نگرانی در اسرائیل نسبت به احتمال اینکه رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور ترکیه، از سفر خود به نیویورک برای شرکت در مجمع عمومی سازمان ملل متحد برای ترویج هاکان فیدان، وزیر امور خارجه این کشور به عنوان کاندیدای تصدی پست بعدی دبیرکل سازمان ملل استفاده کند، رو به افزایش است.
منابع آگاه به جروزالم پست گفتند که احتمال معرفی فیدان برای بالاترین پست سازمان ملل روی میز است و بیش از یک بار مورد بررسی قرار گرفته است.
با این حال، مقامات ترکیه به شدت تکذیب کردند که چنین حرکتی برنامهریزی شده باشد. اردوغان در سخنرانی روز سهشنبه نیز نامزدی فیدان را اعلام نکرد.
این احتمال اهمیت ویژهای دارد زیرا رقابت برای جانشینی آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل، وارد مرحلهای حیاتی شده است که هیچ کاندیدای اجماعی وجود ندارد.
دوره دوم ریاست گوترش در ۳۱ دسامبر به پایان میرسد و جانشین او باید در اول ژانویه سوگند یاد کند. بر اساس منشور سازمان ملل، دبیرکل توسط مجمع عمومی و با توصیه شورای امنیت منصوب میشود.
اردوغان یکشنبه برای شرکت در مجمع عمومی سازمان ملل (UNGA) به نیویورک رسید و مجموعهای از دیدارهای دیپلماتیک را آغاز کرده است. فیدان نیز در نیویورک حضور دارد و در حاشیه جلسات مجمع عمومی با همتایان خارجی خود دیدار میکند.
زمانبندی این موضوع به دلیل بیثباتی رقابت جانشینی بسیار حساس است.
در سومین رأیگیری غیررسمی محرمانه شورای امنیت که جمعه برگزار شد، ربکا گرینسپان از کاستاریکا به عنوان صدرنشین جزئی ظاهر شد و ۹ رأی «تشویقآمیز»، ۵ رأی «ناامیدکننده» و ۱ رأی «بدون نظر» کسب کرد.
کارولین رودریگز-برکت، سفیر گویانا در سازمان ملل، با کسب ۸ رأی تشویقآمیز، ۶ رأی ناامیدکننده و ۱ رأی بدون نظر در رتبه بعدی قرار گرفت.
در این مرحله، رأیها به صورت علنی بین پنج عضو دائم شورای امنیت و ده عضو انتخابی تمایز قائل نمیشوند، بنابراین هنوز مشخص نیست که آیا هیچیک از کاندیداهای اصلی با مخالفت یکی از قدرتهای دارای حق وتو مواجه هستند یا خیر.
میدان رقابت در آخر هفته گذشته با انصراف میشل باشله، رئیسجمهور سابق شیلی، پس از عملکرد ضعیف در آخرین نظرسنجی، سیالتر شد.
کاندیداهای جدید همچنان میتوانند وارد رقابت شوند و این امکان را باز میگذارند که اعضای شورای امنیت در نهایت حول یک نامزد دیرهنگام اجماع کنند، چنانچه میدان فعلی منجر به توافق نشود.
فیدان، مشاور نزدیک و قدیمی اردوغان
فیدان، ۵۸ ساله، سالهاست که به عنوان یکی از مورد اعتمادترین چهرههای اردوغان در نهاد سیاست خارجی و امنیت ملی ترکیه شناخته میشود.
او پیش از تصدی وزارت خارجه در سال ۲۰۲۳، به مدت ۱۳ سال رئیس سازمان اطلاعات ملی ترکیه (MIT) بود. فیدان پیش از آن سمتهای ارشد دولتی متعددی را بر عهده داشت، از جمله نماینده ویژه نخستوزیر و رئیسجمهور و عضویت در هیئت مدیره آژانس بینالمللی انرژی اتمی.
نگرانی در اورشلیم در زمینه مواضع شدیداً انتقادی فیدان علیه اسرائیل پس از کشتار ۷ اکتبر و جنگ اسرائیل و حماس شکل گرفته است.
فیدان بارها اسرائیل را به ارتکاب «نسلکشی» در غزه متهم کرده و آنچه را «توسعهطلبی اسرائیل» مینامد، تهدیدی فراتر از منطقه توصیف کرده است. او در ماه آوریل استدلال کرد که چنین سیاستهایی به نگرانی امنیتی جهانی تبدیل شده و جامعه بینالمللی باید برای توقف آنها اقدام کند.
او همچنین در چارچوب مشارکت ترکیه در دیپلماسی آتشبس غزه، ارتباطات مستقیمی با مقامات ارشد حماس داشته است.
فیدان در ماه دسامبر در آنکارا با اعضای رهبری سیاسی حماس برای مذاکره درباره اجرای آتشبس غزه دیدار کرد و مقامات ترکیه بارها استدلال کردهاند که حماس تمایل به پیشبرد ترتیبات آتشبس را نشان داده است، در حالی که اسرائیل را به عدم انجام بخشی از توافقهای قبلی متهم کردهاند.
روابط بین اسرائیل و ترکیه در سالهای اخیر به شدت تخریب شده است. آنکارا در مه ۲۰۲۴ تجارت دوجانبه مستقیم با اسرائیل را متوقف کرد، در حالی که اردوغان و فیدان جنگ غزه را به محور اصلی سیاست خارجی ترکیه و دیپلماسی بینالمللی تبدیل کردهاند.
رقابت برای تصدی پست بعدی دبیرکل سازمان ملل همچنان حلنشده باقی مانده است
فرآیند رسمی انتخاب دبیرکل بعدی سازمان ملل در نوامبر ۲۰۲۵ آغاز شد، زمانی که از کشورهای عضو سازمان ملل دعوت شد تا نامزدهای خود را معرفی کنند.
کاندیداهای رسمی توسط کشورهای عضو معرفی میشوند و سپس توسط شورای امنیت ۱۵ عضوی مورد بررسی قرار میگیرند. اعضای شورا در حال انجام رأیگیریهای غیررسمی محرمانه هستند که در آن کاندیداها را به صورت «تشویقآمیز»، «ناامیدکننده» یا «بدون نظر» علامتگذاری میکنند.
در نهایت، یک کاندیدای موفق حداقل به ۹ رأی در شورای امنیت نیاز دارد و باید از وتوی هر یک از پنج عضو دائم آن، یعنی ایالات متحده، روسیه، چین، بریتانیا و فرانسه، اجتناب کند. سپس شورای امنیت یک کاندیدا را برای انتصاب رسمی به مجمع عمومی توصیه میکند.
انتظار قوی اما غیرالزامآوری در سازمان ملل وجود دارد که دبیرکل بعدی باید از گروه منطقهای آمریکای لاتین و کارائیب باشد، که دهههاست این پست را در اختیار نداشته است. همچنین فشار قابل توجهی برای انتصاب یک زن به عنوان دبیرکل برای اولین بار در تاریخ سازمان ملل وجود دارد.
هیچیک از این عرفها از نظر حقوقی الزامآور نیستند و انتخاب نهایی بیش از همه به این بستگی دارد که آیا کاندیدا بتواند توافق را بین قدرتهای بزرگ شورای امنیت جلب کند یا خیر.
بنابراین، اگر ترکیه تصمیم بگیرد فیدان را نامزد کند، او نسبتاً دیرهنگام و خارج از انتظار منطقهای حاکم بر رقابت امسال وارد میدان خواهد شد.
اما او در لحظهای وارد میشود که سه دور رأیگیری غیررسمی شورای امنیت هنوز نتوانسته است کاندیدایی را تولید کند که بتواند اجماع روشنی را ایجاد کند و این در را برای تغییر مسیر غیرمنتظره رقابت باز میگذارد.