«در معرض خطر انقراض»: دومین شهر بزرگ کره جنوبی از فاجعه جمعیتی می ترسد

EH Seo در شهر بندری جنوبی بوسان در کره جنوبی به دنیا آمد و بزرگ شد، اما هرگز تردید نکرد که در جای دیگری تحصیل و کار خواهد کرد.

Seo، 32 ساله، که بلافاصله پس از دبیرستان شهر دوم کره جنوبی را ترک کرد و اکنون در پایتخت کار می کند، گفت: "نه تنها والدین من، بلکه والدین همه می خواستند فرزندانشان به سئول نقل مکان کنند." من هم می خواستم بروم و پشیمان نیستم."

بوسان در بیشتر قرن بیستم، مرکز پر رونق تجارت و صنعت بود. اما این شهر اکنون در بحبوحه مهاجرت جوانان قرار دارد که باعث شده سریعتر از هر منطقه شهری دیگری در کشوری که در حال حاضر کمترین نرخ باروری در جهان را دارد، پیر شود.

بوسان که در نوک جنوب شرقی شبه جزیره کره درست روبروی ژاپن واقع شده است، از دهه 1990 به دلیل رنج بردن صنایع محلی از انتقال کره جنوبی به یک اقتصاد صنعتی با فناوری پیشرفته، وضعیت بدتری پیدا کرده است.

سرویس اطلاعات استخدامی کره، یک سازمان دولتی، سال گذشته به طور رسمی بوسان را "در معرض خطر انقراض" طبقه بندی کرد - زمانی که عدم تعادل بین جمعیت شاغل و غیرشاغل، یک شهر را از نظر اقتصادی ناپایدار می کند.

این شهر 3.3 میلیون نفری بین سال های 1995 و 2023، 600000 نفر را از دست داد. جمعیت‌شناسان هشدار می‌دهند که این روند با افزایش سن جمعیت شهر و تشدید سلطه سئول بر اقتصاد کشور، در حال تسریع است.

بوسان هم جذابیت ها و هم دارایی ها را حفظ کرده است - کوه ها و سواحل، معابد و زندگی شبانه، جشنواره های مشهور فیلم و هنر و نزدیکی هم به ژاپن و هم به مراکز صنعتی که در امتداد سواحل شرقی کره جنوبی قرار دارند.

در حالی که بوسان زادگاه کنگلومراهای پیشرو سامسونگ و ال‌جی بود، هیچ‌یک از 100 شرکت بزرگ کره جنوبی در این شهر مستقر نیستند.

Seo گفت: "خروج جوانان در حال افزایش است." "هر بار که برمی گردم، می بینم که نشاط خود را از دست می دهد."

بوسان در نیمه دوم قرن نوزدهم به دلیل نزدیکی به ژاپن رونق گرفت - ابتدا یک پل برای تجارت و سرمایه گذاری ژاپن و بعداً برای استعمار.

صنعتگران ژاپنی کارخانه هایی را در بوسان راه اندازی کردند که کالاهای ارزان قیمتی از لاستیک و کفش گرفته تا چوب تولید می کردند. پس از شکست توکیو در جنگ جهانی دوم، کارخانه ها توسط کره ای ها تصرف شدند و بوسان موجی از بازگشتگان از ژاپن را دریافت کرد.

حمله کره شمالی در سال 1950 موج دومی از ورودها را پس از عقب نشینی موقت دولت کره جنوبی از سئول به بوسان برانگیخت. بین سال های 1945 و 1951، جمعیت این شهر از 280000 نفر به 840000 نفر افزایش یافت.

بوسان از یک "استراتژی توسعه ملی" در دهه های 1960 و 70 بهره مند شد که یک راهروی صنعتی بین آن و سئول ایجاد کرد و بندر بوسان به عنوان قطب اصلی تجاری برای یک اقتصاد پررونق صادرات محور عمل می کرد.

اما با عبور کره جنوبی از تولید کالاهای مصرفی ارزان قیمتی که کارخانه های بوسان در آن تخصص داشتند، اقبال این شهر تغییر کرد.

اقتصاد کره که به طور فزاینده ای از طریق تولید و صادرات کالاهای پیچیده تر تأمین می شد، توسط کارخانه های ساخت نیمه هادی سامسونگ الکترونیکس در حومه سئول نمونه سازی شد.

دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی برای پاسخگویی به تقاضا برای کارگران ماهر مهاجرت کردند. بندر اینچئون در ساحل غربی - نزدیکتر به سئول و راحت تر برای تجارت با چین - بوسان را به عنوان قطب پیشرو صادرات کشور جایگزین کرد.

لی جون-سونگ، معاون شهردار بوسان گفت: "دولت های متوالی سیاستی از تمرکز ملی را به عنوان راهی برای به حداکثر رساندن کارایی برای رقابت با ژاپن و چین دنبال کردند." "ما عقب ماندیم."

لی سانگ-هو، محقق در سرویس اطلاعات استخدامی دولتی، معروف به KEIS، گفت که تمرکزگرایی، بوسان و سایر مراکز اقتصادی منطقه ای کره جنوبی را به یک "واکنش زنجیره ای از زوال" سوق داده است که با تشدید رقابت از سوی چین تشدید شده است.

لی گفت: "بیشتر شهرهای بزرگ استانی خارج از منطقه کلانشهر در کشور، پدیده مشابهی را تجربه می کنند." "مناطق روستایی با جمعیت کم اولین مناطقی بودند که مورد اصابت قرار گرفتند، پس از آن شهرهای کوچک و متوسط، و اکنون مناطق کلانشهری مانند بوسان را تحت تأثیر قرار می دهد."

وی افزود که در حالی که بسیاری از مردان جوان بوسانی هنوز می توانند مشاغل تولیدی در سایر مراکز صنعتی در جنوب شرقی پیدا کنند، زنان بیشتر احتمال دارد برای یافتن شغل در بخش خدمات مجبور شوند به سئول بروند.

گروه‌های مدنی محلی استدلال می‌کنند که زوال شهر با سوء مدیریت دولت محلی تشدید شده است.

لی سونگ-هان، دبیرکل گروه مدنی بوسان، همبستگی رفاه اجتماعی، گفت که شهرداران متوالی به جای شناسایی مناطق رشد جدید برای اقتصاد محلی در دهه 1990، زمین های عمومی حومه شهر را به توسعه دهندگان فروختند. این فروش‌ها به رونق املاک و مستغلات دامن زد که با پول خارجی‌ها که آپارتمان‌های لوکس کنار آب را به عنوان سرمایه‌گذاری می‌خریدند، تقویت شد.

لی گفت نتیجه این بود که به نفع مالکان مسن‌تر ملک به ضرر ساکنان جوان‌تری که هنوز در نردبان مسکن قرار نگرفته‌اند، شد و شکاف ثروت نسلی را گسترده‌تر کرد و زندگی را برای جوانان در شهر دشوارتر کرد.

لی گفت: "آنها بیشتر شبیه توسعه دهندگان ملک عمل می کردند تا شهرداران." "بوسان به معنای واقعی کلمه به معنای "کوه های زیاد" است، اما اکنون ما آن را به جای آن "شهر آپارتمان های زیاد" می نامیم."

لی سانگ-هو از KEIS خاطرنشان کرد که منطقه تفریحی ساحلی بوسان، Haeundae، که به عنوان بخشی از رونق املاک و مستغلات دهه 1990 توسعه یافت و به عنوان "Copacabana کره" شناخته می شود، یکی از بخش های شهر است که بالاترین رتبه را در شاخص خطر انقراض دارد. این شاخص بر اساس نسبت ساکنان زن بین 20 تا 39 سال و جمعیت 65 سال یا بیشتر است.

لی گفت: "[Haeundae] مکانی است که آسمان خراش ها در آن متمرکز شده اند، اما جوانان توانایی زندگی در آنجا را ندارند." "اکثریت مردم محلی در پشت آسمان خراش ها در مناطق توسعه نیافته زندگی می کنند، زیرا شهر به طور فزاینده ای قطبی می شود."

اما معاون شهردار لی جون-سونگ گفت که در دهه های 1980 و 1990 مشکل اصلی شهر کمبود مسکن، زمین صنعتی و ارتباطات حمل و نقل مناسب بود.

ناظران خاطرنشان می کنند که حتی سئول، که جوانان را از سراسر کشور جذب کرده است، با یک بحران جمعیتی روبرو است، زیرا آنها با رقابت بی رحمانه برای مشاغل پردرآمد و آموزش با انصراف از ازدواج و فرزندآوری پاسخ می دهند.

نرخ باروری کره جنوبی - میانگین تعداد فرزندانی که انتظار می رود یک زن در طول زندگی خود به دنیا بیاورد - با 0.72 در سال 2023 کمترین میزان در جهان بود. اما علی‌رغم جذب جوانان از سراسر کشور، نرخ باروری سئول در سال 2023 حتی کمتر - 0.55 - بود. سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) نرخ باروری 2.1 را برای اطمینان از یک جمعیت نسبتاً پایدار ضروری می داند.

کیم سه هیون، رئیس مرکز ارزیابی تأثیر جمعیتی در موسسه توسعه بوسان، گفت: "در حالی که انتظار می رود جمعیت بوسان بین سال های 2020 تا 2050، 33.57 درصد کاهش یابد، انتظار می رود جمعیت سئول در مدت مشابه 21.45 درصد کاهش یابد."

کیم با بیان اینکه با وجود این کاهش، خطر "انقراض" واقعی شهر همچنان بسیار دور است، افزود: "تفاوت در این است که در بوسان، کاهش بسیار بزرگتری در جمعیت در سن کار به عنوان نسبتی از کل جمعیت وجود خواهد داشت."

اقتصاددانان می گویند که کاهش اقتصادهای منطقه ای به این دلیل بسیار شدیدتر است که به نظر می رسد مدل متمرکز کره جنوبی دیگر نتایج رشد تولید ناخالص داخلی مورد نیاز برای کاهش اثرات بحران جمعیتی کشور را ارائه نمی دهد.

بانک کره پیش‌بینی رشد تولید ناخالص داخلی کشور را برای سال 2025 به 1.6 تا 1.7 درصد کاهش داده است، در حالی که کمتر از یک سال پیش 2.3 درصد پیش‌بینی شده بود.

لی جون-سونگ، معاون شهردار بوسان گفت که این شهر به خودمختاری بیشتری نیاز دارد، از جمله واگذاری اختیارات نظارتی بخش مالی برای جذب کارگران جوان ماهر.

او همچنین گفت که مهاجرت "حیاتی" است و طرح هایی را برای ویزاهای منطقه ای ویژه برای دانشجویان و کارگران ماهر از جنوب شرقی آسیا تشریح کرد.

اما لی سانگ-هو از KEIS گفت که بدون رفع مشکل اساسی توسعه نامتوازن منطقه ای، مهاجران نیز - مانند مردم محلی - در نهایت به سئول نقل مکان می کنند.

طبقه سیاسی کشور، که همچنان با پیامدهای ناشی از اعلامیه حکومت نظامی ناشیانه رئیس جمهور یون سوک یول در ماه دسامبر منحرف شده است، نشانه کمی از توانایی ارائه یک بازسازی عمیق در اقتصاد رو به زوال کشور نشان داده است.

در این میان، بوسانیتهایی مانند یانگ می سوک، رهبر گروه کمپین شهروندان محلی، از کاهش شهر در حالی که هزاران نفر هر ماه به ترک شهر ادامه می دهند، ابراز تاسف می کنند.

او گفت: "این بسیار غم انگیز و ناامید کننده است." "دولت باید اعتراف کند که ما یک مشکل جدی داریم - به هر حال، اگر هیچ شهروندی باقی نماند، ما نیز به سیاستمداران نیازی نخواهیم داشت."