- تهدیدهای تعرفه‌ای باعث ایجاد آشفتگی در کارخانه‌های ایالات متحده می‌شود.
- کارخانه‌های ایالات متحده از تعرفه‌های تلافی‌جویانه کانادا و مکزیک می‌ترسند.
- تولیدکنندگان تجهیزات ایالات متحده در صورت اعمال تعرفه بر شرکای اصلی آمریکای شمالی، با مشکلاتی در زنجیره تامین مواجه می‌شوند.
فوریه 10 (رویترز) - تلفن استفان بولاک در اوایل صبح دوشنبه هفته گذشته در کارخانه کوچک خود در کارولینای شمالی با پیامی فوری از توزیع‌کننده‌اش در تورنتو به صدا درآمد که از آنچه شبیه یک جنگ تجاری در حال وقوع بین ایالات متحده و کانادا بود، وحشت‌زده شده بود.
قرار بود دو دستگاه از ماشین‌هایی که شرکت بولاک تولید می‌کند - وسایل حجیم مورد استفاده برای قرار دادن لبه‌های بتنی، موانع بزرگراه و پیاده‌روها - تا چند هفته دیگر به کانادا حمل شوند. آیا راهی وجود داشت که ماشین‌های 25000 پوندی را روی کامیون‌ها بگذاریم، مثلاً امروز؟
بولاک، رئیس Power Curbers، گفت: "آنها گفتند تا جایی که می‌توانید سریع آنها را به اینجا بیاورید." او برای بیرون کشیدن دو ماشین تمام شده که قرار بود روز بعد برای خریداران دیگر ارسال شوند، عجله کرد.
در آن زمان، وحشت از تعرفه‌های بالقوه تلافی‌جویانه بین دو همسایه فروکش کرده بود - اگرچه کامیون‌های حامل ماشین‌های 350000 دلاری همچنان بیش از 700 مایل به سمت شمال حرکت می‌کردند.
حتی 48 ساعت پس از اینکه رئیس‌جمهور دونالد ترامپ تعرفه‌های 25 درصدی را بر مکزیک و کانادا اعلام کرد که از روز سه‌شنبه اجرایی می‌شود، رئیس‌جمهور دوره دوم، ساعاتی پس از رونمایی از یک مهلت مشابه برای مکزیک، این عوارض را برای کانادا به حالت تعلیق درآورد. کانادا قول داده بود تلافی کند و عوارض خود را بر مجموعه‌ای از کالاهای آمریکایی، از جمله آب پرتقال و کامیون‌ها وضع کند. بولاک و تیم فروش او نگران بودند که ماشین‌هایش در این اختلاف مرزی گرفتار شوند.
این نوع آشفتگی در کارخانه نشان می‌دهد که چگونه تعرفه‌ها می‌توانند به سرعت و به روش‌های غیرقابل پیش‌بینی و اغلب پرهزینه در اقتصادها منعکس شوند.
کانادا بزرگترین مقصد صادراتی ایالات متحده در بین کشورها است و تقریباً 350 میلیارد دلار کالای آمریکایی سال گذشته به آنجا ارسال شده است که تقریباً 17 درصد از کل صادرات کالایی کمتر از 2.1 تریلیون دلار است. بر اساس اعلام اداره سرشماری ایالات متحده، صادرات به دو همسایه مرزی ما در مجموع 683.4 میلیارد دلار است.
ترامپ، در کارزارهای انتخاباتی و در هفته‌های اول حضورش در دفتر، تعرفه‌ها را به عنوان ابزاری برای تقویت تولیدکنندگان داخلی و پر کردن خزانه‌داری ایالات متحده می‌ستود.
و مطمئناً، برخی از تولیدکنندگان آنها را دوست دارند. لئون توپالیان، مدیرعامل Nucor، بزرگترین فولادساز آمریکایی، در بیانیه کوتاهی که توسط این شرکت در آخر هفته گذشته منتشر شد، از برنامه‌های تعرفه‌ای ترامپ تمجید کرد. تعرفه‌های جدید حداقل به طور موقت قیمت فولاد را افزایش می‌داد.
اما بسیاری دیگر از رهبران تجاری و گروه‌ها، از جمله اتاق بازرگانی ایالات متحده و انجمن ملی تولیدکنندگان، گفتند که تعرفه‌ها بر کالاهای مکزیک و کانادا - که بخشی از یک زنجیره تامین نزدیک آمریکای شمالی هستند - به بسیاری از تولیدکنندگان داخلی آسیب می‌زند. حتی شرکت‌هایی که بیشتر کالاهای "ساخت ایالات متحده" را می‌فروشند، اغلب برای قطعات به تامین‌کنندگان کانادایی و مکزیکی متکی هستند یا برخی از کالاهای نهایی را در آنجا تولید می‌کنند که دوباره در ایالات متحده می‌فروشند.
با آن کنار بیایید
یکی از خطرات بزرگ، تلافی است. هنگامی که ایالات متحده تعرفه‌هایی را بر کالاهای وارداتی وضع می‌کند، کشورهای هدف معمولاً با هزینه‌های خود پاسخ می‌دهند.
رئیس‌جمهور ترامپ یکشنبه گذشته اذعان کرد که تعرفه‌های او ممکن است باعث "درد کوتاه‌مدت" برای آمریکایی‌ها شود، زیرا بازارهای جهانی منعکس‌کننده نگرانی‌هایی بودند که می‌توانند رشد را کند کرده و تورم را افزایش دهند. اقتصاددانان هشدار می‌دهند که افزایش جدید قیمت‌ها می‌تواند اقدامات فدرال رزرو را کند کند تا نرخ بهره را کاهش دهد.
کیپ ایدبرگ، معاون ارشد روابط دولتی در انجمن تولیدکنندگان تجهیزات، خاطرنشان کرد که 30 درصد از کل تجهیزات ساخته شده در ایالات متحده - همه چیز از تراکتور گرفته تا بولدوزر - صادر می‌شود. کانادا بزرگترین بازار آنها است.
او با اشاره به تعرفه‌های ایالات متحده و تلافی مورد انتظار، گفت: "تولیدکنندگان تجهیزات در سراسر هیئت مدیره، در سراسر بخش‌های محصول، در حال انتقال تجهیزات به کانادا در پیش‌بینی وضع این تعرفه‌ها هستند." اگر توافق طولانی‌مدت یا مهلت دیگری حاصل نشود، این عوارض ممکن است در یک ماه دیگر دوباره به جریان بیفتد.
ایدبرگ گفت که در حالی که تمرکز زیادی روی صنعت خودروسازی وجود دارد، غیرعادی نیست که قطعات یا مواد در صنعت او پنج بار از مرز آمریکای شمالی عبور کنند زیرا از فرآیند تولید عبور می‌کند.
برخی از تولیدکنندگان داخلی تسلیم شده‌اند و با نوسانات تهدیدهای تعرفه‌ای کنار می‌آیند، حتی زمانی که می‌دانند ممکن است ضربه بخورند. جیم امپلبی، مدیرعامل Caterpillar، در اواخر ژانویه در گفتگو با سرمایه‌گذاران گفت: "ما صد سال است که در اینجا بوده‌ایم و دولت‌های مختلفی را با نگرش‌های مختلف در مورد این مسائل (تعرفه‌ها) دیده‌ایم - و ما با آن کنار خواهیم آمد."
یوخن زیتز، مدیرعامل Harley Davidson، هفته گذشته در تماس با سرمایه‌گذاران لحن مشابهی داشت و خاطرنشان کرد که تولید آنها در ایالات متحده متمرکز است و حتی منبع‌یابی قطعات آنها "متمرکز بر ایالات متحده" است. با این وجود، موتورسیکلت‌ها در فهرست محصولاتی قرار داشتند که کانادا قصد داشت با تعرفه‌های تلافی‌جویانه به آنها ضربه بزند.
تار کردن چشم انداز
برخی از شرکت‌هایی که از تعرفه‌ها سود می‌برند می‌گویند که حتی قبل از اجرای مالیات‌های جدید، شاهد سود هستند، زیرا مشتریان به طور فزاینده‌ای به دنبال راه‌هایی برای به حداقل رساندن قرار گرفتن در معرض خود هستند. به عنوان مثال، Kaysun، یک سازنده کوچک قطعات پلاستیکی پیشرفته مورد استفاده در محصولات پزشکی، صنعتی، خودرو و مصرفی در Manitowoc، ویسکانسین، علاقه بیشتری را از سوی مشتریانی دیده است که به دنبال خرید آمریکایی هستند.
بن هریسون، مدیرعامل این شرکت، گفت که دو هفته پیش از شرکتی بازدید کرده است که در حال حاضر قطعاتی را در مکزیک و آسیا تولید می‌کند. او گفت: "آنها به دنبال شروع آوردن محصولات از آن کشورها به دلیل هزینه‌های بالاتر هستند."
تعرفه‌ها این هفته افزایش یافت و به 10 درصد برای واردات ایالات متحده از چین رسید، که هنوز توافقی برای به تعویق انداختن مالیات‌ها ایجاد نکرده است.
بولاک، مدیرعامل Power Curbers، گفت که به برنامه‌ریزی برای تعرفه‌ها بر کشورهای و مناطق بیشتر، از جمله اتحادیه اروپا، یکی دیگر از بازارهای بزرگ ماشین‌های خود، ادامه می‌دهد. این شرکت که حدود 125 کارمند دارد، به بیش از 100 کشور جهان صادرات دارد. کانادا بزرگترین بازار خارجی آن است.
او گفت که مایل است اکنون کالاهای بیشتری را به سمت شمال ببرد، اما خط مونتاژ او به دلیل در دسترس بودن قطعات و نیاز به کارگران اضافی محدود شده است. او گفت برای رساندن کالاهای بیشتر به کانادا، باید برنامه‌های تولید را تنظیم کند تا ببیند آیا می‌تواند محموله‌ها را به برخی از خریداران داخلی به تعویق بیندازد تا عرضه را آزاد کند.
تا همین اواخر، این سال در حال شکل‌گیری به عنوان یک سال خوب بود. بولاک پیش‌بینی کرده بود که تجارت در سال 2025 حدود 10 درصد رشد کند و قصد داشت تولید را در آوریل با استخدام نیم دوجین کارگر اضافی گسترش دهد.
تعرفه‌ها سایه‌ای بر آن انداخته است. او گفت: "ما نمی‌توانیم چنین تصمیم بلندمدتی بگیریم، تا زمانی که ببینیم همه اینها چگونه پیش می‌رود."
گزارش توسط Timothy Aeppel; ویرایش توسط Anna Driver و Dan Burns