برای ماهها، به نظر میرسید که اقتصاد ایالات متحده در برابر اثرات مخرب سیاستهای تجاری و مهاجرتی رئیسجمهور دونالد ترامپ مقاوم است.
اما طی ۷۲ ساعت، آن چشمانداز روشن تیره شد، زیرا تازهترین دادههای دولتی در این هفته نشان داد که تغییر انقلابی ترامپ در بزرگترین اقتصاد جهان با مانعی روبرو شده است.
گزارش ناامیدکننده مشاغل روز جمعه نشان داد که بازار کار بسیار ضعیفتر از آن چیزی است که هم کاخ سفید و هم فدرال رزرو (بانک مرکزی آمریکا) تصور میکردند. تورم، این عامل نارضایتی رأیدهندگان که به بازگشت ترامپ به کاخ سفید کمک کرده بود، به تازگی سرسخت شده است. و مصرفکنندگان در هزینههای خود محتاطتر شدهاند.
اقتصاددانان میگویند، ترامپ پس از کارزار انتخاباتی با وعده رهایی کسبوکارها از نگرانی در مورد دستورات واشنگتن، سیاست عمومی — و رفتار هنجارشکن خود — را به متغیرهای اصلی مؤثر بر اقتصاد ۳۰ تریلیون دلاری ایالات متحده تبدیل کرده است.
همه اینها منجر به اقتصادی شد که در نیمه اول سال با نرخ سالانه ۱.۲ درصد رشد کرد، که کاهشی چشمگیر نسبت به نرخ ۲.۴ درصدی پایان سال ۲۰۲۴ است. شاخص S&P 500 که از اواسط آوریل رونق گرفته بود، در واکنش به این تحولات، ۲.۵ درصد از ارزش خود را در این هفته از دست داد.
اریک وینوگراد، معاون ارشد AllianceBernstein در نیویورک گفت: «ما شاهد تغییرات چشمگیری در سیاست در ابعاد مختلف هستیم. ترامپ اقتصادی را به ارث برد که در وضعیت بسیار خوبی قرار داشت، اقتصادی متعادل بود. او در تلاش است تا آن را به تعادل دیگری سوق دهد. و بخش شرکتها و دیگران در حال تعدیل هستند.»
این تعدیل روز جمعه دشوارتر شد، زمانی که رئیسجمهور دستور برکناری رئیس اداره آمار کار (Bureau of Labor Statistics) را به دلیل ادعاهایی، که بدون مدرک ارائه شدند، مبنی بر دستکاری ارقام اشتغال برای آسیب رساندن به او از نظر سیاسی صادر کرد.
حتی در حالی که هزینههای سیاستهای او آشکارتر میشد، این اقدام نگرانیهایی را برانگیخت که رفتار بیثبات ترامپ میتواند با تضعیف اعتماد بازار به دادههای دولتی که سرمایهگذاران، مدیران کسبوکار و سیاستگذاران برای تصمیمگیری به آن نیاز دارند، آسیب اقتصادی بیشتری وارد کند.
هایدی شیرهولز، اقتصاددان ارشد سابق وزارت کار و رئیس کنونی مؤسسه سیاست اقتصادی، یک اندیشکده چپگرا، گفت که اخراج یک تحلیلگر غیرحزبی به دلیل ارائه اخبار بد، "مستقیماً از کتابچه راهنمای یک حاکم خودکامه" است.
او گفت: «اگر سیاستگذاران و عموم مردم نتوانند به دادهها اعتماد کنند – یا مشکوک باشند که دادهها دستکاری میشوند – اعتماد از بین میرود و تصمیمگیری اقتصادی معقول غیرممکن میشود. این مانند تلاش برای رانندگی با چشمبند است.»
آنچه خشم ترامپ را برانگیخت، خبری بود مبنی بر اینکه کارفرمایان در ماه جولای تنها ۷۳,۰۰۰ شغل ایجاد کردهاند و اداره آمار کار (BLS) میزان استخدام در دو ماه قبل را به میزان ۲۵۸,۰۰۰ موقعیت شغلی بیش از حد اعلام کرده بود. بازبینیهای کاهشی، مجموع استخدامهای جدید در سه ماه گذشته را به رقم ناچیز ۱۰۶,۰۰۰ رساند، در مقایسه با ۳۶۸,۰۰۰ شغل ایجاد شده در مدت مشابه در سال ۲۰۲۴.
دستور ترامپ برای برکناری اریکا مکانتافر (Erika McEntarfer)، یک اقتصاددان کارکشته که از ژانویه ۲۰۲۴ رهبری این سازمان را بر عهده داشت، با انتقادات گستردهای روبرو شد، از جمله از سوی ویلیام بیچ (William Beach)، اقتصاددان سابق بنیاد هریتیج که خود ترامپ او را در سال ۲۰۱۷ به آن پست منصوب کرده بود، و این اخراج را «کاملاً بیاساس» خواند.
عطش رئیسجمهور برای کنترل کامل دادهها و تصمیمات سازمانهای عمومی، به بانک مرکزی کشور نیز سرایت میکند. روز جمعه، ترامپ – که همزمان اقتصاد را «رونقیافته» توصیف کرده و خواستار کاهش فوری نرخ بهره برای تحریک رشد شده بود – حملات خود را به جروم اچ. پاول (Jerome H. Powell)، رئیس فدرال رزرو، از سر گرفت.
ترامپ در شبکههای اجتماعی نوشت: «جروم 'دیر کرده' پاول، یک احمق کلهشق، باید فوراً نرخ بهره را به طور قابل توجهی کاهش دهد»، این در حالی است که یک هفته قبل به خبرنگاران گفته بود رئیس فدرال رزرو «مرد بسیار خوبی است.»
رئیسجمهور بارها درباره اخراج تقریباً بیسابقه پاول به دلیل امتناع از کاهش نرخها به سطوحی که معمولاً در دوران ضعف عمیق اقتصادی مشاهده میشود، اظهار نظر کرده است. این هفته، کمیته سیاست پولی فدرال رزرو تصمیم گرفت نرخها را ثابت نگه دارد، و پاول متعاقباً به خبرنگاران گفت که بازار کار «باثبات» است.
گزارش ضعیف مشاغل که ترامپ به آن حمله کرد، ممکن است به طور کنایهآمیزی، احتمال اینکه فدرال رزرو در نشست بعدی خود در ماه سپتامبر نرخها را کاهش دهد، افزایش دهد. بر اساس معاملات ابزارهای مالی که اقدامات بانک مرکزی را دنبال میکنند، طبق گزارش CME Group، سرمایهگذاران بر این باورند که بیش از ۸۰ درصد احتمال کاهش نرخ در ماه آینده وجود دارد.
روز جمعه، آدریانا کوگلر (Adriana Kugler)، یکی از اعضای هیئتمدیره فدرال رزرو، استعفای خود را اعلام کرد و به ترامپ فرصتی زودهنگام داد تا جایگزینی را معرفی کند که با تمایل او به پول ارزانتر همعقیده باشد. کوگلر که دوره خدمتش تا ژانویه به پایان نمیرسید، در سال ۲۰۲۳ توسط رئیسجمهور جو بایدن به این هیئت منصوب شده بود. او قصد دارد به سمت خود به عنوان استاد در دانشگاه جورجتاون بازگردد.
ترامپ به عنوان نامزد ریاست جمهوری در سال ۲۰۲۴، وعده داد که «مقررات پرهزینه و دستوپاگیر را کاهش دهد». رئیسجمهور مقررات زیستمحیطی را کاهش داده، موضعی عمدتاً بیتفاوت در قبال توسعه هوش مصنوعی اتخاذ کرده و حذف ۱۰ مقررات قدیمی را برای هر قانون جدید الزامی کرده است.
با این حال، مقیاس وسیع جاهطلبیهای اقتصادی ترامپ، و اعلامیههای ۲۴ ساعته او در رسانههای اجتماعی، واشنگتن را به کانون تصمیمگیریهای کسبوکار و سرمایهگذاری تبدیل کرده است.
اریکا گروشن (Erica Groshen)، مشاور ارشد بازار کار در دانشگاه کرنل که از سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۷ کمیسر اداره آمار کار (BLS) بود، گفت: «سیاست دولت بزرگترین تغییر در چند ماه گذشته بوده است.»
سیاستهای ترامپ بر روندهای بازار کار تسلط دارند. اقتصاددانان میگویند، عدم قطعیت در مورد سیاست تجاری او، که تعرفهها را به بالاترین نرخ متوسط از دهه ۱۹۳۰ رسانده است، تصمیمگیریهای کسبوکار، از جمله در مورد استخدام، را متوقف کرده است.
در ماه جولای، تنها صنایعی که به طور قابل توجهی استخدام جدید داشتند، مراقبتهای بهداشتی و کمکهای اجتماعی بودند. طبق گفته کتی باستانیچ (Kathy Bostjancic)، اقتصاددان ارشد Nationwide، بقیه بخش خصوصی در سه ماه گذشته در مجموع ۴۹,۰۰۰ شغل از دست داده است.
او گفت: «این واقعاً منعکسکننده درجه بالایی از عدم اطمینان است که کسبوکارها در مورد سیاست تجاری و برنامه اقتصادی، و به ویژه تعرفهها، احساس میکنند. این عدم قطعیت در اینجا قاتل واقعی است زیرا شرکتها را فلج میکند. آنها نمیدانند چه کنند.»
در "کریگ'ز کافی" (Craig's Coffee)، یک کارخانه برشتهکاری و کافه در دیترویت، عدم قطعیت سیاستگذاری، صاحب آن، کریگ بتوری (Craig Batory) را مجبور کرده تا استخدام و توسعه را متوقف کند. او سال را با آمادگی برای افزایش حقوق کارکنان هشت نفره خود و استخدام حداقل دو کارمند جدید آغاز کرد، اما زمانی که رئیسجمهور کارزار خود برای بازسازی تجارت جهانی را شدت بخشید، این برنامهها را کنار گذاشت.
بخش عمدهای از قهوه بتوری از برزیل میآید و به زودی مشمول ۵۰ درصد مالیات خواهد شد.
او گفت: «از زمانی که تعرفهها اعلام شدند، همه چیز متوقف شده است. تمام پولی که برای استخدام، آزمایش محصول، تحقیق و توسعه، و پاداش پایان سال کنار گذاشته بودیم – بلافاصله از بین رفت زیرا مجبور شدیم آن را برای پوشش هزینههای رو به افزایش قهوه خام پسانداز کنیم.»
با برنامهریزی برندهای بزرگی مانند پروکتر اند گمبل (Procter & Gamble)، نایک (Nike) و هسبرو (Hasbro) برای افزایش قیمتها، به نظر میرسد مشتریان نیز نگران هستند. بتوری گفت که حدود ۳۰ درصد از مشتریان ثابت او در سال جاری اشتراک ماهانه خود را از دو بسته قهوه به یک بسته کاهش دادهاند.
او گفت: «احساس میکنم همه چیز به طور نامحدود متوقف شده است. من تا حدودی نفسم را حبس کردهام، با این امید که اوضاع تغییر کند.»
در حالی که تبعات ناشی از اصلاحات تجاری جاهطلبانه رئیسجمهور، استخدام را کند میکند، سیاستهای مرزی دولت به طور همزمان عرضه نیروی کار را کاهش میدهد.
سرکوب مهاجرت، از جمله محدودیتهایی بر ویزای دانشجویی، نگرانیای برای کوین چپین (Kevin Chapin) است که در نیو هیون، کنتیکت، مغازه فروش و تعمیر ویولن دارد.
حدود یک سوم کسبوکار او از دانشجویان خارجی میآید که ویولن مینوازند. چندین نفر از آنها قبلاً به او گفتهاند که امسال به دلیل سیاستهای دولت ترامپ در کشورهای خود میمانند.
چپین گفت: «ما پیشبینی میکنیم که با شروع سال تحصیلی در پاییز، ضربهای بخوریم. کل صنعت ما بسیار نگران است.»
او برنامههای توسعه را متوقف کرده است و وقتی تنها کارمندش در ماه ژوئن پیشنهاد کاری دریافت کرد، چپین او را تشویق کرد که آن را بپذیرد.
او گفت: «نمیدانم چگونه بگویم، اما خوشحال بودم که دیگر او را در لیست حقوق و دستمزد نداشتم زیرا از نظر مالی خیالم راحت شد.» او اضافه کرد که او و همسرش برای حفظ کسبوکار خود اضافهکاری میکنند. «در شرایط عادی، من بلافاصله کسی را استخدام میکردم. اما حالا چند ماه صبر میکنم تا حساب بانکی به وضعیت راحتتری برسد.»
چپین اوایل امسال هزاران دلار صرف خرید موجودی اضافی کرد، به این امید که قبل از شروع تعرفههای جدید، کالاهای لازم را تهیه کند. اکنون او پول نقد کمی دارد و پیشبینی میکند هزینههای بالاتری از تعرفههای جدید، که هزینه آلات موسیقی از چین، موی اسب از مغولستان و لوازم جانبی از اروپا را افزایش میدهد، متحمل شود.
وینوگراد، اقتصاددان، گفت: تاکنون، نیاز شرکتها به نیروی کار بیشتر و تعداد جویندگان کار موجود، تقریباً به یک میزان کاهش یافته است، که از افزایش نرخ بیکاری جلوگیری میکند.
اما نیروی کار کوچکتر با استخدام کمتر، پیامدهای نگرانکنندهای دارد.
وینوگراد افزود: «این نشانهای است که نرخ رشد اقتصاد احتمالاً کندتر خواهد بود.»
در کاخ سفید، مقامات این هفته مجموعهای از توافقات تجاری و اعلام تعرفههای اخیر را جشن گرفتند و آن را پایان محیط نامطمئنی دانستند که استخدام و سرمایهگذاری را دچار رکود کرده بود.
استیون میران (Stephen Miran)، رئیس شورای مشاوران اقتصادی کاخ سفید، قبل از اخراج رئیس اداره آمار کار (BLS) توسط رئیسجمهور، به سیانان (CNN) گفت: «در چند ماه گذشته زیاد درباره عدم قطعیت شنیدهایم، اما اکنون همه چیز حل شده است. بنابراین، از اینجا به بعد همه چیز بسیار، بسیار بهتر خواهد شد.»