دولت ترامپ در حال بررسی یک امتیاز جدید به روسیه است: لغو تحریم‌ها بر صندوق سرمایه‌گذاری دولتی پرچمدار این کشور، که مدت‌ها توسط مقامات آمریکایی یکی از قدرتمندترین ابزارهای نفوذ بین‌المللی کرملین تلقی می‌شد.
به گفته منابع آگاه از مذاکرات، مقامات روسی خواستار این اقدام در چارچوب گفتگوهای گسترده‌تر درباره involvement صندوق در حمل سوخت گازوئیل روسی به ایالات متحده شده‌اند.
یک مقام آمریکایی تأیید کرد که دولت در حال ارزیابی درخواست صندوق برای حذف تحریم‌ها از طریق رویه‌های تعیین‌شده است، بخشی از تلاشی برای "بهبود روابط آمریکا و روسیه و کمک به پایان جنگ". این مقام، که به دلیل حساسیت مذاکرات و تحت شرط ناشناس بودن صحبت کرد، کیریل دیمیتریف، رئیس صندوق، را به عنوان "فرستاده مفید" برای مذاکره‌کنندگان آمریکایی در گفتگوها برای پایان درگیری ستایش کرد.
بررسی تخفیف بیشتر تحریم‌ها برای روسیه، که پیش‌تر گزارش نشده بود، نشان می‌دهد چگونه کرملین از موج اخیر دیپلماسی درباره جنگ اوکراین برای پیشبرد دستوری استفاده می‌کند که ظاهراً ارتباط کمی با تأمین صلح دارد.
در هفته‌های اخیر، فرستادگان آقای ترامپ و آقای پوتین درباره فروش بخشی از یک غول نفتی روسی به گروه سرمایه‌گذاران دارای ارتباطات نزدیک؛ تلاش برای تولید گاز طبیعی در آلاسکا، که چند مدیرعامل از آن در میان نگرانی‌ها درباره تأمین مالی پنهان روسی استعفا کردند؛ و پیشنهادی برای افزایش صادرات گاز روسیه به اروپا که دولت‌های اروپایی را شگفت‌زده کرده است، بحث کردند.
حذف تحریم‌ها بر این صندوق چند میلیارد دلاری، که صندوق سرمایه‌گذاری مستقیم روسیه نامیده می‌شود، عقب‌نشینی قابل توجهی از تلاش سال‌ها طولانی آمریکا برای استفاده از فشار اقتصادی برای تغییر رفتار روسیه خواهد بود. این صندوق میلیاردها دلار در شرکت‌های روسی سرمایه‌گذاری کرده است، اغلب همراه با سرمایه‌گذاران از خاورمیانه و سایر نقاط، و برای گسترش نفوذ جهانی روسیه فشار آورده است.
دولت بایدن چند روز پس از حمله روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲، تحریم‌هایی را بر این صندوق اعمال کرد، آن را "صندوق سیاه" برای رئیس‌جمهور ولادیمیر وی پوتین روسیه نامید که "نمونه‌ای از کلپتوکراسی گسترده‌تر روسیه" بود.
آنچه باید درباره منابع ناشناس بدانید. نیویورک تایمز هر بار که هویت منبعی را مخفی می‌کند، تصمیمی دقیق اتخاذ می‌کند. اطلاعات ارائه شده توسط منبع باید خبری، معتبر و حاوی بینش واقعی برای خوانندگان باشد.
اریک گرین، که در آن زمان سیاست‌های مربوط به روسیه را به عنوان بخشی از شورای امنیت ملی کاخ سفید نظارت می‌کرد، گفت هدف قرار دادن صندوق اولویت اولیه بود زیرا دسترسی آن به سیستم مالی غرب می‌توانست به روسیه کمک کند تا جنگ را تأمین مالی کند و همچنین به دلیل "ارتباط با پروژه‌هایی که به شدت با پوتین شناسایی می‌شوند".
اکنون این صندوق نقش پیشگامی در اجرای توافق گازوئیل آقای ترامپ ایفا کرده و به ترتیب دادن اولین محموله‌های گازوئیل روسی به ایالات متحده پس از تعلیق تحریم‌ها توسط آقای ترامپ در ۹ اکتبر کمک کرده است، به گفته یک مقام ارشد روسی. رئیس صندوق، آقای دیمیتریف، به عنوان فرستاده اقتصادی آقای پوتین به دولت ترامپ عمل کرده و تلاش کرملین برای متقاعد کردن مقامات آمریکایی از پتانسیل بزرگ معاملات تجاری با روسیه را هدایت کرده است.
«واقعاً، واقعاً خوب بوده که با کیریل کار کنیم»، استیو ویتکوف، فرستاده ویژه آقای ترامپ برای مأموریت‌های صلح، هفته گذشته در میز مذاکره در سن پترزبورگ روسیه به آقای پوتین گفت.
از دیدگاه تیم ترامپ، مذاکره درباره معاملات تجاری با آقای پوتین اکنون می‌تواند به پایان جنگ اوکراین کمک کند با نشان دادن به رئیس‌جمهور روسی که ایالات متحده جدی است در مورد ساختن رابطه جدید و مرفه با مسکو. برای بسیاری از منتقدان این رویکرد، از جمله برخی قانون‌گذاران جمهوری‌خواه، آقای ترامپ صرفاً منافع اقتصادی را به آقای پوتین واگذار می‌کند بدون اینکه فشاری برای پایان جنگ وارد کند.
آقای گرین، مقام سابق دولت بایدن، گفت لغو تحریم‌ها بر صندوق پیام "بسیار قوی" خواهد بود که "ما در حال نرم کردن موضع قبلی هستیم که نمی‌خواستیم تحریم‌های اقتصادی و سایر هزینه‌ها را تا زمانی که تسویه‌ای در اوکراین وجود داشت، نرم کنیم."
آقای دیمیتریف در کنفرانسی در مسکو در ۱۶ اکتبر، با افتخار گفت که توافق گازوئیل یکی از "مثال‌های ملموس" است که شروع به متقاعد کردن آمریکایی‌ها کرده است که "تحریم‌ها، اصولاً، فلسفively اشتباه هستند." او گفت که صندوقش آماده است پرداخت‌های آمریکایی برای گازوئیل روسی را مدیریت کند، علیرغم "دریاچه‌ای از محدودیت‌های تحریمی".
برای خبرنامه On Politics ثبت نام کنید. این لحظه‌ای حیاتی برای سیاست آمریکا است. برای سال ۲۰۲۶ و بعد از آن به ما بپیوندید.
آقای دیمیتریف اشاره نکرد که در میان مذاکرات درباره توافق گازوئیل، سعی در برداشتن تحریم‌ها بر صندوق خودش داشت، به گفته منابع آگاه از مذاکرات. صندوق آقای دیمیتریف پیشنهاد کرد که واسطه‌ای برای گازوئیل روسی فروخته شده به ایالات متحده باشد، در حالی که همزمان درخواست کاهش تحریم‌های آمریکایی بر صندوق را نیز مطرح کرد، به گفته این منابع.
مذاکرات در حالی انجام شد که آقای دیمیتریف به راه انداختن تلاشی کمک کرد تا به آقای ترامپ پیروزی آشکاری در زمانی که قیمت‌های گازوئیل رکورد بالایی داشت، هدیه دهد.
سه کشتی حامل گازوئیل روسی این ماه به سمت ایالات متحده حرکت کرده‌اند، به گفته مقامات روسی. محموله‌ها "با حمایت قابل توجه" صندوق آقای دیمیتریف انجام شدند، الکساندر نوواک، معاون نخست‌وزیر روسیه، روز جمعه گفت.
گازوئیل بدون اینکه هیچ خریدار آمریکایی برای آن پرداخت کرده باشد، ارسال شد، به گفته برخی از منابع آگاه از مذاکرات. یکی از کشتی‌ها، آگیوی فانندس (Agioi Fanendes)، قرار بود در ۷ نوامبر به ایالات متحده برسد، پس از ترک پریمرسک روسیه در ۲۳ اکتبر، به گفته دو شرکت ردیابی کشتی، کیپلر (Kpler) و تانکرترکرز.دات‌کام (TankerTrackers.com). این کشتی اخیراً مقصد خود را از نیویورک به "برای دستورالعمل‌ها" تغییر داده است، به معنای اینکه هنوز دستورالعملی برای تخلیه دریافت نکرده است.
در حالی که صندوق آقای دیمیتریف در میان مذاکرات گازوئیل به دنبال تخفیف تحریم‌ها بود، وزارت خزانه‌داری موضع گرفت که صندوق از قبل تمام مجوزهای لازم برای مدیریت تراکنش‌های گازوئیل را به لطف اعلامیه ۹ اکتبر وزارت خزانه‌داری برای تعلیق تحریم‌ها بر گازوئیل روسی دارد.
در عوض، وزارت خزانه‌داری از طریق فرآیند عادی خود در حال ارزیابی درخواست‌های صندوق برای حذف تحریم‌ها است، به این معنی که صندوق باید اثبات کند دلایلی که برای آن‌ها تحریم شده بود دیگر معتبر نیستند، به گفته منابع آگاه از این فرآیند.
علی‌رhetoric دوستانه آقای ترامپ نسبت به آقای پوتین، او تاکنون تقریباً تمام تحریم‌های دوران بایدن بر روسیه را بر جای گذاشته است.
اما آقای دیمیتریف، یک مالی‌دان روان به زبان انگلیسی که در دانشگاه هاروارد و استنفورد تحصیل کرده، نفوذ قابل توجهی در دولت ترامپ نشان داده است. او پیشگام تلاش کرملین برای طرح احتمالی معاملات اقتصادی با واشنگتن بوده است، استراتژی‌ای که ظاهراً هدف آن جلب توجه آقای ترامپ بیشتر به تجارت با روسیه و کمتر به فشار بر او برای توقف حمله به اوکراین است.
«یخ سرانجام شکسته است»، آقای دیمیتریف در کنفرانس ۱۶ اکتبر گفت، تأکید کرد که او درباره معاملات انجام شده با ایالات متحده "همین الان" صحبت می‌کند نه فقط پس از پایان جنگ.
همسر آقای دیمیتریف با دختر آقای پوتین صمیمی است، به گفته افرادی که آن‌ها را می‌شناسند، و او با رهبران خلیج فارس مانند محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، که گوش شنوایی نزد آقای ترامپ دارند، تجارت کرده است.
در دوران همه‌گیری، آقای دیمیتریف و صندوقش توسعه واکسن کووید-۱۹ روسیه را تأمین مالی کردند، توزیع جهانی آن را پیشگامی کردند و اغلب از واکسن‌های غربی انتقاد کردند. از زمان انتخاب مجدد آقای ترامپ دو سال پیش، آقای دیمیتریف تقریباً روزانه در X، به زبان انگلیسی، فعالیت کرده و نکات اصلی کاخ سفید را تکرار کرده است.
«جنگ‌طلبی ایدئولوژیک تفکر بایدن به عنوان مخرب و ناکارآمد رد می‌شود»، او هفته گذشته درباره توافق گازوئیل آقای ترامپ نوشت.
مخاطبان اصلی آقای دیمیتریف در ایالات متحده، آقای ویتکوف، که همچنین یک توسعه‌دهنده املاک و دوست آقای ترامپ است، و جرد کوشنر، داماد آقای ترامپ، بوده‌اند. در سن پترزبورگ هفته گذشته، آقای ویتکوف با رضایت به آقای دیمیتریف گفت که "وزارت خزانه‌داری ما اکنون مستقلانه با شما کار می‌کند."
«من فکر می‌کنم این منجر به درکی از آنچه امکانات بین دو ملت ما است می‌شود»، آقای ویتکوف ادامه داد. «ما حتی اکنون درباره آن با اوکراینی‌ها به طور آزاد صحبت می‌کنیم، تا به آن‌ها نوعی درک از آنچه امکانات پس از پایان این کل درگیری خواهد بود، بدهیم.»
جنی گراس از لندن در تهیه گزارش مشارکت داشت.