پالایشگاه نفت حمص. عکاس: سمیر الدومی/خبرگزاری فرانسه/گتی ایمیجز
پالایشگاه نفت حمص. عکاس: سمیر الدومی/خبرگزاری فرانسه/گتی ایمیجز

اتحادیه اروپا در حال بررسی تعلیق تحریم‌ها علیه صنعت نفت و بانک‌های سوریه است

کشورهای عضو هنوز در حال بحث درباره سازوکار بازبینی هستند. اتحادیه اروپا در حال بررسی لغو برخی محدودیت‌ها بر بانک مرکزی است.

اتحادیه اروپا در حال مذاکره بر سر توافقی برای تعلیق بخشی از تحریم‌های اعمال شده بر صنعت انرژی سوریه است، از جمله لغو ممنوعیت واردات نفت خام از این کشور و صادرات فناوری به صنایع نفت و گاز.

بر اساس گفته افراد آگاه به این موضوع، این توافق همچنین می‌تواند محدودیت‌های مربوط به تامین مالی اکتشاف یا پالایش نفت و ساخت نیروگاه‌های جدید را نیز لغو کند. سایر اقداماتی که این اتحادیه در نظر دارد شامل حذف نام چند بانک از لیست تحریم‌ها و لغو بخشی از محدودیت‌های اعمال شده بر بانک مرکزی سوریه است تا امکان دسترسی به منابع مالی فراهم شود.

افرادی که به شرط ناشناس ماندن صحبت می‌کردند، گفتند که احتمالاً دارایی‌های مسدود شده در اتحادیه اروپا که به بانک مرکزی مرتبط هستند، همچنان به قوت خود باقی خواهند ماند.

وزیران امور خارجه اتحادیه اروپا ماه گذشته بر سر یک نقشه راه برای کاهش تدریجی محدودیت‌ها علیه سوریه پس از سرنگونی بشار اسد، رئیس جمهور دیرینه و متحد روسیه و ایران، به توافق رسیدند. کاهش محدودیت‌ها مشروط به اصلاحاتی مانند گنجاندن اقلیت‌ها است و وزیران توافق کردند که این اقدامات را به گونه‌ای اجرا کنند که در صورت عدم رعایت این شرایط توسط دولت سوریه، قابل بازگشت باشد.

کشورهای عضو هنوز در مورد نحوه عملکرد این سازوکار بازگشت سریع و بازبینی به توافق نرسیده‌اند. به گفته این افراد، برخی از پایتخت‌های اتحادیه اروپا می‌خواهند اساساً حق وتو را در هر گونه بازبینی پس از فعال شدن آن اعمال کنند. این طرح و خود اقدامات پس از توافق به بررسی قانونی منتقل می‌شوند. یکی از این افراد گفت که اقدامات پیشنهادی ممکن است قبل از وقوع این امر تغییر کنند و این برنامه‌ها هنوز در دست بحث هستند.

لغو تحریم‌ها از سوریه در گذار شکننده‌اش تحت رهبری رئیس‌جمهور جدید، احمد الشرا، رهبر شورشیان اسلام‌گرا که به برکناری اسد در اواخر سال گذشته کمک کرد، حمایت می‌کند. این امر میلیون‌ها آواره را قادر می‌سازد تا به خانه‌های خود بازگردند، بسیاری از آنها در اروپا پناهنده شده‌اند. همچنین جریان کمک‌های بشردوستانه را تسهیل می‌کند و از حمایت از زنان و اقلیت‌های قومی تشویق می‌کند.

این بلوک تلاش‌های خود را برای ایجاد روابط با رهبران جدید سوریه افزایش داده است، در حالی که به دنبال کاهش نفوذ روسیه، متحد اصلی رئیس جمهور برکنار شده، نیز هست.

برخی از کشورهای اتحادیه اروپا می‌خواهند تعطیلی دو پایگاه نظامی روسیه در سوریه به عنوان یکی از شرایط تسهیل تحریم‌ها گنجانده شود. مسکو در حال مذاکره با رهبران سوریه برای حفظ این تاسیسات است و برای دستیابی به توافق تلاش می‌کند.

روسیه اعلام کرده است که در صورت حفظ پایگاه‌های خود، مایل به کمک به بازسازی کشور جنگ‌زده است: بندری که تنها مرکز دریایی آن در مدیترانه است و یک پایگاه هوایی که یک نقطه تأمین مجدد کلیدی برای فعالیت‌های مسکو در آفریقا است.

از جمله دیگر اقدامات پیشنهادی اتحادیه اروپا، لغو ممنوعیت صادرات اسکناس و سوخت جت و همچنین تسهیل برخی محدودیت‌ها در مورد خطوط هوایی و دسترسی به فرودگاه است. این پیشنهادات همچنین شامل چندین معافیت برای تحریم‌های موجود، مانند مواردی است که مربوط به افتتاح حساب بانکی در سوریه می‌شود.

قبل از شروع جنگ داخلی سوریه در سال 2011، این کشور تقریباً 400000 بشکه نفت خام در روز تولید می‌کرد. از آن زمان تولید کاهش یافته است و بسیاری از میادین در دست نیروهای کرد هستند تا دولت مرکزی.

— با کمک هنری مایر، پل والاس و جولیان لی