تهران — میانجی‌گران قطری به تهران بازگشتند، خبرگزاری رسمی ایرنا تأیید کرد، در آخرین تلاش برای دستیابی به توافقی میان واشنگتن و تهران.
گزارش‌ها حاکی است جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور آمریکا، نامه‌ای به محسن رضایی، مسئول امنیت ملی ایران، ارسال کرده و پیشنهاد ازسرگیری تعاملات را داده است، در حالی که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، گزینه اقدام نظامی بیشتر را بررسی می‌کند.
گزارش‌های متناقض درباره این ابتکار دیپلماتیک، ابهامات پیرامون آن را آشکار می‌سازد. رویترز با استناد به مقامی مطلع از مذاکرات گزارش داد که هیئت قطری تلاش‌های خود را با واشنگتن هماهنگ می‌کرد و در بازدید قبلی، پیش‌نویسی از پیشنهاد صلح را به ایران ارائه داده بود. با این حال، ایرنا دستور کار را روابط دوجانبه و تحولات منطقه‌ای توصیف کرد.
یک مقام ارشد ایرانی پیشنهاد قبلی قطری را «ایده‌های غیرقابل قبول و نه یک پیشنهاد» خواند و رد کرد، طبق گزارش رویترز. تهران همچنین سیگنال داده است که موضع خود را در مورد مسئله هسته‌ای تغییر نخواهد داد.
نامه ونس کانال بالقوه دیگری را پیشنهاد می‌کند. گفته می‌شود معاون رئیس‌جمهور تأکید کرده است که مذاکرات برای جلوگیری از اقدام نظامی بیشتر آمریکا باید برنامه هسته‌ای ایران را پوشش دهد. با این حال، ترامپ به طور علنی این تماس را مربوط به نیاز ایران به تجهیزات پزشکی توصیف کرده است که تصویر دقیق آنچه واشنگتن پیشنهاد می‌کند را پیچیده‌تر می‌سازد.
انتخاب مخاطب اهمیت دارد. رضایی، فرمانده سابق سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، اکنون جایگاه کلیدی در ساختار امنیتی ایران دارد و reportedly در ارتباط با رهبر عالی، مجتبی خامنه‌ای، است. مقامات آمریکایی او را فردی می‌دانند که قادر است حمایت رهبری ایران را برای یک توافق جلب کند.
اما سوابق تندروی او لزوماً به این معنا نیست که تهران آماده ارائه امتیازاتی است که واشنگتن به دنبال آن‌هاست.
بنابراین، این ابتکار همچنان یک فرصت آغازین است نه یک پیشرفت مذاکره‌ای. هیچ‌یک از طرفین به طور علنی تمایل خود برای کنار گذاشتن خواسته‌های اصلی‌شان را نشان نداده‌اند، در حالی که جزئیات دقیق توافق پیشنهادی همچنان نامشخص است.
چه کسی اول عقب‌نشینی می‌کند؟
مانع اصلی نه صرفاً تمایل ایران و آمریکا به گفتگو، بلکه مزایایی است که هر طرف باید قبل از شروع مذاکرات معنادار به طرف مقابل اعطا کند.
واشنگتن می‌خواهد برنامه هسته‌ای ایران از همان ابتدا مورد توجه قرار گیرد. دولت ترامپ به دنبال تعهداتی است که از توسعه سلاح هسته‌ای توسط ایران جلوگیری کند. در مقابل، تهران از مذاکراتی که بر اساس شرایطی انجام شود که آن‌ها را ناسازگار با حقوق حاکمیتی و مواضع موجود خود می‌داند، مقاومت کرده است.
در عین حال، ایران می‌خواهد واشنگتن پیش از ادامه مذاکرات جدی، محاصره دریایی بنادر جنوبی ایران را بردارد و محدودیت‌های صادرات نفت را کاهش دهد. همچنین خواستار آزادسازی دارایی‌های مسدودشده و پایان خصومت‌ها در سراسر منطقه شده است.
این اختلاف بخشی درباره اهرم فشار است. برای واشنگتن، حفظ محاصره و فشار اقتصادی ابزاری برای مجبور کردن تهران به پرداختن نهایی به پرونده هسته‌ای است. برای ایران، پذیرش مذاکرات هسته‌ای پیش از کسب تسهیلات به معنای از دست دادن ابزار چانه‌زنی حیاتی بدون تضمین اینکه ایالات متحده بعداً به تعهدات خود پایبند بماند، خواهد بود.
چنین سطحی از بی‌اعتمادی سابقه‌ای اخیر دارد. پاکستان در ماه ژوئن به واسطه‌گری برای یک تفاهم مقدماتی کمک کرد، اما این ترتیب فروپاشید و نتوانست به یک تسویه پایدار منجر شود زیرا جنگ از سر گرفته شد. این فروپاشی شک تهران درباره قابلیت اتکا به تضمین‌های آمریکایی را تقویت کرده است، در حالی که واشنگتن همچنان مایل نیست بدون پیشرفت در محدودیت‌های هسته‌ای، امتیازات اقتصادی قابل توجهی ارائه دهد.
ایران با طرح هفت‌روزه خود پاسخ داده است. عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، دوباره در یک پست در شبکه اجتماعی ایکس (X) این پیشنهاد را ترویج کرد و اعلام داشت که ایران حاضر است به دیپلماسی فرصت دهد، در حالی که «نیروهای مسلح شجاع ما کاملاً برای دفاع از سرزمین آماده هستند.»
محمدباقر قالیباف، رئیس پارلمان، یک روز بعد جداگانه تأکید کرد که پیشرفت گرومند پذیرش شرایط ایران توسط واشنگتن است. او هشدار داد که «رویکرد هویج و چوب» آمریکایی اثری نخواهد داشت، پیامی که مرزهای فرضیه‌ای را برجسته می‌کند که فشار اقتصادی و نظامی به طور خودکار به انعطاف دیپلماتیک تبدیل می‌شود.
با این حال، اصرار ایران بر توالی رویدادها نیز ریسک‌هایی دارد. محاصره از قبل هزینه‌های اقتصادی عظیمی تحمیل کرده است، در حالی که ادامه محدودیت‌ها بر حمل‌ونقل و صادرات نفت، توانایی کشور برای تولید درآمدی که به آن وابسته است و تأمین مالی بازسازی را تهدید می‌کند.
تهران دلایلی برای جستجوی تسهیلات دارد، اما پذیرش ترتیب ترجیحی واشنگتن پس از ماه‌ها درگیری ویرانگر، ممکن است از نظر سیاسی و راهبردی دشوار باشد.
ساعت نظامی و محدودیت‌های میانجی‌گری
دیپلماسی در زمینه‌ای از بدتر شدن وضعیت امنیتی در حال پیشرفت است. مقامات ارشد نظامی آمریکا روز پنجشنبه گزینه‌هایی برای عملیات احتمالی مجدد را به ترامپ ارائه کردند. نیروهای آمریکایی همچنین ترتیبات خود را در منطقه تقویت کرده و استقرار نیروها را با توجه به نگرانی‌ها از انتقام احتمالی ایران تنظیم کرده‌اند.
طبق گزارش آسوشیتدپرس، مقامات آمریکایی همچنین به متحدان منطقه‌ای هشدار داده‌اند که پس از انتخابات میاندوره‌ای سوم نوامبر برای حملات احتمالی آماده باشند. ترامپ تصمیم نهایی را اعلام نکرده است. او روز جمعه به ایستگاه رادیویی KCMO در کانزاس‌سیتی گفت: «این موضوع به زودی جمع خواهد شد.»
انتخابات ممکن است توضیحی برای ابهامات فعلی ارائه دهد. یک کمپین نظامی مجدد می‌تواند هزینه‌های اقتصادی و سیاسی اضافی را بر دولتی تحمیل کند که از قبل با نگرانی‌هایی درباره قیمت انرژی و پیامدهای یک درگیری طولانی‌مدت مواجه است. اما یک جدول زمانی انتخاباتی تضمین نمی‌کند که دیپلماسی موفق شود یا اقدام نظامی برای مدت نامحدودی به تعویق افتد.
پیامدهای منطقه‌ای شکست نیز کنترل آن‌ها دشوارتر می‌شود. جنگ حمل‌ونقل از طریق تنگه راهبردی هرمز را مختل کرده است، در حالی که درگیری فراتر از رویارویی فوری آمریکا و ایران گسترش یافته است. از سرگیری خصومت‌ها می‌تواند زیرساخت‌های انرژی، ترافیک دریایی و امنیت کشورهای خلیج فارس را که دلایل معتبری برای حمایت از میانجی‌گری دارند و همچنان در معرض انتقام ایران قرار دارند، بیشتر تهدید کند.
بنابراین نقش قطر مهم است، اگرچه نفوذ آن محدودیت‌هایی دارد. دوحه می‌تواند پیام‌ها را منتقل کند، مواضع را روشن سازد و به تدوین پیشنهاداتی کمک کند که هیچ‌یک از طرفین مایل به ارائه مستقیم آن‌ها نیستند. هماهنگی نزدیک آن با واشنگتن به تلاش‌هایش وزن دیپلماتیکی می‌بخشد. با این حال، قطر ممکن است نتواند هیچ‌یک از دولت‌ها را به مصالحه وادار کند، و همچنین نمی‌تواند تضمین کند که یک توافق پس از کاهش فشار فوری بحران دوام خواهد آورد.
مشارکت قدرت‌های دیگر منطقه‌ای، از جمله پاکستان، عمان، عربستان سعودی و ترکیه، می‌تواند به گسترش حمایت برای یک تسویه کمک کند. اما منافع آن‌ها یکسان نیست و توافقی که نگرانی‌های هسته‌ای واشنگتن و خواسته‌های تهران درباره محاصره را پوشش دهد، همچنان باید مسائل امنیتی گسترده‌تر منطقه‌ای را نیز در نظر بگیرد.
آزمون فوری این است که آیا طرفین می‌توانند از تبادل پیشنهادات فراتر رفته و شروع به مذاکره بر روی گام‌های ملموس کنند. آخرین بازدید مقامات قطری و تماس گزارش‌شده ونس نشان می‌دهد که کانال‌ها همچنان باز هستند. با این حال، خودِ تعامل به این معنا نیست که شکاف بین دو طرف کاهش یافته است.
واشنگتن و تهران به نظر می‌رسد در حالی که دیپلماسی را حفظ می‌کنند، برای احتمال شکست آن در هر لحظه آماده می‌شوند. این امر ممکن است به میانجی‌گران فرصت محدودی بدهد تا تا پیش از آنکه محاسبات نظامی بار دیگر صحنه را تحت سلطه خود درآورند، مجموعه‌ای از امتیازات متقابل را ایجاد کنند.
بنابراین، بدون مصالحه‌های عملی، آخرین ابتکار دیپلماتیک خطر تبدیل شدن به تنها یک وقفه موقت دیگر در یک چرخه به طور فزاینده خطرناک را دارد.