هشدار ناگفته در پس کیفرخواست احتمالی علیه رئیسجمهور سابق ۹۴ ساله کوبا نمیتوانست واضحتر باشد: فقط به آنچه در ونزوئلا اتفاق افتاد نگاه کنید.
این هفته، دولت ترامپ فشار بر کوبا را به شدت افزایش داد. تحریمهای آمریکا ذخایر نفتی این کشور را خالی کرده است. ارتش و سازمانهای اطلاعاتی آمریکا پروازهای نظارتی خود را در اطراف جزیره افزایش دادهاند. مقامات به طور خصوصی از تجمع نیروهای مسلح در منطقه در آینده صحبت کردند.
و جان رتکلیف، مدیر سیا، روز پنجشنبه برای ارائه یک درخواست قاطع از کوبا بازدید کرد: ایستگاههای شنود روسیه و چین را تعطیل کرده و گامهایی برای گشایش اقتصاد بردارد.
سپس خبری از افراد آشنا با رایزنیهای دولت آمریکا به گوش رسید که دادستانهای فدرال در میامی در حال کار بر روی کیفرخواست علیه رائول کاسترو، برادر فیدل، هستند.
بر هیچکس در دولت کوبا پوشیده نیست که دولت ترامپ از یک کیفرخواست فدرال علیه نیکلاس مادورو، رهبر خودکامه ونزوئلا، به عنوان بهانهای برای حمله به کاراکاس در ژانویه و دستگیری او استفاده کرد.
اینکه آیا ارتش آمریکا در حال حرکت به سمت حملهای مشابه در کوبا است، مشخص نیست، اگرچه عملیاتی قریبالوقوع نیست. تعداد زیادی از نیروهای عملیات ویژه آمریکا در خاورمیانه مستقر هستند، در صورتی که خصومتها علیه ایران دوباره شعلهور شود.
اما افراد دیگری که در مورد تفکر دولت آگاه شدهاند، میگویند که مقامات ارشد حداقل گزینه اجرای دوباره "نقشه ونزوئلا" را میخواهند.
در حالی که جنگ در ایران به بنبستی ناخوشایند کشیده شده است، عملیات نظامی در ونزوئلا از نظر رئیسجمهور ترامپ یک موفقیت بیعیب و نقص باقی مانده است.
دیگران نزدیک به دولت ترامپ بر این باورند که حتی اگر چنین گزینهای هرگز تأیید نشود، تهدید ایالات متحده برای دستگیری آقای کاسترو، یکی از رهبران انقلاب کوبا، دولت کوبا را تحت فشار قرار خواهد داد تا به خواستههای آمریکا تن دهد. اما کارشناسان میگویند این ممکن است تعبیری نادرست از دولت کوبا باشد.
ویلیام لئوگراند، استاد علوم سیاسی در دانشگاه امریکن، گفت: «این کیفرخواست یک عنصر دیگر در کمپین فشاری است که ترامپ و روبیو برای وادار کردن دولت کوبا به تسلیم شدن در برابر شرایط آمریکا بر سر میز مذاکره با ایجاد این تهدید اقدام نظامی، به این امید که کوباییها عقبنشینی کنند، استفاده میکنند. اما کوباییها در عقبنشینی خوب نیستند.»
پیام دقیق آقای رتکلیف در روز پنجشنبه به نوه آقای کاسترو، رائول جی. رودریگز کاسترو، معروف به «رائولیتو» یا «ال کانگرو» (خرچنگ)، مشخص نیست. اما یک درخواست واضح بود: ایستگاههای اطلاعاتی چین و روسیه در جزیره را، که دو کشور برای رهگیری ارتباطات آمریکا استفاده میکنند، تعطیل کنید.
اینکه دولت دقیقاً چه چیز دیگری از دولت کوبا میخواهد، کمتر واضح است. اما هدف اصلی آقای ترامپ و مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و مشاور امنیت ملی، صریح و روشن است. آنها میخواهند بتوانند ادعا کنند که ایالات متحده به کنترل کمونیستی کوبا پایان داده است، اما کشور را به هرج و مرج کامل سوق ندهند.
در حالی که مدیران سیا اغلب مأموریتهای دیپلماتیک مخفیانه بر عهده دارند، ماهیت بسیار علنی سفر آقای رتکلیف – با عکسها و گزارشهایی از پیام او به کوباییها – یک رویکرد متفاوت بود. فرانک او. مورا، سفیر سابق در سازمان کشورهای آمریکایی و مقام ارشد دفاعی سابق، گفت که این بازدید راهی برای ارسال یک اولتیماتوم به دولت کوبا بود.
آقای مورا، که اکنون استاد دانشگاه بینالمللی فلوریدا است، گفت: «رئیسجمهور از اینکه نتایج مورد نظر خود، یا شاید وعده داده شده در کوبا را به دست نمیآورد، ناامید است. آنها پیچها را محکمتر میکنند تا کوباییها را به دادن امتیازاتی که قبلاً حاضر به انجام آن نبودهاند، وادار کنند.»
اگرچه کاسترو مسنتر به لحاظ فنی از قدرت کنار رفته است، اما او همچنان یکی از بانفوذترین صداها در سیاست کوبا باقی مانده است. وضعیت سلامتی او به طور کامل مشخص نیست، اما او ضعیف است و شنوایی ضعیف و مشکل در صحبت کردن دارد. او مدتی است که اظهارنظر عمومی نکرده است. دستگیری یک فرد ۹۰ ساله توسط یک تیم نخبه عملیات ویژه نظامی احتمالاً از نظر وجهه مناسب نخواهد بود، اما این ممکن است برای کاخ سفید اهمیتی نداشته باشد.
آقای مورا گفت که بعید است ایالات متحده همان نوع عملیات نظامی را علیه آقای کاسترو انجام دهد که در مورد آقای مادورو انجام داد. اما کیفرخواست، به گفته وی، نوعی «عملیات روانی» است. تهدیدهای عملیات نظامی یا کیفرخواست قانونی احتمالاً آقای کاسترو را نمیترساند، اما میتواند پیامی به دولت کوبا و جامعه کوبایی-آمریکایی در میامی، که مدتهاست خواستار پایان کمونیسم در جزیره بودهاند، ارسال کند.
آقای مورا گفت: «کیفرخواست بیشتر در مورد تلاش برای ایجاد ترس برای ارعاب رژیم و همچنین نشان دادن این موضوع، به ویژه در میامی، است که رئیسجمهور در مورد تغییر کوبا جدی است.»
دادستانها همچنان در حال بحث درباره دامنه کیفرخواست احتمالی هستند. مانند کیفرخواست علیه آقای مادورو، ممکن است شامل اتهامات مربوط به قاچاق مواد مخدر باشد. این کیفرخواست همچنین میتواند حول اتهامات مربوط به سرنگونی هواپیماهای گروه کمکهای بشردوستانه «برادرز تو د رسکیو» توسط کوبا در فوریه ۱۹۹۶ باشد.
در نامهای به تاریخ ۱۳ فوریه به آقای ترامپ، چهار عضو جمهوریخواه کنگره درخواست کردند که وزارت دادگستری کیفرخواست علیه کاستروی مسنتر را، که در زمان حمله وزیر دفاع کوبا بود، بررسی کند. این نامه به گزارشهای خبری اشاره داشت که نشان میدهد رائول کاسترو سرنگونیها را تأیید کرده بود، که اعضای کنگره آن را «قتلهای خونسردانه» نامیدند.
قانونگذاران نوشتند: «ما بدون شک معتقدیم که رائول کاسترو مسئول این جنایت فجیع است. وقت آن رسیده که او به دست عدالت سپرده شود.»
این رویداد موضع آمریکا را در قبال هاوانا به طور پایدار سخت کرد. رئیسجمهور بیل کلینتون، که امیدوار بود روابط با هاوانا را آزاد کند، سرنگونیها را «یادآوری وحشتناک از ماهیت رژیم کوبا – سرکوبگر، خشونتآمیز، و بیاعتنا به قوانین بینالمللی» خواند.
چهار مرد در سال ۱۹۹۶ هنگامی که یک جت جنگنده میگ نیروی هوایی کوبا دو هواپیمای سسنا تکملخی را بر فراز تنگه فلوریدا سرنگون کرد، کشته شدند. سه نفر از آنها شهروند آمریکا و یک نفر مقیم دائم آمریکا بود. این هواپیماها توسط «برادرز تو د رسکیو»، یک گروه تبعیدی کوبایی مستقر در میامی که چندین سال قبل برای کمک به پناهندگان کوبایی و حمایت از سرنگونی رژیم کاسترو تأسیس شده بود، اداره میشدند.
این گروه گفت که هواپیماها در مأموریت بشردوستانه به دنبال پناهندگان کوبایی بودند که با قایق به فلوریدا میرفتند و ممکن بود به کمک نیاز داشته باشند. کوبا اصرار داشت که هواپیماها حریم هوایی آن را نقض کردهاند، ادعایی که توسط مقامات هوانوردی بینالمللی مورد اختلاف قرار گرفت. اما پس از آنکه این گروه در مأموریتهای قبلی جزوات ضد رژیم را بر فراز جزیره رها کرده بود، کوبا تهدید کرده بود که علیه این پروازها از زور استفاده خواهد کرد.
سرنگونی هواپیما خشم تبعیدیان کوبایی در میامی را برانگیخت و بازتاب گستردهای در واشنگتن داشت. ظرف چند روز، کنگره قانون نیمهتمام معروف به «قانون هلمز-برتون» را تصویب کرد که شاید سختترین اقدام علیه کوبا بود. این قانون، از جمله، لغو تحریمهای آمریکا را به سقوط رژیم کاسترو مشروط میکرد و حقوق جدیدی به آمریکاییها و کوباییتباران با ادعاهایی نسبت به اموال کوبا که پس از پیروزی انقلاب این کشور در سال ۱۹۵۹ تصرف شده بود، میداد.
مخالفت کلینتون با این قانون یک شبه از بین رفت و او آن را در ۱۲ مارس ۱۹۹۶ به قانون تبدیل کرد. این تاریخ در هاوانا به عنوان یک تاریخ بدنام باقی مانده است: امسال، در سیامین سالگرد امضای این قانون، رئیسجمهور میگل دیاز-کانل در شبکههای اجتماعی آن را یک هیولا محکوم کرد.