اشتراک
تحلیل سیاست جهان

عربستان به آدم‌های اشتباهی رشوه داد

شرط‌بندی ریاض روی ترامپیسم شکست خورد

در یک نگاه چکیدهٔ خودکار موتور هوش مصنوعی افق آبی

عربستان سعودی پس از سال‌ها سرمایه‌گذاری روی ترامپ و کوشنر، اکنون خود را در وضعیت خطرناکی می‌بیند. این کشور با مسدود شدن تنگه هرمز توسط ایران، محاصره دریای سرخ توسط حوثی‌ها و حملات پهپادی به خط لوله شرق-غرب، صادرات نفت خود را از دست داده و حتی مجبور به تعلیق بارگیری در بندر ینبع و توقف تحویل به پالایشگاه‌های اروپایی شده است. محمد بن سلمان دو بار از ترامپ خواست حوثی‌ها را بمباران کند، اما کاخ سفید رد کرد و ترامپ ادعا کرد حوثی‌ها نمی‌خواهند با آمریکا بجنگند. ریاض گمان می‌کرد با رشوه دادن به ترامپ — از طریق هزینه در هتل‌هایش، قرارداد ۱۱۰ میلیارد دلاری تسلیحات، پرداخت به لیگ گلف و ۲ میلیارد دلار به صندوق کوشنر — می‌تواند امنیت خود را تضمین کند. اما ترامپ با آغاز جنگ اختیاری با ایران، حملات به عربستان را provoked کرد، سپس از اقدامات قاطع شانه خالی کرد. عربستان که ارتش ساختاراً ضعیفی دارد، به آمریکا وابسته است، اما حامی دیرینه‌اش اکنون توان یا تمایل حل مشکل را ندارد. تنها دستاورد مثبت، توافق هسته‌ای است که غنی‌سازی اورانیوم را بدون بازرسی‌های سخت‌گیرانه مجاز می‌کند، اما آن هم مشروط به به رسمیت شناختن اسرائیل است که ریاض نمی‌پذیرد و دموکرات‌ها می‌توانند لغو کنند. درس نهایی: رهبران قابل رشوه‌دهی ذاتاً غیرمسئول و ضعیف‌اند و نمی‌توانند منافع ملی را تأمین کنند.

.

عربستان سعودی در دردسر جدی است. نفوذ جهانی این کشور عمدتاً از جایگاه پیشرو آن به عنوان تولیدکننده نفت و پول حاصل از این نقش می‌آید، اما اکنون خاورمیانه در آتش می‌سوزد. امروز نفتکش‌های سعودی در خلیج فارس مسدود و در دریای سرخ در معرض تهدیدند و بزرگ‌ترین خط لوله نفت این کشور پس از حمله پهپادی مجبور به تعطیلی شد. با این حال، بزرگ‌ترین مشکل بلندمدت عربستان ممکن است این باشد که ضامن امنیتی دیرینه‌اش، یعنی ایالات متحده، توان خاموش کردن این آتش را ندارد و به نظر نمی‌رسد چندان علاقه‌ای هم به تلاش برای آن داشته باشد.

از زمان جنگ جهانی دوم و به‌ویژه پس از پایان جنگ سرد، خاورمیانه بر یک معامله استوار بوده است: برتری نظامی آمریکا ثبات نسبی را تأمین می‌کند، تجاوز را بازمی‌دارد و مهار می‌کند، آزادی کشتیرانی را تضمین می‌کند، ایران را مهار می‌کند، پدافند هوایی را سازمان می‌دهد و به دولت‌های دوست کمک می‌کند در قدرت بمانند. در ازای آن، عربستان سعودی و کشورهای کوچک‌تر عربی خلیج فارس — کویت، بحرین، قطر و امارات متحده عربی — میزبان پایگاه‌های آمریکا هستند، در زمینه مبارزه با تروریسم همکاری می‌کنند و جریان روان نفت را حفظ می‌کنند. روشن‌ترین نمونه کارآمدی این ترتیب در سال‌های ۱۹۹۰-۹۱ بود، زمانی که ائتلافی به رهبری آمریکا مانع تصرف میادین نفتی عربستان توسط عراق شد و نیروهای عراقی را از کویت بیرون راند.

.

حمله دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، به ایران این ترتیب را به شکلی جبران‌ناپذیر از هم پاشید و عربستان سعودی جایگزینی برای آن ندارد.

.

صنعت نفت عربستان از هر سو تحت فشار است. بخش زیادی از بهترین میادین نفتی و پالایشگاه‌های این کشور نزدیک خلیج فارس قرار دارند، جایی که ایران صادرات از طریق تنگه هرمز را مسدود کرده است. اما سعودی‌ها یک طرح اضطراری داشتند: خط لوله شرق-غرب که منطقه خلیج فارس را به بندرها و پالایشگاه‌های طرف مقابل کشور، در دریای سرخ، متصل می‌کند.

.

بهار امسال، این سرمایه‌گذاری به ثمر نشست. پیش از جنگ، این خط لوله روزانه حدود یک میلیون بشکه نفت را به سمت شرق منتقل می‌کرد. پس از مسدود کردن هرمز توسط ایران، این رقم به ۴ تا ۵ میلیون بشکه افزایش یافت.

.

اما در ژوئیه، حوثی‌های مستقر در یمن و متحد ایران، محاصره کشتیرانی عربستان در دریای سرخ را اعلام کردند. آن‌ها به کشتی‌ها در اطراف گلوگاه جنوبی، باب‌المندب، شلیک کرده‌اند و هرچند خروجی شمالی همچنان برای کشتی‌های سعودی باز است، کانال سوئز نمی‌تواند ابرنفتکش‌هایی را که حدود نیمی از ناوگان سعودی را تشکیل می‌دهند، در خود جای دهد.

.

فاجعه‌ها روی هم انباشته می‌شوند. حوثی‌ها به تازگی بندر شهر مُخا و جزیره‌ای در باب‌المندب را تصرف کرده‌اند و توانایی خود برای حمله به کشتی‌های سعودی را افزایش داده‌اند. شبه‌نظامیان مورد حمایت ایران در عراق پهپادهایی به سوی عربستان فرستاده‌اند که به یک ایستگاه پمپاژ آسیب کافی وارد کرده تا خط لوله شرق-غرب از کار بیفتد و بازگرداندن آن به مدار ممکن است بیش از یک ماه طول بکشد. در ۱۵ سپتامبر، منابع تجاری به رویترز گفتند عربستان سعودی تعلیق بارگیری نفت در بندر ینبع در دریای سرخ را اعلام کرده است. همان هفته، گزارش شد که آرامکو سعودی به پالایشگاه‌های اروپایی گفته تا مدتی تحویلی نخواهد داشت. این هفته، حوثی‌ها حملات خود به عربستان را گسترش دادند و به پایتخت، ریاض، و فرودگاه بین‌المللی اصلی آن و همچنین تأسیسات نفتی جاهای دیگر شلیک کردند.

.

گزارش شده که محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، پس از اصابت به خط لوله دو بار با ترامپ تماس گرفت و از ایالات متحده خواست حوثی‌ها را بمباران کند تا پیشروی آن‌ها کند شود. کاخ سفید این درخواست را رد کرد و رئیس‌جمهور آمریکا وقتی در یک نشست خبری درباره یمن از او پرسیدند، این‌گونه گفت: «حوثی‌ها با ما تماس گرفتند. آن‌ها نمی‌خواهند با ما بجنگند. به ما اطلاع دادند که نمی‌خواهند با ما بجنگند. نمی‌خواهند ما به سراغشان برویم. ترجیح می‌دهند ما درگیر نباشیم و اجازه می‌دهند بیشتر کشتی‌ها عبور کنند. فقط یک کشور است که آن‌ها زیاد از آن راضی نیستند.»

.

این ممکن است خیال‌پردازی ترامپی باشد یا مکالمه‌ای واقعی که در آن او تصمیم گرفته حرف حوثی‌ها را باور کند. هر کدام که باشد، برای ریاض فاجعه‌بار است.

.

این باید برای سعودی‌ها ناامیدکننده باشد، زیرا سال‌ها به ترامپ و داماد و فرستاده بین‌المللی‌اش جارد کوشنر پول داده‌اند. روابط آمریکا و عربستان همیشه معامله‌محور بوده است — اما در سطح ملی امنیت و نفت، نه شخص‌محور مثل این.

.

سعودی‌ها به نظر می‌رسید از عقب‌گرد دموکراتیک و فساد در آمریکا استقبال می‌کنند و از پول خود برای بهره‌برداری استفاده می‌کردند. پس از پیروزی ترامپ در انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۱۶، آن‌ها شروع کردند به خرج کردن زیاد در هتل‌های او. ترامپ عربستان سعودی را نخستین مقصد خارجی خود به عنوان رئیس‌جمهور کرد و آن‌ها او را غرق در چاپلوسی‌های پرزرق‌وبرق کردند.

.

در ابتدا، موفق به نظر می‌رسید. در آن سفر، ترامپ قرارداد تسلیحاتی با عربستان سعودی به ارزش ۱۱۰ میلیارد دلار امضا کرد. وقتی محمد بن سلمان در سال ۲۰۱۸ قدرت را تثبیت کرد، کوشنر احتمالاً اطلاعات آمریکا علیه رقبای خاندان سعودی را برای کمک به او فراهم کرد و ولیعهد گزارش شده که به خود می‌بالید که کوشنر «در جیب او» است. اواخر همان سال، ترامپ ایالات متحده را از توافق هسته‌ای ایران خارج کرد — با تأیید عربستان — و علناً ارزیابی سیا مبنی بر اینکه محمد بن سلمان دستور قتل جمال خاشقجی، روزنامه‌نگار را داده است، رد کرد.

.

پس از نخستین دوره ترامپ، عربستان سعودی تعهد خود را دوچندان کرد. لیگ لیو گلف، مورد حمایت عربستان، به زمین‌های گلف تحت مالکیت ترامپ برای میزبانی مسابقات پول پرداخت. شرکت‌های سعودی مرتبط با دولت معاملات املاکی با سازمان ترامپ انجام دادند و میلیون‌ها دلار به او به عنوان حق امتیاز پرداختند، با وعده بیشتر.

.

آشکارتر از همه، دولت عربستان ۲ میلیارد دلار به شرکت سرمایه‌گذاری جدید کوشنر داد. مدیران صندوق ثروت ملی عربستان اعتراض کردند، یک گزارش بررسی دقیق شرکت کوشنر را «در همه جنبه‌ها نامطلوب» یافت و این معامله شامل کارمزدهای غیرعادی بالا بود، به‌طوری که کوشنر و شرکا هر سال ۲۵ میلیون دلار از پول عربستان را بدون توجه به عملکرد صندوق جیب می‌کردند. محمد بن سلمان با این حال آن را اجرا کرد.

.

با دوباره رئیس‌جمهور شدن ترامپ و رهبری کوشنر در دیپلماسی آمریکا درباره غزه، به نظر می‌رسید آن پول خوب خرج شده است. سپس ترامپ به ایران حمله کرد.

.

ریاض تلاش کرد علناً از درگیری دور بماند، در حالی که خصوصی از ترامپ می‌خواست برای تغییر رژیم اقدام کند و سپس، وقتی روشن شد چنین چیزی رخ نمی‌دهد، از آتش‌بس و مذاکرات حمایت کرد. وقتی تفاهم‌نامه آمریکا و ایران تابستان امسال از هم پاشید و ترامپ تلاش کرد دوباره ایران را بمباران کند، ایران شبه‌نظامیان متحد خود در یمن و عراق را فعال کرد که ظاهراً پیش‌تر در جنگ مهارشان کرده بود، و آن گروه‌ها از چند جهت به عربستان سعودی حمله کرده‌اند.

.

از دیدگاه سعودی: ترامپ با راه‌انداختن جنگی اختیاری باعث حملات به کشورشان و محدودیت کشتیرانی‌شان شد، سپس از اقداماتی که می‌توانست آن را ببرد — تهاجم زمینی و تغییر رژیم واقعی — شانه خالی کرد، به جای آن دیپلماسی را امتحان کرد، شکست خورد و عربستان سعودی بیشتر مورد حمله قرار گرفت.

.

عربستان سعودی که تحت تهاجم نیروهایی است که خودش نمی‌تواند به اندازه کافی با آن‌ها مقابله کند، واقعاً به ایالات متحده نیاز دارد، جز اینکه حامی امنیتی چندین‌دهه‌ای‌اش نمی‌تواند مشکل را حل کند. نیروهای سعودی در پاسخ به حملات حوثی‌ها یمن را بمباران می‌کنند. اما آن‌ها سال‌ها در جنگ داخلی یمن یمن را بمباران کردند و از دولت محلی حمایت کردند بدون اینکه حوثی‌ها را شکست دهند. عربستان سعودی بودجه نظامی بزرگی دارد اما نیروهای مسلحی ساختاراً ضعیف با سابقه عملکرد ضعیف دارد، که هم وابستگی‌اش به ایالات متحده را تشویق می‌کند و هم تا حدی ناشی از آن است.

.

نخستین واکنش ترامپ به پیشروی حوثی‌ها آشنا بود: تظاهر به اینکه مشکل نیست و مطالبه اینکه همه دیگر هم تظاهر کنند. این استراتژی اصلی او برای جنگ ایران از زمانی بوده که تهاجم اولیه آمریکا و اسرائیل نتوانست تغییر رژیم یا «تسلیم بی‌قیدوشرط» را که ابتدا خواسته بود، محقق کند.

.

ترامپ روش جنگی روشنی دارد: تهدیدهای بزرگ و اهداف اعلامی پرطمطراق، یک کارزار هوایی تلفات‌گریز، و سپس عقب‌نشینی و دروغ گفتن اگر لاف‌زنی و بمباران موفق نشود. این روش در برابر ایران شکست می‌خورد، اما پیش‌تر در برابر حوثی‌ها هم شکست خورده بود.

.

در سال ۲۰۲۵، حوثی‌ها به کشتیرانی دریای سرخ شلیک می‌کردند و ادعای همبستگی با فلسطینی‌ها علیه جنگ اسرائیل در غزه داشتند. در مارس همان سال، ترامپ حملات هوایی به یمن را آغاز کرد و پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، وعده تلاشی «بی‌امان» برای بازگرداندن آزادی کشتیرانی داد.

.

ایالات متحده یک کارزار صرفاً هوایی را امتحان کرد. یک ماه و نیم بعد، پس از مصرف حدود یک میلیارد دلار مهمات و از دست دادن چند جنگنده در حالی که برخی اهداف را نابود کرد اما نتوانست آتش حوثی‌ها را متوقف کند — و در نمایشی از بی‌کفایتی دولت ترامپ، به طور تصادفی برنامه‌های جنگی را از طریق سیگنال افشا کرد — ایالات متحده عقب‌نشینی کرد و ادعا کرد موفقیت بزرگی بوده است.

.

این عربستان سعودی را در موقعیت دشواری قرار می‌دهد. حمله به مسیرهای کشتیرانی و خطوط لوله بسیار آسان‌تر از محافظت قابل اعتماد از آن‌هاست. سعودی‌ها تلاش می‌کنند با انتقال‌های بیشتر نفتکش به نفتکش در سواحل عمان جبران کنند، اما راهی برای پوشش تمام حجم از دست رفته وجود ندارد.

.

تنها بازده مثبت واقعی سرمایه‌گذاری عربستان سعودی روی ترامپ و کوشنر در این دوره، توافق هسته‌ای است که غنی‌سازی اورانیوم عربستان را بدون سخت‌گیرانه‌ترین بازرسی‌های بین‌المللی تسهیل می‌کند. هیچ رئیس‌جمهور پیشین آمریکا این کار را نمی‌کرد، به دلیل خطرات اشاعه و اینکه استدلال برای توقف غنی‌سازی اورانیوم ایران را تضعیف می‌کند. اما این رئیس‌جمهور آمریکا، تنها کسی که پول سعودی به حساب‌های شخصی‌اش واریز شده، این کار را کرد. کاخ سفید اخیراً این توافق را به کنگره ارائه کرده است، جایی که حزب جمهوری‌خواه ترامپ هر دو مجلس را کنترل می‌کند و عمدتاً به عنوان مهر تأیید عمل کرده است.

.

اما با این حال، ممکن است سعودی‌ها مزایای هسته‌ای را به دست نیاورند. ترامپ در تلاش برای مقابله با انتقادات درباره ضعف و فساد گفت این توافق به به رسمیت شناختن اسرائیل بستگی دارد و عربستان سعودی این کار را نخواهد کرد، حداقل نه بدون یک کشور فلسطینی، که اسرائیل اجازه آن را نخواهد داد.

.

و حتی اگر تصویب شود، دموکرات‌ها می‌توانند هر زمان که بعداً به قدرت برسند این توافق را لغو کنند، نه تنها به دلیل نگرانی‌های امنیت بین‌المللی بلکه به این دلیل که همکاران خصوصی ترامپ در موقعیت سودجویی فاسد قرار دارند. عربستان سعودی فقیرتر همچنین به معنای پول کمتر برای لابی‌گری در واشنگتن برای توقف این امر است.

.

به نظر می‌رسد سعودی‌ها باور داشتند که یک دولت فاسد آمریکا به نفع آن‌هاست، که می‌توانند کفایت و ثبات نسبی را بدون آن یکپارچگی، اخلاق، قانون یا حقوق بشر مزاحم به دست آورند. اما در واقعیت، قابل رشوه‌دهی بودن معمولاً به معنای خودخواهی و ضعف است.

.

رهبران قابل رشوه‌دهی ذاتاً غیرمسئول‌اند. رهبران شخص‌محور و فاسد، مانند فردیناند مارکوس، صدام حسین و موبوتو سسه سکو — یا به تازگی ویکتور اوربان — سابقه وحشتناکی در زمینه منافع ملی دارند، چه منافع کشور خودشان و چه دیگران. ما پیش‌تر چیزی شبیه این را در مرکز قدرت نظامی مسلط جهان ندیده‌ایم، حداقل در دوران مدرن، اما سقوط آمریکا به شخص‌محوری کمتر فاجعه‌بار ثابت نشده است. یک رهبر رشوه‌خورده ممکن است چیزی را بگوید که می‌خواهید بشنوید، اما این به معنای توانایی تحقق آن نیست.

.

رهبران فاسد در خراب کردن چیزها، به‌ویژه قوانین و هنجارها، خوب هستند اما در تقریباً هر چیز دیگری بد. عربستان سعودی به اشتباه باور داشت که ویرانگری ترامپ می‌تواند محدود به خود ایالات متحده شود و یک واشنگتن قابل خرید می‌تواند همچنان خوب به آن خدمت کند.

اشتراک:
این گزارش ترجمه و بازنویسی خبری با موتور هوش مصنوعی افق آبی است و برای خوانندهٔ فارسی‌زبان بازتنظیم شده. منبع اصلی: foreignpolicy.com