- عراق هدف تولید نفت ۸ تا ۱۰ میلیون بشکه در روز را طی شش سال تعیین کرده است که میتواند عربستان سعودی را به عنوان بزرگترین تولیدکننده خاورمیانه به چالش بکشد.
- ذخایر عظیم عراق و بهبود محیط سرمایهگذاری میتواند این هدف را دستیافتنی کند، به ویژه با بازگشت شرکتهای بزرگ نفتی غربی به این کشور.
- پروژه کلان ۲۷ میلیارد دلاری توتالانرژی میتواند حیاتی باشد، زیرا تولید میدان را افزایش داده، گاز همراه را جذب میکند و تزریق آب دریا مورد نیاز برای افزایش تولید در میادین غولپیکر عراق را تأمین مینماید.
قدرت جهانی اکثر کشورهای خاورمیانه همچنان به میزان تولید نفت و/یا گاز آنها وابسته است، بنابراین تعجبی ندارد که آنها سعی کنند این میزان را حداکثر کنند؛ چه با افزایش واقعی تولید، چه با وانمود به تولید بالاتر، و چه با پیشبینی افزایش تولید در آینده نزدیک. عراق در گذشته معمولاً در دسته سوم قرار داشت -- یعنی دورهای وعدههای افزایش چشمگیر تولید نفت داد که هرگز محقق نشد. در همین حال، عربستان سعودی، بزرگترین تولیدکننده نفت خاورمیانه، در دسته اول قرار گرفته است -- اشاره به «ظرفیت» تولید نفت ۱۱، ۱۲ یا ۱۳ میلیون بشکه در روز (bpd) در زمانهای مختلف. حقیقت درباره عراق این است که تولید نفت خام آن از سال ۱۹۷۳ تا ۲۰۲۶ به طور متوسط ۲.۳۸ میلیون بشکه در روز بوده است. قبل از آغاز محاصره مسیر ترانزیت اصلی نفت جهان در ماه فوریه، عراق ۴.۱۴ میلیون بشکه در روز تولید میکرد. در حالی که برای عربستان سعودی، این کشور هرگز حتی نزدیک به «ظرفیت» ادعایی خود برای هیچ دوره پایدار تولید نکرده است که طبق تعریف اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده (EIA) شایسته چنین نامگذاری باشد. در عوض، تولید نفت خام این پادشاهی از سال ۱۹۷۳ تا ۲۰۲۶ به طور متوسط ۸.۲۹ میلیون بشکه در روز بوده است. قبل از محاصره تنگه هرمز، تولید آن ۱۰.۱ میلیون بشکه در روز بود. با این وجود، اعلام اخیر علی زیدی، نخستوزیر جدید عراق، مبنی بر اینکه کشور قصد دارد تولید نفت را طی شش سال به بین ۸ تا ۱۰ میلیون بشکه در روز برساند، ممکن است سرانجام به دلیل سه دلیل کلیدی درست از آب درآید و حتی امکان عبور از عربستان سعودی به عنوان بزرگترین تولیدکننده نفت منطقه را فراهم آورد.
اولاً، این کشور همواره ذخایر کافی نفت برای رسیدن به این رقم داشته است، اگر درست مدیریت میشد. رسماً، طبق ارقام EIA، عراق دارای ۱۴۵ میلیارد بشکه ذخیره اثباتشده نفت خام است (تقریباً ۱۸٪ از کل خاورمیانه و حدود ۹٪ از کل جهان) که تخمینی بسیار محافظهکارانه است. غیررسمی، همانطور که در آخرین کتاب من درباره بازارهای جهانی نفت به تفصیل تحلیل شده است، تقریباً همزمان با انتشار ارقام رسمی ذخایر، وزارت نفت عراق اعلام کرد که منابع کشفنشده کشور حدود ۲۱۵ میلیارد بشکه است. این عدد با مطالعه دقیق انجام شده توسط شرکت معتبر نفت و گاز پترولوگ (Petrolog) در سال ۱۹۹۷ همخوانی داشت، هرچند حتی این عدد نیز شامل بخشهایی از شمال عراق در منطقه نیمهخودمختار کردستان نبود. همانطور که آژانس بینالمللی انرژی (IEA) برجسته کرده است، این بدان معنا بود که بیشتر این سایتهای نفتی در دورهای قبل از دهه ۱۹۷۰ حفاری شده بودند که محدودیتهای فنی و قیمت پایین نفت، تعریف باریکتری از آنچه یک چاه موفق تجاری محسوب میشد ارائه میداد نسبت به آنچه بعداً مصوب شد. به طور کلی، IEA تأکید کرد که منابع نهایی قابل بازیافت در سراسر عراق (شامل منطقه کردستان) مجموعاً حدود ۲۴۶ میلیارد بشکه (نفت خام و مایعات گاز طبیعی) است. همه این ارقام در پارامترهای گزارش حمایتشده دولتی -- استراتژی ملی یکپارچه انرژی (INES)، راهاندازی شده در سال ۲۰۱۳ -- قرار میگیرند که سه پروفایل پیشرو برای تولید نفت عراق تدوین کرد. سناریوی بهترین حالت INES افزایش ظرفیت تولید نفت خام به ۱۳ میلیون بشکه در روز (تا سال ۲۰۱۷ در آن زمان)، اوج گرفتن در حدود آن سطح تا سال ۲۰۲۳ و در نهایت کاهش تدریجی به حدود ۱۰ میلیون بشکه در روز برای یک دوره طولانی پس از آن بود. سناریوی تولید میانرده برای رسیدن عراق به ۹ میلیون بشکه در روز (تا سال ۲۰۲۰ در آن زمان) بود و بدترین سناریوی INES رسیدن تولید به ۶ میلیون بشکه در روز (تا سال ۲۰۲۰ در آن زمان) بود. در نتیجه، هدف فعلی ۸ تا ۱۰ میلیون بشکه در شبانهروز شبیه به یک سناریوی معقول به نظر میرسد.
ثانیاً، در اواخر دوران تصدی محمد شیاع السودانی، نخستوزیر قبلی عراق، و ادامه آن تحت علی زیدی جدید، روندی به سمت پذیرش خواستههای ایالات متحده برای کاهش اعمال فساد گستردهای که باعث خروج شرکتهای غربی از کشور در سالهای اخیر شده بود، در بغداد مشاهده میشود. همانطور که سازمان مردمنهاد مستقل و بسیار محترم شفافیت بینالملل (TI) سالها با دقت در «شاخص ادراک فساد» خود مشاهده و گزارش کرده بود، عراق سالها «یکی از بدترین کشورها در شاخصهای فساد و حکمرانی» بوده است، جایی که ریسکهای فساد ناشی از کمبود تجربه در اداره امور عمومی، ظرفیت ضعیف در جذب سیل کمکهای مالی، مسائل فرقهای و فقدان اراده سیاسی برای تلاشهای ضدفساد تشدید شده است. TI افزود: «اختلاسهای عظیم، کلاهبرداریهای تدارکاتی، پولشویی، قاچاق نفت و رشوهگیری بوروکراتیک گسترده که کشور را به قعر رتبهبندیهای فساد بینالمللی کشانده، خشونت سیاسی را شعلهور کرده و دولتسازی مؤثر و ارائه خدمات را مختل نموده است.» این سازمان نتیجه گرفت: «مداخلات سیاسی در نهادهای ضدفساد و سیاسیسازی مسائل فساد، جامعه مدنی ضعیف، ناامنی، کمبود منابع و مقررات قانونی ناقص، ظرفیت دولت را برای مهار فساد سرسامآور به شدت محدود میکند.» این خروج انبوه دقیقاً همان شرکتهای غربی که ترکیب ایدهآلی از پرسنل باتجربه، قابلیتهای فناوری بالا و تجهیزات پیشرفته برای حفاری بهینه چاههای نفت و ساخت زیرساختهای گسترده که برای کسب سودهای قابل توجه تولید در طول زمان برای عراق ضروری بود، برای کشور فاجعهبار بود. با این حال، همانطور که فساد در معاملات غرب با عراق به طور کلی کاهش یافته است، همزمان با تحریمهای جدید تحمیل شده توسط واشنگتن بر بغداد به دلیل کمک به ایران در طول سالها -- به روشهایی که در آخرین کتاب من درباره بازارهای جهانی نفت بررسی شده است -- چندین مورد از این شرکتهای کلیدی بازگشتهاند.
ثالثاً -- و مهمترین این عوامل از دیدگاه ترکیبی توسعه میادین نفت و گاز و همچنین ساخت زیرساختهای کلیدی -- پروژه کلان چهارمحوره ۲۷ میلیارد دلاری ابرشرکت فرانسوی توتالانرژی (TotalEnergies) است که سرانجام در سال ۲۰۲۳ تصویب شد. بخشی از این پروژه به طور چشمگیری مقدار گاز جذب شده در فرآیند حفاری برای نفت («گاز همراه») را افزایش خواهد داد. این امر، به نوبه خود، مقدار نفتی که عراق مجبور است برای تولید برق داخلی استفاده کند را کاهش میدهد، آزادسازی بیشتر آن برای صادرات را ممکن میسازد و بخشی از عواید حاصل از آن میتواند مجدداً به توسعه میدان اختصاص یابد. بخش دیگر تولید از میدان نفتی رطاوی را از حدود ۶۰,۰۰۰ بشکه در روز به ۱۲۰,۰۰۰ بشکه در روز در فاز اجرای اولیه افزایش خواهد داد، با هدف توسعه نهایی ۲۱۰,۰۰۰ بشکه در روز. این موضوع همچنین به عراقیها نشان خواهد داد که چگونه میتوان نرخ بازیابی بسیار بالاتری را در سایر میادین خود به دست آورد. و در نهایت، کلید همه چیز: تثبیت و سپس افزایش فشار در بزرگترین میادین نفتی عراق از طریق تصفیه و هدایت مجدد آب دریا به این سایتها از طریق «پروژه مشترک تأمین آب دریا» (CSSP)، که همچنین به طور کامل در آخرین کتاب من جزئیات داده شده است.
با توجه به این عوامل، احتمال رسیدن عراق به هدف تولید جدید خود (۸ تا ۱۰ میلیون بشکه در روز) به طور قابل توجهی افزایش یافته است. یک محاسبه سرانگشتی، بر اساس فقط میادین سوپر غولپیکر و اهداف پیک فلات اولیه فردی آنها در قراردادهای خدمات فنی، حدود ۱۱.۵ میلیون بشکه در روز تولید نفت را نشان میدهد. این شامل رمیله با ۲.۱ میلیون بشکه در روز، غرب قرنه ۲ با ۱.۸ میلیون بشکه در روز، غرب قرنه ۱ با ۱.۶ میلیون بشکه در روز، مجنون با ۱.۸ میلیون بشکه در روز، زبیر با ۱.۲ میلیون بشکه در روز، کرکوک (گنبدهای فدرال) با ۱ میلیون بشکه در روز، و حلفایه، شرق بغداد، گراف و بدره با مجموع ۲ میلیون بشکه در روز است. این اهداف پیک فلات فرض میکردند که CSSP کارآمد، سرمایهگذاری پایدار کافی و پیشرفتهترین شرکتهای نفتی از نظر فناوری رهبری پروژهها را بر عهده دارند. نکته مهم این است که این رقم ۱۱.۵ میلیون بشکه در روز شامل هیچیک از ۱۱۵ میدان نفتی دیگر عراق نیست، و همچنین هیچیک از میادین در شمال کشور که توسط دولت منطقهای نیمهخودمختار آنجا اداره میشوند را شامل نمیشود.