رئیسجمهور ترامپ همین آخر هفته گذشته به یک آتشبس بین اسرائیل و ایران دست یافته بود که بحرانی دیگر در خاورمیانه پدید آمد. یک بالگرد آپاچی آمریکایی در نزدیکی تنگه هرمز سقوط کرد که توسط یک پهپاد ایرانی سرنگون شده بود.
مقامات آمریکایی اعلام کردند که بالگرد آپاچی کمی پس از ساعت ۱ بامداد به وقت محلی در روز سهشنبه، در حال اسکن آسمان شب برای شناسایی تهدیدات ایرانی علیه کشتیهای تجاری بود که پهپاد مستقیماً در مقابل آن منفجر شد. دستگاه هدایت فروسرخ پهپاد در دامن یکی از خلبانان فرود آمد و بخشی از لباس پرواز او را سوزاند. آنچه از پهپاد باقی مانده بود، درون هواپیما جا گرفت.
این مقامات افزودند که بالگرد آپاچی به داخل آب سقوط کرد. دو خلبان گیج، باقیمانده سقف کابین را رها کرده و ثانیههایی قبل از غرق شدن بالگرد، به درون آب پریدند و از تیغههای چرخان پرهیز کردند. آنها دو ساعت روی آب شناور ماندند تا اینکه توسط یک قایق پهپادی با کنترل از راه دور نجات یافتند.
این حادثه دور دیگری از الگوی آشنا را رقم زد که بیش از ۱۰۰ روز خصومت بین ایالات متحده و ایران را تعریف کرده است: دو دشمن که هر دو ظاهراً قصد توقف درگیری را داشتند، ناگهان حملات خود را از سر گرفتند و سپس از لبه پرتگاه عقبنشینی کردند.
رئیسجمهور در ابتدا پس از سقوط آپاچی، وضعیت را تشدید کرد و دستور حملات تلافیجویانه علیه ایران را صادر کرد و تهدید به هدف قرار دادن زیرساختهای غیرنظامی نمود. تهران نیز در پاسخ به پایگاهها و متحدان آمریکا در خلیج فارس حمله کرد. سپس، دیپلماتهایی از قطر و پاکستان شتابان وارد عمل شدند و پیامهایی را بین تهران و واشنگتن رد و بدل کردند که یک توافق صلح تقریباً در روز چهارشنبه نهایی شده است و ترامپ را متقاعد کردند که حملات جدید را لغو کند.
از آن زمان، مجموعه ای پر سر و صدا از پیامهای متناقض از سوی مقامات در واشنگتن و تهران منتشر شده است، برخی میگویند صلح هرگز به این اندازه نزدیک نبوده و برخی دیگر - از جمله برخی از میانجیهای گفتگوهای صلح - اشاره میکنند که هیچ یک از طرفین بر سر خطوط قرمز خود سازش نکردهاند.
در تأکید بر این محیط شکننده، ارتش آمریکا جمعه شب اعلام کرد که تعدادی پهپاد تهاجمی ایرانی را که به سمت کشتیهای در حال عبور از تنگه هرمز پرتاب شده بودند، سرنگون کرده است. رسانههای ایران انفجارهایی را در منطقه گزارش دادند و گفتند که این انفجارها ناشی از شلیکهای هشدار نیروهای آنها برای اعمال کنترل بر این آبراه بوده است.
با این وجود، نشانههای قوی وجود داشت که پس از هفتهها مذاکرات توأم با توقف و شروع، این بار ممکن است توافق نزدیکتر باشد.
دنی سیترینویچ، مقام سابق اطلاعات نظامی اسرائیل و پژوهشگر ارشد در مؤسسه مطالعات امنیت ملی در تلآویو، گفت: «هر دو طرف بسیار به دستیابی به توافق علاقهمند هستند. آنها هیچ گزینه دیگری ندارند.»
برای ترامپ، این رفت و برگشت بین تهدیدات و ادعاهای توافق، معمای پیش روی او را برجسته میکرد: هر توافقی که ایران مایل به امضای آن باشد، از نظر سیاسی در داخل کشور به سختی میتوان آن را به عنوان یک پیروزی به فروش رساند. تحلیلگران سیاسی گفتند، استراتژی او به تعویق انداختن بحثبرانگیزترین مسائل است، به این امید که این کار برای جلب رضایت تهران کافی باشد.
ایران نیز با معضل سیاسی خود در زمینه فروش توافق به تندروهای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی روبرو است، کسانی که سرسختانه با پذیرش خواستههای ترامپ برای محدود کردن برنامه هستهای خود، به ویژه بدون امتیازات اولیه از واشنگتن، مخالف هستند. اما این کشور در طول جنگ و از محاصره آمریکا در خلیج فارس آسیب دیده است که تهران را به سمت توافق سوق میدهد.
میانجیها گفتهاند که به تکمیل توافقی نزدیک هستند که تنگه را بازگشایی کرده و محدودیتهای مربوط به محاصره ایران توسط آمریکا را کاهش میدهد، و سایر مسائل از جمله برنامه هستهای ایران و آزادسازی داراییهای بلوکه شده ایران در خارج را برای مذاکرات بعدی باقی میگذارد.
ویلیام وکسلر، مدیر برنامههای خاورمیانه در شورای آتلانتیک، یک اندیشکده مستقر در واشنگتن، و یک مقام سابق وزارت دفاع، گفت: «ایران راههای زیادی برای وقتکشی دارد. این به نفع آنهاست و این الگو ادامه خواهد داشت.»
افراد آگاه به این موضوع گفتند که نقطه عطف در درام هفته گذشته در روز چهارشنبه رخ داد، زمانی که هیئت دیپلماتیک قطری پس از سفری به تهران، با ادبیات جدیدی برای پیشنویس توافق صلح بازگشت. مقامات آمریکایی گفتند که مقامات پاکستانی، ترامپ را متقاعد کردند که توافق نزدیک است و او حملاتی را که برای آن شب وعده داده بود، لغو کرد.
با این حال، یک مقام قطری گفت که هنوز شکافهایی بین مواضع ایران و آمریکا در مورد میلیاردها دلار دارایی بلوکه شده ایران، کنترل تنگه و نحوه از بین بردن اورانیوم بسیار غنی شده ایران وجود دارد. افراد آشنا با موضوع گفتند که ایران همچنان بر دسترسی زودهنگام به وجوه بلوکه شده خود اصرار داشت.
مقامات آمریکایی گفتند ترامپ از درز متنی که ادعا میشد متن توافق نهایی است — و موافق موضع ایران بود — ابراز نارضایتی کرد. او به تیم خود دستور داد تا با این روایت که توافق ضعیف خواهد بود یا اینکه ایران قبل از انجام تعهدات خود وجوهی دریافت خواهد کرد، مقابله کنند.
روز جمعه، یک مقام ارشد دولت گفت که ایران تنها پس از برداشتن گامهای مشخص در مورد برنامه هستهای خود، از لغو تحریمها و مزایای اقتصادی بهرهمند خواهد شد. این مقام گفت، اگر ایران تأسیسات هستهای خود را تعطیل کند، برنامه غنیسازی خود را متوقف کرده و به تأمین مالی گروههای شبهنظامی نیابتی، مانند حزبالله در لبنان، پایان دهد، میتواند شاهد لغو گسترده تحریمها باشد که رونق بزرگی برای اقتصاد در حال تقلا این کشور خواهد بود.
مقامات آمریکایی گفتند که جی. دی. ونس، معاون رئیسجمهور، قصد دارد برای امضای یادداشت تفاهم به ژنو سفر کند. از آنجا، مذاکرات فنی بیشتر بر سر مسائل دشوار میتواند در اسلامآباد پاکستان برگزار شود.
این مقامات گفتند که ترامپ از رهبران جهان در نشست گروه هفت (G7) هفته آینده در فرانسه خواهد خواست تا نظارت در تنگه هرمز را تشدید کرده و کمکهای دیگری ارائه دهند تا ایران به مفاد توافق پایبند باشد.
سخنگویان کاخ سفید به درخواستها برای اظهار نظر پاسخ ندادند.
سؤال مهم این است که آیا تصمیم ترامپ برای حمله به ایران منجر به توافق بهتری نسبت به آنچه بدون رفتن به جنگ میتوانست داشته باشد و بهتر از توافق هستهای سال ۲۰۱۵، معروف به برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) خواهد شد که توسط دولت اوباما مذاکره شد و ترامپ ایالات متحده را در دوره اول ریاست جمهوری خود از آن خارج کرد.
کیتلین تالمدج، استاد موسسه فناوری ماساچوست که در مسائل امنیتی خلیج فارس تخصص دارد، با اشاره به توافق اوباما، گفت: «بسیار محتمل است که این توافق در نهایت بسیاری از همان نقاط ضعف را داشته باشد که منتقدان تندرو برجام را به خاطر آنها مورد انتقاد قرار میدادند.»
حتی اگر چارچوب توافق شکل بگیرد، ایالات متحده و ایران همچنان با ماهها مذاکرات دشوار روبرو هستند – با این خطر واقعی که این روند میتواند به مذاکرات بیثمر یا فروپاشی کامل منجر شود. ایران همچنین از این درگیری با توانایی نظامی برای بستن تنگه، که تقریباً ۲۰ درصد از نفت جهان از طریق آن عبور میکند، خارج خواهد شد.
تالمدج گفت: «سازوکار این توافق که از استفاده مجدد از آن سلاح در آینده، زمانی که مانع بعدی در روابط پدیدار شود، جلوگیری کند چیست؟»
مقامات ایرانی هشدار دادند که تصمیم نهایی در مورد پذیرش شرایط نگرفتهاند. اسماعیل بقایی، سخنگوی وزارت امور خارجه ایران، گفت: «ما در مراحل نهایی بررسی متن توافق در داخل هستیم.» پیش از این، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، گفته بود که یادداشت تفاهم «هرگز به این اندازه نزدیک نبوده است.»