واشنگتن — در طول سه دهه اخیر و در دولتهای مختلف، مقامات پنتاگون همواره تلاش کردهاند تا پادشاهیهای عربی ثروتمند حاشیه خلیج فارس را متقاعد سازند تا توان نظامی خود را توسعه داده و در برابر تحریکات همسایگان قدرتمندتر — ابتدا عراق و سپس ایران — مقاومت کنند.
این ابتکار — که در دولت اوباما به عنوان سیاست رسمی تدوین شد و از آن زمان در استراتژیهای امنیت ملی و دفاع ملی ترامپ نیز مورد پذیرش قرار گرفته است — با هدف کاهش نقش ارتش آمریکا به عنوان مدافع اصلی کشورهای حاشیه خلیج فارس به یک نقش حمایتی است تا واشنگتن بتواند تمرکز خود را به صحنه آسیا معطوف کند. این تلاشها پیشرفت محدودی داشتهاند، اما نشانههایی وجود دارد که جنگ کنونی با ایران ممکن است در حال تغییر این وضعیت باشد.
گزارشهای این هفته مبنی بر اینکه نیروی هوایی امارات و نیروی هوایی سلطنتی عربستان سعودی (RSAF) حملات هوایی جداگانهای را به تلافی حملات موشکی و پهپادی در خاک ایران انجام دادهاند، به نظر میرسد گام جدیدی در تلاش پنتاگون برای متقاعد کردن کشورهای حاشیه خلیج فارس به دفاع از خود باشد.
این حملات تلافیجویانه و بیسر و صدا، که اولین بار توسط رویترز و وال استریت ژورنال گزارش شد، نشانگر اولین باری است که این دو کشور عربی آشکارا ایران را هدف قرار دادهاند، با وجود اینکه در سالهای اخیر متحمل حملات متناوب اما مرگبار پهپادی و موشکی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران و نیروهای نیابتی آن شدهاند.
عربستان سعودی همچنین اخیراً برای اولین بار حملاتی را به خاک عراق انجام داده و شبهنظامیان شیعه تحت حمایت ایران را هدف قرار داده است.
همسویی، نه ائتلاف
میزان هماهنگی بین امارات و عربستان سعودی با ایالات متحده پیش از حملات کشورهای حاشیه خلیج فارس در ایران هنوز نامشخص است.
در آغاز درگیری، عربستان سعودی و امارات اعلام کردند که اجازه نخواهند داد از خاک یا حریم هوایی آنها برای حملات علیه ایران استفاده شود. اما مقامات کنونی و سابق غربی میگویند، پس از آنکه تهران حملات سطحی را به تأسیسات نظامی و غیرنظامی در سراسر شش کشور شورای همکاری خلیج فارس (GCC) آغاز کرد، این محاسبات تغییر یافت.
در پشت صحنه، مقامات ارشد فرماندهی مرکزی آمریکا (CENTCOM) از رهبران نظامی کشورهای حاشیه خلیج فارس خواستند تا برای ایجاد بازدارندگی، پاسخ تلافیجویانه دهند. به گفته یک منبع آگاه که با شرط ناشناس ماندن با المانیتور گفتگو کرده است، کویت در اوایل ماه مارس با هدف قرار دادن خاک عراق در واکنش به حملات موشکی این کار را انجام داد.
آوریل الی (April Alley)، کارشناس ارشد در مؤسسه واشنگتن برای سیاست خاور نزدیک، گفت: "هیچ کشور حاشیه خلیج فارسی خواهان این جنگ نبود."
الی به المانیتور گفت، حملات تلافیجویانه کشورهای عربی نشان میدهد "که خطوط قرمز شکسته شدهاند و آنها حاضرند خطر این را بپذیرند که به تهران سیگنال دهند که حاضرند مستقل از ایالات متحده نیز هزینههایی را تحمیل کنند."
المانیتور برای اظهار نظر با سفارتخانههای عربستان و امارات در واشنگتن تماس گرفته است.
در سالهای گذشته، حملات موشکی ایران در خلیج فارس منجر به اختلافاتی با واشنگتن بر سر اینکه چه کسی باید پاسخ دهد و چگونه — شکافی که استراتژیستهای ایران مدتهاست به دنبال بهرهبرداری از آن بودهاند — شده است.
پس از حملات بیسابقه موشکی کروز و پهپادی ایران که تأسیسات پالایشگاهی آرامکو عربستان سعودی در بقیق و خریص را در سال ۲۰۱۹ تخریب کرد، ترامپ از صدور مجوز حملات نظامی آمریکا به ایران خودداری کرد و مسئولیت را علناً به ریاض واگذار کرد که مقامات ارشد سعودی را ناامید کرد.
در سالهای اخیر، مقامات اماراتی به ندرت فرصت را از دست دادهاند تا به همتایان آمریکایی خود یادآوری کنند که وقتی پهپادهای حوثی در حمله مرگبار ژانویه ۲۰۲۲ به ابوظبی اصابت کردند، فرماندهی مرکزی آمریکا (CENTCOM) تنها یک پاسخ دیرهنگام ارائه داد: اعزام یک ناوشکن نیروی دریایی.
اما مقامات پنتاگون در هفتههای اخیر گفتهاند که استراتژی ایران برای ایجاد شکاف بین آمریکا و کشورهای حاشیه خلیج فارس در طول جنگ کنونی عمدتاً نتیجه عکس داده است.
یک مقام ارشد نظامی سابق آشنا با برنامهریزی استراتژیک آمریکا به المانیتور گفت: "در درازمدت، با حمله به کشورهای حاشیه خلیج فارس، آنها را در برابر هرگونه رابطه آتی با رژیم فعلی سختتر میکنند."
علاوه بر این، به نظر میرسد حملات هوایی تلافیجویانه ریاض در ایران مؤثر بوده است. در حالی که امارات متحده عربی بیشترین حملات ایران را متحمل شده است، رویترز روز سهشنبه گزارش داد که میزان حملات پهپادی ایران به عربستان سعودی پس از حملات نیروی هوایی سلطنتی عربستان (RSAF) در ایران در ماه آوریل به شدت کاهش یافته است. بیشتر حملات هوایی بعدی به این پادشاهی از عراق سرچشمه گرفتهاند، که نشاندهنده مسئولیت شبهنظامیان نیابتی به جای واحدهای اصلی سپاه پاسداران است.
مقامات پنتاگون هم به طور عمومی و هم خصوصی تأیید خود را اعلام کردهاند. پیت هگزث (Pete Hegseth)، وزیر دفاع آمریکا، در ۱۹ مارس به خبرنگاران در پنتاگون گفت: "کشورهای حاشیه خلیج فارس به طرز باورنکردنی پا پیش گذاشتهاند."
هگزث گفت، استراتژی ایران برای حمله به کشورهای همسایه عرب، "کشورهایی را که شاید تا به امروز تا این حد با ما همراه نبودند، مستقیماً به مدار ما آورده است و ما افتخار میکنیم که با آنها دفاع میکنیم،" و به طور خاص از امارات، قطر، بحرین، کویت و عربستان سعودی نام برد.
پارادایم جدید؟
هنوز برای گفتن اینکه آیا حملات کشورهای عربی به ایران به تنهایی نشاندهنده تعهدی برای دوری از وابستگی کامل به ایالات متحده و حرکت به سوی یک رویکرد دفاعی منطقهای توزیعشدهتر است یا خیر، زود است.
اما جشن پیروزی پنتاگون ممکن است به دلایل دیگری زودرس باشد.
عربستان سعودی با وجود اخراج پنج دیپلمات ایرانی در میان حملات پهپادی مداوم در ماه مارس، روابط رسمی خود را با تهران که تحت میانجیگری پکن در سال ۲۰۲۳ برقرار شده بود، به طور کامل قطع نکرده است.
پس از تبادل ضربات متقابل، ریاض به کاهش تنش با ایران ابراز علاقه کرده است، که نشاندهنده شکافی با موضع تلافیجویانه تهاجمیتر امارات نسبت به تهران است.
هفته گذشته، یک اولتیماتوم سعودی برای محدود کردن استفاده ارتش آمریکا از حریم هوایی خود، رئیسجمهور ترامپ را وادار کرد تا ناگهان مجوز مأموریت نیروی دریایی آمریکا برای هدایت و دفاع از کشتیهای تجاری از طریق تنگه هرمز را لغو کند.
سپاه پاسداران در پاسخ به عملیات نیروی دریایی آمریکا، به یک نفتکش عمانی و بندر فجیره در امارات متحده عربی حمله کرد. دو منبع غربی آگاه به تفکر ریاض به المانیتور گفتند، مقامات سعودی به این نتیجه رسیدند که تشدید بیشتر تنش به نفع آنها نیست.
الی به المانیتور گفت: "به نظر میرسد که نارضایتی اصلی ریاض و در واقع بیشتر کشورهای حاشیه خلیج فارس، فقدان مشورت، وضوح و پیشبینیپذیری کمپین آمریکا بوده است."
روز پنجشنبه، فایننشال تایمز گزارش داد که رهبری پادشاهی در حال بررسی امکان یک پیمان عدم تجاوز بین کشورهای عربی و ایران است که از پیمان هلسینکی سال ۱۹۷۵ بین غرب و اتحاد جماهیر شوروی الگوبرداری شده است.
این چارچوب قابل توجه است. پیمان هلسینکی برای کاهش احتمال تشدید تنش با یک رقیب قدرتمندتر که نمیتوان آن را به طور کامل شکست داد، طراحی شده بود و شامل تقویت روابط اقتصادی میشد.
این نشان میدهد که ریاض به دنبال منافع خود برای تثبیت کاهش تنش با ایران است، نه اینکه همگام با کمپین فشار حداکثری دولت ترامپ عمل کند.
فایننشال تایمز گزارش داد که این پیشنهاد از حمایت چندین کشور اتحادیه اروپا برخوردار است، اما هنوز مشخص نیست که موضع ایالات متحده در قبال این ایده چیست.