کند.