امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه، پیش از دیدار با شاهزاده محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، در ریاض در تاریخ ۲ دسامبر ۲۰۲۴ مورد استقبال قرار گرفت. — LUDOVIC MARIN/POOL/AFP از طریق گتی ایمیجز
امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه، پیش از دیدار با شاهزاده محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، در ریاض در تاریخ ۲ دسامبر ۲۰۲۴ مورد استقبال قرار گرفت. — LUDOVIC MARIN/POOL/AFP از طریق گتی ایمیجز

چرا فرانسه به آرامی در حال تبدیل شدن به شریک اصلی امنیت داخلی عربستان سعودی است؟

ریاض به دنبال تخصص فرانسه در کنترل جمعیت، مبارزه با مواد مخدر و امنیت دیجیتال پیش از یک دهه از رویدادهای بزرگ است.

عربستان سعودی و فرانسه این هفته با امضای توافقنامه دوجانبه بین وزارتخانه‌های کشور خود، همکاری‌های امنیتی داخلی خود را تقویت کردند. این توافق در تاریخ ۲۹ ژوئیه در پاریس، طی سفر شاهزاده عبدالعزیز بن سعود، وزیر کشور عربستان سعودی، که با همتای فرانسوی خود، ژرالد دارمانین، دیدار کرد، نهایی شد. این سفر شامل یک بازدید سطح بالا از مرکز عملیات پلیس پاریس بود که امنیت بازی‌های المپیک تابستانی ۲۰۲۴ را نظارت می‌کرد.

دارمانین پس از امضای توافقنامه گفت: «این توافق به دو کشور ما اجازه می‌دهد تا بهترین شیوه‌ها را به اشتراک بگذارند، به ویژه در زمینه امنیت سایبری، مبارزه با تروریسم و مبارزه با مواد مخدر.» این تقویت دوجانبه در حالی صورت می‌گیرد که دو طرف به طور فزاینده‌ای در مسائل استراتژیک همسو می‌شوند — این روند با میزبانی مشترک آنها از کنفرانس سازمان ملل متحد درباره راه‌حل دو کشوری، که از ۲۸ تا ۳۰ ژوئیه در نیویورک برگزار شد، تقویت گردید. در حالی که آن رویداد بر دیپلماسی متمرکز بود، تعامل وزرا بر اولویت متفاوتی تأکید کرد: تقویت امنیت داخلی، مدیریت تهدیدات داخلی و ایجاد تاب‌آوری پیش از رویدادهای بزرگ برنامه‌ریزی شده عربستان سعودی.

دستور کار گسترده‌تر

اگرچه جزئیات کمی به طور علنی فاش شده است، انتظار می‌رود این توافق طیف وسیعی از حوزه‌های امنیت داخلی، از جمله آموزش، تبادل اطلاعات، مبارزه با تروریسم و پلیس با فناوری پیشرفته را در بر گیرد. بحث‌ها همچنین به علاقه مشترک در مبارزه با قاچاق مواد مخدر، به ویژه تجارت رو به رشد کاپتاگون — یک آمفتامین مصنوعی که اغلب از سوریه و لبنان به خلیج فارس قاچاق می‌شود — اشاره داشته‌اند.

فرانسه یکی از فعال‌ترین کشورهای اروپایی در حمایت از تلاش‌های منطقه‌ای مبارزه با مواد مخدر بوده است. دو کشور سابقه همکاری اطلاعاتی دارند که به اوج تهدید دولت اسلامی (داعش) بازمی‌گردد. در سال‌های اخیر، مقامات گمرک فرانسه چندین محموله کاپتاگون را که عازم خلیج فارس بودند، توقیف کرده‌اند، از جمله کشف ۱۳۵ کیلوگرم قرص در فرودگاه شارل دوگل پاریس در سال ۲۰۱۷ که در مسیر عربستان سعودی قرار داشت.

پاریس همچنین از درخواست‌های شورای همکاری خلیج فارس برای تنظیم دقیق‌تر بین‌المللی پیش‌سازهای داروهای مصنوعی حمایت کرده است که با ابتکارات گسترده‌تر اتحادیه اروپا مانند نقشه راه کمیسیون اروپا در سال ۲۰۲۳ برای مقابله با قاچاق داروهای مصنوعی و تقویت اجرای قانون فرامرزی همسو است.

این نگرانی مشترک، مقابله با مواد مخدر را به یک عنصر اصلی تعامل دوجانبه تبدیل کرده است. گزارش شده است که گروه‌های کاری مشترک در حال تشکیل هستند. ریاض همچنین در حال بررسی حمایت فرانسه برای توسعه زیرساخت‌های تشخیص در گذرگاه‌های مرزی کلیدی با الگوبرداری از سیستم‌های گمرکی هوشمند مورد استفاده در اتحادیه اروپا است.

امنیت سایبری یکی دیگر از زمینه‌هایی است که همکاری در آن به سرعت در حال گسترش است. عربستان سعودی به عنوان یک رهبر جهانی در دفاع دیجیتال ظهور کرده و در شاخص جهانی امنیت سایبری ۲۰۲۴ سازمان ملل متحد در ردیف اول قرار گرفته است. سرمایه‌گذاری‌های آن در تشخیص تهدیدات مبتنی بر هوش مصنوعی، سیستم‌های هویت دیجیتال و زیرساخت‌های سایبری، آن را به شریکی ارزشمند برای کشورهای غربی تبدیل کرده است — به ویژه با افزایش حملات سایبری منطقه‌ای در میان بی‌ثباتی در شام و دریای سرخ.

فرانسه، میزبان برخی از برترین شرکت‌های امنیت سایبری اروپا، از تعامل عمیق‌تر به طور قابل توجهی سود خواهد برد. دو کشور در اوایل سال جاری در اجلاس اقدام هوش مصنوعی پاریس در فوریه با یکدیگر همکاری کردند، جایی که شاهزاده فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان سعودی، ریاست یک هیئت عالی‌رتبه را برای بررسی راه‌حل‌های دفاعی مبتنی بر هوش مصنوعی با مقامات فرانسوی و رهبران صنعت بر عهده داشت. آن جلسه زمینه را برای همکاری در نظارت مبتنی بر هوش مصنوعی، سیستم‌های هویت دیجیتال و نظارت هوشمند مرزی فراهم کرد.

اولویت‌های در حال تحول امنیت داخلی عربستان سعودی

استراتژی امنیت داخلی عربستان سعودی به طور فزاینده‌ای تحت تأثیر همگرایی خطرات داخلی و خارجی، و همچنین تلاش آن برای حفاظت از زیرساخت‌های چشم‌انداز ۲۰۳۰ است. میزبانی اکسپو ۲۰۳۰ در ریاض (اول اکتبر ۲۰۳۰ - ۳۱ مارس ۲۰۳۱) و جام جهانی فوتبال ۲۰۳۴، این کشور را به سرمایه‌گذاری گسترده در کنترل جمعیت، واکنش اضطراری، نظارت و آمادگی سایبری ترغیب کرده است. دولت موفقیت در اجرای این رویدادها را برای تصویر جهانی و اهداف تنوع اقتصادی خود ضروری می‌داند.

وزارت کشور برنامه‌های آزمایشی با استفاده از نظارت جمعیت مبتنی بر هوش مصنوعی و تشخیص چهره در اماکن کلیدی، از جمله فرودگاه‌ها و استادیوم‌ها راه‌اندازی کرده است. این ابتکارات شامل پلتفرم بصیر برای کنترل جمعیت حج و وسایل نقلیه گشتی هوشمند مجهز به هشدارهای تطبیق چهره در ریاض است. این پروژه‌ها، با حمایت شرکت‌های داخلی و بین‌المللی، با هدف افزایش ظرفیت‌ها پیش از اکسپو ۲۰۳۰ و جام جهانی — با استفاده بالقوه از تخصص کسب شده توسط فرانسه در طول المپیک پاریس — انجام می‌شوند.

مبارزه با مواد مخدر — به ویژه کاپتاگون — نیز به یک اولویت اصلی ملی تبدیل شده است. اگرچه گزارش شده است که کشفیات کاپتاگون از سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است، "افزایش قابل توجهی در دستگیری‌های مربوط به قاچاق و تولید کاپتاگون، به ویژه در عربستان سعودی، ثبت شده است." این را کارولین رز، مدیر بخش ارتباطات جنایت-درگیری در موسسه نیو لاینز، اشاره می‌کند.

به گفته عفو بین‌الملل، عربستان سعودی در نیمه اول سال ۲۰۲۵، ۱۴۴ اعدام را برای جرایم مرتبط با مواد مخدر انجام داده است که قاچاقچیانی را هدف قرار داده که از بی‌ثباتی منطقه‌ای برای انتقال مواد مخدر به پادشاهی سوءاستفاده می‌کنند. ریاض با همکاری با شرکای بین‌المللی مانند فرانسه، قصد دارد تا پیش از رویدادهای جهانی، مبارزه با مواد مخدر را تقویت کرده و موضع سختگیرانه خود را نشان دهد.

مقامات سعودی همچنین بر نوآوری در امنیت تأکید کرده‌اند. سازمان ملی امنیت سایبری یک استراتژی دفاعی چندلایه ایجاد کرده است که ترکیبی از مقررات، ابزارهای مبتنی بر هوش مصنوعی و مشارکت‌های عمومی-خصوصی است. سرمایه‌گذاری در سرمایه انسانی — از جمله تأسیس یک کالج امنیت سایبری — منعکس کننده جاه‌طلبی عربستان سعودی برای رهبری در عصر دیجیتال ناپایدار است. امنیت داخلی امروز چیزی فراتر از پلیس‌گری است — مربوط به تاب‌آوری، فناوری و هماهنگی استراتژیک است.

حضور رو به رشد فرانسه در خلیج فارس

برای فرانسه، این توافق بخشی از یک استراتژی گسترده‌تر در خلیج فارس است که شامل صادرات دفاعی و امنیت داخلی می‌شود. شرکت‌های فرانسوی مانند تالس (Thales) و آیدیمیا (IDEMIA) مدت‌هاست در منطقه فعالیت می‌کنند، به ویژه در فناوری‌های بیومتریک، ارتباطات امن و حفاظت از زیرساخت‌ها. تالس به عنوان یک رقیب پیشرو در تلاش ریاض برای سیستم‌های امنیتی یکپارچه با هوش مصنوعی ظاهر می‌شود. در همین حال، علاقه عربستان سعودی به فناوری دوقلوی دیجیتال مبتنی بر هوش مصنوعی داسو سیستمز (Dassault Systèmes)، جاه‌طلبی گسترده‌تری را برای ادغام تجزیه و تحلیل‌های پیش‌بینی‌کننده در امنیت رویدادها و لجستیک دفاعی نشان می‌دهد — موضوعی کلیدی در اجلاس هوش مصنوعی پاریس ۲۰۲۴.

پاریس همچنین خود را به عنوان یک جایگزین اروپایی قابل اعتماد برای ایالات متحده، چین و به طور فزاینده ترکیه، معرفی می‌کند — با استفاده از نقاط قوت خود در چارچوب‌های قانونی-پلیسی، امنیت رویدادهای بزرگ و حاکمیت دیجیتال. محمد سلیمان، محقق ارشد در موسسه خاورمیانه، خاطرنشان کرد که "مشارکت‌های هوش مصنوعی عربستان سعودی بازتاب یک تعادل ظریف در میان رقابت ایالات متحده و چین است، با تمایل روشن به سمت آمریکا در زمینه هوش مصنوعی." او افزود: "اروپا، به ویژه فرانسه و بریتانیا، یک مسیر میانی را ارائه می‌دهند — استقلال استراتژیک بدون بار رقابت ابرقدرت‌ها."

در حالی که بخش دفاعی فرانسه قبلاً عمیقاً در کشورهای خلیج فارس مانند امارات متحده عربی و قطر ریشه دوانده است، امنیت داخلی یک راه جدید برای نفوذ را ارائه می‌دهد — زیرا فرانسه از توانایی‌های خود در حکمرانی دیجیتال، چارچوب‌های قانونی و پلیس شهری استفاده می‌کند.

در طول بازدید خود، شاهزاده عبدالعزیز با لوران نونز، رئیس پلیس پاریس، دیدار کرد که وی خلاصه‌ای از روند کاری و فناوری‌های پیشرفته مورد استفاده در مرکز فرماندهی را به او ارائه داد. این مرکز در تأمین امنیت بازی‌های المپیک ۲۰۲۴ پاریس، که طی آن نزدیک به ۴۵۰۰۰ افسر در سراسر پایتخت مستقر شدند، نقش محوری داشت. وزیر سعودی همچنین از مقر RAID، واحد تاکتیکی نخبه فرانسه متخصص در مبارزه با تروریسم و نجات گروگان، بازدید کرد، جایی که با فرمانده گیوم کاردی دیدار کرد و نمایش‌هایی از تاکتیک‌های عملیاتی پیشرفته را مشاهده کرد.

برای ریاض، تقویت روابط با فرانسه به تنوع بخشیدن به مشارکت‌های امنیتی غربی آن کمک می‌کند — به ویژه با توجه به اینکه روابط دفاعی با واشنگتن با بررسی و شرط‌گذاری بیشتری مواجه است.

همانطور که امنیت داخلی در دستور کار ملی عربستان سعودی افزایش می‌یابد، مشارکت‌هایی مانند مشارکت با فرانسه قرار است نقشی استراتژیک‌تر ایفا کنند — نه تنها در مقابله با تهدیدات مشترک، بلکه در شکل‌دهی آینده امنیت در عصر جاه‌طلبی جهانی خلیج فارس.