واشنگتن — با نزدیک شدن جنگ با ایران به مرز شش ماه در روز جمعه، رئیسجمهور دونالد ترامپ شرط بسته که فشار اقتصادی میتواند در جایی که حملات نظامی موفق نبوده، پیروز شود. چالش، به گفته تحلیلگران، این است که چیز کمی برای هدف قرار دادن توسط دولت ترامپ در کشوری باقی مانده که نزدیک به پنج دهه تحریمهای غربی را تحمل کرده و در دور زدن جزئی آنها ماهر شده است.
در پستی در شبکه اجتماعی تروث سوشال در روز چهارشنبه، ترامپ به نظر میرسید تحریمهای ثانویه علیه کشورهای دیگر را تهدید میکند و نسبت به «عواقب عظیم» برای کسانی که «هر نوع خط حیات» به ایران ارائه میدهند، هشدار داد. او مشخص نکرد که به کدام کشورها اشاره میکند یا ایالات متحده چه اقداماتی ممکن است دنبال کند.
دولت ترامپ در حال بررسی تشدید فشارهای اقتصادی است در حالی که دیپلماسی با تهران به نظر میرسد متوقف شده است. روز دوشنبه، یک تفاهمنامه ۶۰ روزه که زمینه را برای پایان جنگ فراهم کرده بود، به طور رسمی منقضی شد و یک روز بعد، ترامپ اصرار کرد که «هیچ مذاکره یا گفتگویی» با ایرانیها در جریان یا برنامهریزی نشده است. وزیر خزانهداری اسکات بسنت روز پنجشنبه به شبکه سیانبیسی گفت که ایالات متحده بعید است عملیات نظامی بزرگ را علیه ایران از سر بگیرد در حالی که منتظر اثرگذاری کارزار جنگ اقتصادی خود است.
«این یک ضربه دوگانه است. ما محاصره داریم و سختترین تحریمهای تاریخ را خواهیم داشت»، بسنت گفت. «ما این رژیم را فرو خواهیم پاشاند.»
در شش ماه گذشته، دولت ترامپ تلاش کرده است اقتصاد وابسته به نفت ایران را با تحریم شرکتهای پوششی، شبکههای پولشویی و به اصطلاح ناوگان سایه کشتیهایی که محرمانه نفت ایران را به چین، بزرگترین شریک تجاری این کشور، حمل میکنند، تحت فشار قرار دهد. پکن بیش از ۸۰ درصد نفت صادراتی ایران را خریداری میکند، یا تقریباً ۱.۴ میلیون بشکه در روز، دادههای کپلر از سال ۲۰۲۵ نشان میدهد.
گرگوری برو، تحلیلگر ارشد گروه اوراسیا، گفت که دولت میتواند به تحریم پالایشگاههای مستقل چینی «تیپات» یا بنادر حملکننده واردات ایران ادامه دهد.
«مسئله این است که اینها نهادهای مستقل چینی هستند که در واقع تجارت زیادی در سیستم دلاری تحت سلطه آمریکا انجام نمیدهند»، برو گفت. «آنها عمدتاً بر صنایع داخلی چین متمرکز هستند، بنابراین تحریمها در گذشته در بازدارندگی آنها بیاثر بوده است.»
برای اختلال بیشتر در خط حیات مالی ایران، وزارت خزانهداری میتواند بانکهای چینی را که تراکنشهای بین ایران و پالایشگاهها را پردازش میکنند، در فهرست سیاه قرار دهد. با این حال، انجام این کار میتواند تنشزدایی فعلی ترامپ با پکن را به خطر اندازد و احتمالاً اقدامات متقابل قابل توجهی را برانگیزد.
«چین قرار نیست دست روی دست بگذارد در حالی که ایالات متحده دیکته میکند که آنها با چه کسی میتوانند تجارت کنند و با چه کسی نه»، گفت برت اریکسون، مدیر اصلی در مشاوران ریسک ابسیدین. «آنها قطعاً اقدامات اقتصادی تلافیجویانه را در نتیجه اعمال خواهند کرد.»
سخنگوی وزارت امور خارجه چین، لین جیان، روز جمعه گفت که کشورش با «تحریمهای یکجانبه» مخالف است و خواستار گفتگو بین دو طرف شد. در ماه مه، وزارت بازرگانی این کشور به شرکتهای چینی گفت که از تحریمهای اخیر آمریکا علیه چند پالایشگاه چینی، از جمله هنگی پتروشیمی، پیروی نکنند.
اقتصاد تحت فشار
اقتصاد ایران در حال حاضر تحت فشار شدید قرار دارد، زیرا جمعیت حدود ۹۰ میلیونی با بیکاری بالا، کمبود آب و انرژی و ارز ضعیفی که در ماه ژوئیه به پایینترین حد خود در برابر دلار رسید، دست و پنجه نرم میکند، زمانی که دلار به ۱،۹۱۸،۰۰۰ ریال رسید. تورم سالانه در ماه ژوئیه به ۶۶ درصد رسید و انتظار میرود تا پایان سال به نزدیک ۷۰ درصد برسد، بر اساس صندوق بینالمللی پول.
محمدرضا حریزی، رئیس اتاق بازرگانی ایران و چین، به خبرآنلاین گفت که حمل یک کانتینر از طریق زمین اکنون حدود ۱۲،۰۰۰ دلار هزینه دارد، در مقایسه با ۳،۰۰۰ دلار از طریق دریا. حریزی تخمین زد که هزینههای اضافی دور زدن محاصره دریایی میتواند سالانه ۱۸ میلیارد دلار برای ایران هزینه داشته باشد.
تحلیلگران میگویند اقتصاد ایران که از تحریمها آسیب دیده، با این وجود به طرز قابل توجهی مقاوم بوده است، تا حدی به دلیل تولید داخلی کالاهای کلیدی و استفاده از مسیرهای تجاری جایگزین برای دور زدن تحریمها.
«این رژیمی است که خود را برای دوره طولانی فشار خارجی و بحران داخلی آماده میکند»، گفت برو. «اگر چیزی باشد، تجربه نشان میدهد که افزایش فشار فقط رهبری رژیم را به سمت تندروتر شدن سوق میدهد، تا آنها خواستههای موجود خود را تشدید کنند و حتی تشدید کنند.»
برو به تلاش اولیه دولت بایدن برای احیای توافق هستهای ۲۰۱۵ به عنوان یک مثال اشاره کرد. به جای از سرگیری فوری مذاکرات در سال ۲۰۲۱، دولت تقریباً شش ماه را صرف اعمال فشار تحریمی اضافی کرد، که در نهایت موضع مذاکراتی ایران را سختتر کرد و امکان توافق را از بین برد.
سایر تحلیلگران در یک کارزار مداوم فشار حداکثری ارزش میبینند. بهنام بن طالبلو، مدیر ارشد برنامه ایران در بنیاد دفاع از دموکراسیها، گفت که این اشتباه است که وعده ترامپ در مورد جنگ اقتصادی را از منظر اینکه آیا در نهایت ایران را مجبور به «زانو زدن» میکند یا نه، مشاهده کنیم.
«این رژیمی است که احتمالاً خم نمیشود، و اگر چیزی باشد، به این معنی است که دونالد ترامپ باید مجموعهای از استراتژیها را طراحی کند که آن را بشکند»، طالبلو گفت. «شما باید به مرگ با هزار برش فکر کنید.»