درخواست ماه گذشته دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، از اردن برای پذیرش ساکنان غزه در پادشاهی هاشمی، امان را شوکه کرد. ملک عبدالله دوم در 20 ژانویه، پس از آغاز دوره ریاست جمهوری ترامپ، به وی تبریک گفت و برای رهبر حزب جمهوریخواه "در آغاز دوره دوم ریاست جمهوریاش، آرزوی موفقیت کرد." اما این حسن نیت دیری نپایید.
ملک عبدالله در دیدار 5 فوریه با محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین، درخواستها برای آواره کردن ساکنان غزه را رد کرد و بر "حمایت از پایداری فلسطینیها در سرزمینهای خود" تاکید کرد. روز بعد، رویترز گزارش داد که ارتش اردن در حال تهیه طرحهای اضطراری برای اعلام جنگ علیه اسرائیل است، در صورتی که فلسطینیها به زور به این کشور منتقل شوند. اردنیها پس از نماز جمعه در 7 فوریه در امان در اعتراض به پیشنهاد ترامپ تظاهرات کردند. در این تظاهرات، دبیرکل جبهه اقدام اسلامی، وائل سقا، گفت: "تو ای ترامپ، فرعون این دورانی."
امان پیش از این دو موج از پناهندگان فلسطینی را در سالهای 1948 و 1967 پذیرفته بود و فلسطینیها حدود 50 تا 60 درصد از جمعیت این پادشاهی صحرایی را تشکیل میدهند. بسیاری از اردنیها نگرانند که اگر ترامپ ملک عبدالله را برای پذیرش ساکنان بیشتر غزه تحت فشار قرار دهد، این کشور به "وطن جایگزین" برای فلسطینیها تبدیل شود. ایمن صفدی، وزیر امور خارجه اردن، با رد چنین گزینهای، در 26 ژانویه تاکید کرد که "اردن برای اردنیها و فلسطین برای فلسطینیها است."
مقامات اردنی تمایلی ندارند که با کمک به کاهش جمعیت غزه، به عنوان شریک در تضعیف احتمالی جنبش ملی فلسطین تلقی شوند.
اردن همچنین در مخالفت با پیشنهاد ترامپ نگرانیهای داخلی دارد. تهدیدآمیزترین رویداد در 55 سال گذشته حکومت هاشمی، جنگ داخلی اردن در سال 1970 بود که به سپتامبر سیاه معروف است. شبهنظامیان فلسطینی کنترل بخشهایی از این کشور را به دست گرفتند که منجر شد ملک عبدالله شورشیان را سرکوب کند. هزاران نفر در نبرد با ارتش اردن کشته شدند تا اینکه سازمان آزادیبخش فلسطین به لبنان گریخت. ورود سیل آسای فلسطینیها، از جمله نیروهای نظامی بالقوه حماس، به این کشور ممکن است بار دیگر باعث بیثباتی شود.
اردن به دنبال راههای دیگری برای راضی کردن دولت ترامپ فراتر از جذب ساکنان غزه بوده است. در 2 فوریه، AmmanNet گزارش داد که مقامات اردنی به احلام تمیمی - یکی از عوامل حماس که بمبگذاری سال 2001 در اورشلیم را که منجر به کشته شدن 16 نفر شد، سازماندهی کرد - گفتهاند که باید این کشور را ترک کند. FBI از زمان بمبگذاری که منجر به کشته شدن سه شهروند آمریکایی شد، به دنبال استرداد تمیمی بوده و 5 میلیون دلار برای اطلاعاتی که منجر به دستگیری وی شود، پیشنهاد داده است. در حالی که ملک عبدالله در طول دهه گذشته درخواستهای ایالات متحده برای استرداد تمیمی را رد کرده بود، اما اکنون با درخواست ترامپ مبنی بر پذیرش فلسطینیها توسط اردن، به نظر میرسد که این کشور در زمینههای دیگر انعطافپذیری نشان میدهد.
در میان فضای متشنج، ملک عبدالله روز سهشنبه برای دیدار با ترامپ راهی واشنگتن میشود. او اولین رهبر عربی خواهد بود که در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ در کاخ سفید با او دیدار میکند و بر روابط استراتژیک دهها ساله بین واشنگتن و امان تاکید میکند.
بسیاری در امان نگرانند که ترامپ از وابستگی اردن به کمکهای ایالات متحده برای مجبور کردن ملک عبدالله به پذیرش ساکنان غزه در کشورشان سوء استفاده کند. واشنگتن در سالهای اخیر سالانه حدود 1.5 میلیارد دلار به اردن کمک کرده است. این کشور با کمبود نقدینگی به شدت به کمک نیاز دارد، زیرا بدهی ملی اردن به بیش از 48 میلیارد دلار رسیده است که یک رکورد محسوب میشود.
با وجود اینکه تقریبا نیمی از نیروی کار این کشور در بخش دولتی مشغول به کار هستند، قطع کمکهای ایالات متحده میتواند مقامات را مجبور به اخراج تعداد زیادی از کارمندان دولتی کند. چنین اخراجی تنها باعث افزایش نرخ بیکاری بالای اردن میشود که در حال حاضر 21 درصد است. نگرانی در مورد کمکهای ایالات متحده پس از آن افزایش یافت که دولت ترامپ کمک به اردن را به عنوان بخشی از یک انجماد جهانی در ماه گذشته به مدت 90 روز متوقف کرد. برای ملک عبدالله انتخاب بین محافظت از هویت ملی کشورش و سلامت مالی اردن عذابآور خواهد بود.
درخواست ترامپ از اردن برای جذب ساکنان غزه اولین بار نیست که او ملک عبدالله را در موقعیت دشواری قرار میدهد. به گفته کتابی از سوزان گلاسر، نویسنده نیویورکر، و پیتر بیکر، خبرنگار نیویورک تایمز، ترامپ در سال 2018 به طور خصوصی به پادشاه پیشنهاد داد که کنترل بخشهایی از کرانه باختری را در دست بگیرد. طبق گزارشها، ملک عبدالله هنگام شنیدن این پیشنهاد گفت: "فکر کردم دچار حمله قلبی شدهام." ترامپ به زودی این ایده بحثبرانگیز را کنار گذاشت و میلیاردها دلار کمک ایالات متحده به امان همچنان سرازیر شد. برخلاف حادثه سال 2018، این بار ترامپ هنگام صحبت در مورد پیشنهاد غزه به کانالهای دیپلماتیک محتاطانه پایبند نبوده است.
علاوه بر این، ترامپ بارها از اردن خواسته است که فلسطینیها را بپذیرد و نشان داده است که این موضوع برای او شخصاً مهم است و سخنان او لغزش زبانی نیست.
با این حال، اگر ترامپ رابطه واشنگتن با امان را برهم بزند، ایالات متحده میتواند مزایای قابل توجهی را از دست بدهد. اردن میزبان هزاران سرباز آمریکایی است. سال گذشته، نیروی هوایی اردن دو بار پهپادها و موشکهای ایرانی شلیک شده به سمت اسرائیل را به درخواست دولت بایدن سرنگون کرد. در دوران سلطنت ملک عبدالله، اطلاعات اردن با سیا برای خنثی کردن حملات علیه اهداف ایالات متحده همکاری کرده است. و علیرغم خصومت گسترده، این کشور پیمان صلح خود را با اسرائیل، یک اولویت دیرینه ایالات متحده، حفظ کرده است. ملک عبدالله همچنین پس از آغاز جنگ داخلی سوریه در سال 2011، پس از پذیرش بیش از 650000 پناهنده سوری، از سوی واشنگتن مورد تحسین قرار گرفت.
در میان افزایش نگرانیها در مورد پیشنهاد ترامپ، اردنیها به طور فزایندهای خواستار جنگ برای جلوگیری از انتقال فلسطینیها به این کشور هستند. اما چنین سناریویی بسیار بعید به نظر میرسد. ارتش اردن در طول پنج دهه گذشته درگیر نبردهای طولانی مدت نبوده است. آخرین باری که اردن با اسرائیل وارد یک جنگ تمام عیار شد، در سال 1967 بود، زمانی که ملک حسین کرانه باختری و بیت المقدس شرقی را از دست داد و این کشور تلفات سنگینی را متحمل شد. شواهد کمی وجود دارد که نشان دهد نیروهای مسلح اردن این بار در برابر ارتش جنگدیدهی اسرائیل عملکرد بهتری خواهند داشت.