اشتراک
سیاست انرژی روابط بین‌الملل

ترامپ تعرفه‌های انرژی روسیه و تحریم‌ها را در قالب قانون گراهام لغو کرد

در یک نگاه چکیدهٔ خودکار موتور هوش مصنوعی افق آبی

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، در اقدامی بحث‌برانگیز، اجرای تعرفه‌های سنگین و تحریم‌های وضع‌شده بر صادرات انرژی روسیه در «قانون گراهام» را لغو کرد. این قانون که با هدف تنبیه روسیه به دلیل حمله به اوکراین تصویب شده بود، شامل تعرفه‌های ۵۰۰ درصدی بر واردات انرژی روسیه و جریمه‌هایی برای خریداران اصلی این محصولات بود. ترامپ با استناد به بند «واگرایی» در این قانون، اعلام کرد که این تصمیم در راستای منافع ملی آمریکا اتخاذ شده است. هدف اصلی از این تعلیق، جلوگیری از تنش با کشورهایی نظیر چین، هند و ترکیه و همچنین تسهیل همکاری با ولادیمیر پوتین برای آزادسازی ذخایر گازوئیل روسیه در بازارهای جهانی جهت کاهش قیمت‌ها پیش از انتخابات میانه‌کار است. این تصمیم ترامپ با مخالفت شدید گروهی از سناتورهای دوحزبی مواجه شده که آن را در تضاد با استراتژی‌های پیشین برای فشار بر مسکو می‌دانند. همزمان با این تحولات، تنش‌های نظامی میان روسیه و اوکراین با حملات پهپادی و موشکی گسترده طرفین تشدید شده است. ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، ضمن تأکید بر ادامه حملات به پالایشگاه‌های نفت روسیه، ترامپ و ایلان ماسک را به محدودسازی دسترسی اوکراین به فناوری ماهواره‌ای «استارشید» و تضعیف توان دفاعی این کشور متهم کرده است. در حالی که ترامپ و ماسک این اتهامات را رد می‌کنند، لغو تحریم‌های انرژی همچنان به عنوان یک چالش سیاسی بزرگ میان دولت ترامپ و کنگره باقی مانده است.

نکات کلیدی توسط هوش مصنوعی بلومبرگ

  • دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، تعرفه‌های سنگینی را که به صادرات انرژی روسیه مرتبط بود و بر اساس قانونی که ماه گذشته امضا کرده بود وضع شده بودند، لغو کرد.
  • ترامپ با استناد به بند واگرایی (Waiver) در این قانون اعلام کرد که صدور چنین مجوزی در زمان حال منافع ملی ایالات متحده را تأمین می‌کند.
  • این واگرایی از یک تقابل احتمالی با بزرگترین خریداران محصولات انرژی روسیه، از جمله چین، هند و ترکیه، جلوگیری می‌کند و به ترامپ اجازه می‌دهد تا با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، همکاری کند تا ذخایر گازوئیل این کشور را در بازارهای جهانی آزاد کند.

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، تعرفه‌های سنگینی را که به صادرات انرژی روسیه مرتبط بود و بر اساس قانونی که ماه گذشته امضا کرده بود وضع شده بودند، لغو کرد؛ اقدامی که تلاش‌های او برای کاهش قیمت گازوئیل پیش از انتخابات میانه‌کار ایالات متحده را پیچیده‌تر می‌کند.

ترامپ با استناد به بند واگرایی در این قانون عمل کرد؛ قانونی که توسط سناتور مرحوم لیندسی گراهام به عنوان ابزاری برای تنبیه روسیه به خاطر حمله به اوکراین حمایت می‌شد. این قانون همچنین تحریم‌های هدفمند علیه مسکو را تثبیت و گسترش داد.

«من بدین وسیله اجرای چنین تحریم‌ها، محدودیت‌ها و وظایفی را که در قانون گراهام پیش‌بینی شده است، لغو می‌کنم. من به کنگره گواهی داده‌ام که صدور چنین واگرایی‌ای در زمان حال منافع ملی ایالات متحده را تأمین می‌کند،» ترامپ در فرمان اجرایی‌ای که اواخر جمعه منتشر شد، اعلام کرد.

این دستور العمل به طور رسمی تعرفه‌ها را وضع نمی‌کند، بلکه اجرای آن‌ها را تعلیق می‌نماید؛ به این معنی که ترامپ می‌تواند در صورت تمایل، آن‌ها را در زمان دیگری اعمال کند.

این اقدام به ترامپ ۳۰ روز فرصت داد تا تعرفه‌های ۱۰۰ درصدی را بر تمام کالاهای وارداتی از پنج خریدار اصلی نفت خام روسیه اعمال کند. این قانون همچنین تحریم‌هایی را علیه نهادهای متعددی در روسیه وضع می‌کرد و تعرفه‌های ۵۰۰ درصدی را بر تمام واردات انرژی روسیه به ایالات متحده تحمیل می‌نمود. مهلت یک‌ماهه برای این موارد قرار بود در ۱۸ اکتبر به پایان برسد.

مواد فوق‌الذکر با طرح او — که هفته گذشته اعلام شد — برای همکاری با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، جهت آزادسازی ذخایر گازوئیل این کشور در بازارهای جهانی، در تضاد است. ترامپ در تلاش است تا قیمت گازوئیل در آمریکا را که در هفته‌های مانده به انتخابات ۳ نوامبر در رکوردهای تاریخی قرار دارد، کاهش دهد.

«تصمیم ترامپ لحظه‌ای «به‌واقع تاریخی» محسوب می‌شود»، کیریل دمیتریف، نماینده ویژه پوتین که بخشی از تیم مذاکره‌کننده پوتین با مقامات آمریکایی درباره جنگ اوکراین است، روز شنبه در پستی در پلتفرم ایکس نوشت. «همکاری اقتصادی بین روسیه و ایالات متحده منافع هر دو ملت را تأمین می‌کند.»

لغو تعرفه‌ها خطر واکنش مجدد اعضای کنگره، از جمله بسیاری از جمهوری‌خواهانی که از تصمیم او درباره گازوئیل روسیه خشمگین بودند، را به همراه دارد. گروهی دوحزبی از سناتورها این هفته نامه‌ای امضا کردند که در آن خواستار پس گرفتن توافق ترامپ با پوتین و اجرای مواد قانون گراهام شدند.

لغو این قانون همچنین از یک تقابل احتمالی با بزرگترین خریداران محصولات انرژی روسیه، یعنی چین، هند و ترکیه، جلوگیری می‌کند.

لیندسی گراهام، جمهوری‌خواه کارولینای جنوبی و مدافع دیرینه اوکراین، پیش از مرگش در جولای این لایحه را نوشت و تصویب آن راهی برای پاسداشت یاد او تلقی می‌شد. گراهام بارها اعلام کرده بود که چنین تحریم‌ها کلید نشستن پوتین سر میز مذاکره برای پایان دادن به تهاجم تمام‌عیار خود به اوکراین است که اکنون در سال پنجم خود قرار دارد.

نیروی نظامی روسیه در طول شب با موشک‌های بالستیک و کروز و همچنین ۳۳۲ پهپاد از نوع شاهد، از جمله ۳۱ مدل جت‌دار، به اوکراین حمله کرد. ستاد کل ارتش اوکراین در کانال تلگرام خود اعلام کرد که نیروهای دفاعی ۶۱۰ موشک کروز کالیبر و ۲۸۹ پهپاد را ساقط کرده‌اند.

وزارت دفاع روسیه نیز در تلگرام اعلام کرد که در طول شب ۶۱۰ پهپاد اوکراینی را در ۱۶ منطقه از کشور و کریمه، که پوتین در سال ۲۰۱۴ از اوکراین الحاق کرد، و همچنین فراز دریای سیاه رهگیری کرده است.

پوتین اواخر جمعه اعلام کرد که روسیه ضربات گسترده‌ای را علیه تأسیسات صنایع نظامی و مراکز لجستیکی اوکراین ادامه خواهد داد.

ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، دستور حملات جدیدی علیه پالایشگاه‌های نفت روسیه را صادر کرده و با این کار وقفه‌ای در پاسخ به درخواست ترامپ برای آتش‌بس انرژی را پایان داد. او رئیس‌جمهور آمریکا و میلیاردر ایلان ماسک را به تضعیف توانایی کی‌یف برای دفاع از خود متهم کرد و گفت آن‌ها با محدود کردن دسترسی به فناوری ماهواره‌ای استارشید (Starshield) شرکت اسپیس‌اکس که اوکراین برای کمک به رهگیری حملات موشکی و پهپادی روسیه استفاده می‌کند، این کار را انجام داده‌اند.

ترامپ روز جمعه گفت که دستور محدودیت دسترسی اوکراین به استارشید را نداده و فکر نمی‌کند ماسک نیز چنین کرده باشد. ماسک گفته است که دولت ایالات متحده کنترل این سیستم را در دست دارد و تصمیمات مربوط به استفاده از آن را اتخاذ می‌کند.

— با همکاری جنیفر ای. دلوهی

(به‌روزرسانی شده با واکنش روسیه در پاراگراف هفتم، حملات شبانه در پاراگراف‌های یازدهم و دوازدهم.)

اشتراک:
این گزارش ترجمه و بازنویسی خبری با موتور هوش مصنوعی افق آبی است و برای خوانندهٔ فارسی‌زبان بازتنظیم شده. منبع اصلی: bloomberg.com