هلندیها در انتقال فناوریهایی که جهان مدرن را شکل دادهاند، فراتر از وزن خود عمل کردهاند. در قرن هفدهم، نوآوریهای مالی و کشاورزی آنها به بریتانیا گسترش یافت و زمینه را برای انقلاب صنعتی و گسترش امپراتوری بریتانیا فراهم کرد. پتر کبیر، تزار روسیه، تکنیکهای کشتیسازی هلندی را برای ساخت نیروی دریایی که روسیه را در قرن هجدهم به یک قدرت دریایی تبدیل کرد، مطالعه کرد. و در دهه ۱۹۷۰، یک دانشمند پاکستانی به نام عبدالقدیر خان، نقشههایی را از یک آزمایشگاه هلندی به سرقت برد تا برنامه تسلیحات هستهای کشورش را آغاز کند و تلاشهای مشابهی را در کره شمالی، ایران و لیبی پایهریزی کند.
آیا دانش فنی هلندی میتوانست بار دیگر توازن قدرت جهانی را تغییر دهد؟ دولت ترامپ چنین ادعا میکند. از سال ۲۰۱۹، آمریکا صادرات ماشینهای لیتوگرافی فرابنفش شدید (EUV) را که پیشرفتهترین نیمههادیهای جهان را میسازند، به چین مسدود کرده است. این ماشینها که محصولاتشان مدلهای قدرتمند هوش مصنوعی را تغذیه میکنند، تنها توسط ASML، یک شرکت هلندی، ساخته میشوند. با این حال، در هفتههای اخیر، هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آمریکا، با ابراز نگرانیهای خود مبنی بر اینکه یکی از این ماشینها ممکن است به چین راه یافته باشد، این شرکت را با بحران مواجه کرده است.
ASML میگوید این غیرممکن است. باارزشترین شرکت اروپا به مقامات آمریکایی گفته است که از مکان دقیق تمام ۳۴۰ ماشین EUV تولید شده توسط خود، از جمله ۲۶ ماشین از کار افتاده، اطلاع دارد. این شرکت میگوید هیچکدام در چین نیستند. علاوه بر این، تنها ASML میتواند این ماشینهای بسیار حساس را که به صورت آنلاین نظارت میشوند، حمل کند و قطعاتی که ارسال میکند توسط مهندسان ASML در کارخانههای مشتریان مدیریت میشوند. این شرکت میگوید: «ASML هرگز یک ماشین EUV به چین ارسال نکرده و هیچ قطعه، ماژول یا تجهیزاتی که به طور خاص برای استفاده در یک ماشین EUV طراحی شده باشد، به چین نفرستاده است.» با وجود درخواستهای مکرر، ASML هنوز هیچ مدرکی برای حمایت از ادعای آقای لوتنیک دریافت نکرده است.
دولت هلند، در حالی که ادعای آمریکا را جدی میگیرد، نیز در حال مقابله است. در سفر به واشنگتن در اواخر ژوئن، سیورد سیوردسما، وزیر تجارت این کشور، تلاش کرد تا آقای لوتنیک، سایر مقامات و اعضای کنگره را متقاعد کند که دولت هلند کنترلهای صادراتی خود، از جمله بر فناوری EUV، را به شدت اعمال میکند. در مصاحبهای با اکونومیست در ۲ ژوئیه، آقای سیوردسما از ارائه جزئیات گفتگوها درباره ادعای آقای لوتنیک خودداری کرد. اما او میگوید که دولت هلند در حال حاضر در حال تحقیق درباره ادعای آمریکا نیست. او میگوید: «اگر مواردی برای تحقیق یا حتی پیگرد قانونی وجود داشت، بدیهی است که ما این کار را میکردیم.»
این اختلاف، در نگاه اول، به این بستگی دارد که آیا ادعای آقای لوتنیک مبنایی دارد یا خیر. اگرچه هیچ اطلاعاتی برای حمایت از آن علنی نشده است، برخی از افرادی که در جریان آن قرار گرفتهاند، آن را «تأیید نشده» اما «بیپایه و اساس نیست» توصیف میکنند. بسیاری از کارشناسان صنعت، ارسال یک ماشین EUV کامل از ASML به چین را بسیار بعید میدانند. اما برخی معتقدند که قطعات مرتبط ممکن است ارسال شده باشند، شاید از طریق تأمینکنندگان خود ASML یا سایر اشخاص ثالث. برخی دیگر فکر میکنند که این مسئله به احتمال زیاد مربوط به صادرات ابزارهای لیتوگرافی فرابنفش عمیق (DUV) قدیمیتر ASML و قطعات و خدمات مرتبط با آن به چین است که بیشتر آنها تحت کنترلهای صادراتی قرار نمیگیرند. صادرات مرتبط با DUV ASML به چین در سال ۲۰۲۵ حدود یک سوم درآمد آن را تشکیل میداد.
با این حال، در پشت این جنجال، تفاوتهای عمیقتری در مورد پیشرفت فناوری چین و نحوه واکنش دولتهای غربی نهفته است. همچنین این موضوع، اصطکاک اخیر بین دولت ترامپ و بسیاری از متحدان آمریکایی، به ویژه در اروپا را برجسته میکند. برخی از مقامات آمریکایی، اروپا را در مورد چین ضعیف میبینند. با این حال، بسیاری از دولتهای اروپایی نگرانند که دولت ترامپ در تلاش برای دستیابی به توافقات ترجیحی خود با چین، منافع اقتصادی و امنیتی آنها را تضعیف میکند. برخی از مقامات و مدیران اروپایی نیز نگرانند که دولت ترامپ در تلاش است تا ASML و شرکتهای مرتبط را مجبور کند تا بخش بیشتری از تجارت خود را به آمریکا منتقل کنند تا به توسعه صنعت تراشه در آنجا کمک کند.
یک سوال محوری این است که چین تا چه حد در ساخت ماشین EUV خود پیشرفت کرده است. رویترز، یک خبرگزاری، در ماه دسامبر گزارش داد که تیمی از مهندسان سابق ASML در چین یک نمونه اولیه ماشین EUV را در اوایل سال ۲۰۲۵ تکمیل کرده و در حال آزمایش آن در یک آزمایشگاه با امنیت بالا در شنژن هستند. ASML گفت که نمیتواند محل کار کارمندان سابق را کنترل کند، اما آنها ملزم به رعایت توافقنامههای محرمانگی هستند و در برخی موارد این شرکت در واکنش به سرقت اسرار تجاری، اقدامات قانونی موفقی انجام داده است.
گزارش رویترز حاکی از آن بود که نمونه اولیه هنوز هیچ تراشه کارآمدی تولید نکرده است، اما دولت چین هدفی را برای تولید تراشههای عملیاتی تا سال ۲۰۲۸ تعیین کرده بود. اکثر کارشناسان صنعت این را غیرواقعی میدانند و معتقدند که ممکن است یک دهه طول بکشد تا چین یک ماشین EUV کاملاً کارآمد داشته باشد. با این حال، آنها اذعان میکنند که چین در پروژه EUV خود، و همچنین برخی فناوریهای جایگزین، سریعتر از حد انتظار پیشرفت میکند.
نگرانی بزرگ دیگر آمریکا، استفاده نوآورانه چین از فناوری DUV است. شرکتهای نیمههادی چینی مانند SMIC و هواوی، تکنیکی به نام «چند الگوسازی» را پیشگام کردهاند که از فناوری DUV برای ساخت تراشههای منطقی با اندازه کمتر از هفت نانومتر استفاده میکند که نزدیک به لبه فناوری صنعت است. این تراشهها قبلاً فقط توسط ماشینهای EUV ساخته میشدند. در حالی که این تکنیک هزینههای بالاتر و خطاهای بیشتری نسبت به ابزارهای EUV به همراه دارد، برخی کارشناسان آمریکایی معتقدند که این میتواند به چین اجازه دهد میلیونها تراشه پیشرفته مورد نیاز خود را برای رسیدن به آمریکا در رقابت برای برتری هوش مصنوعی تولید کند. در همین حال، دیدگاه غالب در اروپا این است که چنین خطراتی باید با نیاز به حفاظت و گسترش درآمدهای ASML و اکوسیستم اطراف آن، و همچنین اجتناب از تلافیجویی چین، متعادل شود.
یکی از ارکان پاسخ آمریکا، ائتلاف جدیدی از کشورهای درگیر در زنجیرههای تأمین هوش مصنوعی غربی است. این ائتلاف که با نام «پکس سیلیکا» (Pax Silica) در ماه دسامبر راهاندازی شد، با هدف تشویق همکاری و مقررات مشترک در زمینههایی از انرژی و مواد معدنی حیاتی گرفته تا تولید پیشرفته و مدلهای هوش مصنوعی فعالیت میکند. این ائتلاف تاکنون حمایت ۲۴ امضاکننده، از جمله اتحادیه اروپا و هلند را جلب کرده است که در ماه ژوئن در جریان سفر وزیر تجارت این کشور، به آن پیوستند. این امر میتواند به اشتراکگذاری فناوری پیشرفته بین کشورهای همفکر و یکپارچهسازی کنترلهای صادراتی مربوط به سیستمهای EUV کمک کند.
ابتکار آمریکایی تفرقهانگیزتر، قانون MATCH است؛ قانونی که در ماه آوریل با حمایت دو حزبی معرفی شد. این قانون نه تنها فروش ماشینهای DUV به چین را مسدود میکند، بلکه ارائه خدمات، قطعات یدکی و پشتیبانی نرمافزاری ASML را برای صدها ماشین DUV موجود در آنجا نیز محدود خواهد کرد. همچنین به دولت هلند و سایر دولتهای متحد ۱۵۰ روز فرصت میدهد تا کنترلهای خود را با آمریکا هماهنگ کنند—یا با اقدام تحت قانون محصول مستقیم خارجی (Foreign Direct Product Rule) مواجه شوند. این قانون کنترلهای صادراتی آمریکا را بر محصولات خارجی اعمال میکند که تولید آنها شامل فناوری با منشأ آمریکایی است و در مورد ASML، آن را ملزم به رعایت یا مواجهه با جریمههای سنگین و سایر مجازاتها میکند. حامیان میگویند چنین اقداماتی با توجه به منافع امنیت ملی ضروری است. گرگوری آلن، مدیر سابق استراتژی و سیاست در مرکز مشترک هوش مصنوعی پنتاگون که اکنون یک شرکت تحقیقاتی و مشاورهای را اداره میکند، میگوید: «من از اینکه از شرکتها به آرامی بخواهیم این کار را نکنند، حمایت نمیکنم. من از غیرقانونی کردن این کار حمایت میکنم.»
هلندیها (و برخی دیگر از متحدان) مخالفند. آقای سیوردسما میگوید قانون MATCH «از دیدگاه ما واقعاً ناخوشایند است.» او نگرانی خاصی را در مورد تهدید اعمال قوانین آمریکا به صورت فراسرزمینی بر شرکتهای هلندی و متحد ابراز میکند. او میگوید: «ما معتقدیم که هر کشوری میتواند به بهترین نحو برای خود تصمیم بگیرد که چه فناوریهایی باید توسط شرکتهایش توسعه یابد و این چه خطرات امنیتی ممکن است به همراه داشته باشد یا نداشته باشد.» دلیل دیگر تردید دولت او، تناقض بین تقاضا برای محدود کردن صادرات ابزارهای DUV قدیمیتر و توافق دولت ترامپ برای اجازه صادرات تراشههای هوش مصنوعی H200 انویدیا به چین است. این تراشهها تنها توسط برخی از جدیدترین ماشینهای EUV قابل ساخت هستند.
آقای سیوردسما اکنون در سفر مورد انتظار خود به چین با مذاکرات دشواری مشابه روبرو است. چین قانون MATCH را محکوم کرده و اخیراً مقرراتی را معرفی کرده است که به آن اجازه میدهد شرکتهای خارجی را که با تحریمهای آمریکا یا کنترلهای صادراتی مطابقت دارند، مجازات کند. هلند از قبل از واکنش شدید به تصمیم خود در ماه سپتامبر برای کنترل Nexperia، یک تولیدکننده تراشه هلندی متعلق به چین، برای جلوگیری از انتقال عملیات آن به چین، رنج میبرد. دولت چین با مسدود کردن صادرات Nexperia از چین، به شدت به خودروسازان اروپایی و ژاپنی آسیب رساند.
جنجال بر سر ادعای آقای لوتنیک ممکن است فروکش کند، به ویژه اگر آمریکا نتواند شواهد حمایتی ارائه دهد. اما این تنها یک حمله اولیه در نبرد بزرگتر بر سر گلوگاههای هوش مصنوعی است. و احتمالاً این آخرین باری نخواهد بود که ASML و فناوری ارزشمند آن در این درگیری گرفتار میشوند.