اتیوپی مدرن با تراژدی عظیم خود نمونه‌ای نگران‌کننده از شکست ساختاری فدرالیسم قومی-زبانی تحمیل شده بر یک غول تاریخی آفریقایی است که پیامدهای ویرانگری برای دومین کشور پرجمعیت آفریقا داشته است.
این مدل نه تنها باعث ایجاد درگیری‌های داخلی شد، بلکه حق جدایی آن امکان جدا شدن اریتره در سال ۱۹۹۳ را فراهم کرد (و از آن زمان در قانون اساسی اتیوپی در سال ۱۹۹۵ تثبیت شده است). در نتیجه، اتیوپی دسترسی خود به دریا را از دست داد و به پرجمعیت‌ترین کشور محصور در خشکی جهان تبدیل شد. این یک بحران وجودی برای امنیت ملی است.
تجربه اتیوپی هشداری است برای کسانی که از فدرالیسم قومی-زبانی مشابه برای کشورهای با انسجام تاریخی، از جمله ایران، دفاع می‌کنند. داستان اتیوپی مدرن همچنین خطرات چنین رویکردی را نشان می‌دهد، زیرا گسست سیاسی و منافع قومی متضاد به درگیری‌های مکرر و فروپاشی ملی دامن زده است.
اتیوپی به طور تاریخی به عنوان یکی از قدیمی‌ترین تمدن‌های جهان با فرهنگی غنی و باشکوه ستایش می‌شود. منی، پیامبر باستانی ایرانی، که در قرن سوم میلادی در دوران امپراتوری ساسانیان می‌نوشت، اکسوم (اتیوپی باستان) را همراه با ایران، چین و روم به عنوان یکی از چهار تمدن بزرگ جهان به رسمیت شناخت.
با این حال، این تداوم چند هزار ساله در اواخر دهه ۱۹۶۰ ناگهان شکسته شد و نه توسط فتح خارجی، بلکه توسط موج سمی مارکسیسم افراطی ربوده شد. در سال ۱۹۶۹، فعال دانشجویی مارکسیست به نام واللیگ مکونن مقاله‌ای بسیار جنجالی منتشر کرد که نقطه آغاز بدبختی و تراژدی مدرن اتیوپی بود.
پیش‌فرض مرگبار او این بود که اتیوپی یک ملت واحد و منسجم نیست، بلکه مجموعه‌ای از «چند ملت» متمایز است که هر ملت و گروه قومی حق تعیین سرنوشت، از جمله جدایی، دارد. این مفهوم عملاً همسایگان را یک‌شبه به رقیب تبدیل کرد و شکاف ملی را قانونی جلوه داد.
نیروهای نظامی مارکسیست در سال ۱۹۷۴ پادشاهی چندهزارساله اتیوپی را سرنگون کردند.
بذرهای کاشته شده توسط ایدئولوژی مکونن شروع به دیکته کردن سیاست‌های دولت کردند. نیروهای انقلابی که بعداً به قدرت رسیدند، در نهایت یک سیستم فدرال جدید قومی-زبانی را نهادینه کردند.
معماری گسست: فدرالیسم قومی-زبانی
پس از تصرف پایتخت، آدیس‌آبابا، توسط شورشیان در سال ۱۹۹۱، سیستمی از مناطق بر اساس فدرالیسم قومی-زبانی سرانجام نهادینه شد. اجرای عملی این سیستم پیامدهای فاجعه‌باری داشت. مردمی که نسل‌ها کنار هم زندگی کرده بودند، صرفاً به دلیل تعلق به یک گروه قومی دیگر، ناگهان از خانه‌های خود رانده و اخراج شدند.
علاوه بر این، هر منطقه قومی نیروهای شبه‌نظامی منطقه‌ای خاص خود را حفظ کرد.
اگرچه گروه قومی تیگری حدود ۶٪ از کل جمعیت اتیوپی را تشکیل می‌دهد، اما نیروهای تحت رهبری جبهه آزادی‌بخش خلق تیگری در سال ۱۹۹۱ پایتخت را تصرف کردند و به مدت ۲۷ سال بر کشور حکومت کردند. در این دوره، نیروهای منطقه‌ای تیگری قدرتمندترین، باتجربه‌ترین و مسلح‌ترین شبه‌نظامی منطقه‌ای کشور را ساختند.
استقلال اریتره
اریتره تحت تأثیر تغییرات سیاسی مبتنی بر هویت و پس از یک جنگ طولانی، در سال ۱۹۹۳ استقلال خود را از اتیوپی اعلام کرد و اتیوپی کاملاً دسترسی خود به دریا را از دست داد.
اریتره علیرغم داشتن موقعیت جغرافیایی بسیار استراتژیک در ساحل دریای سرخ، موفق به پیشرفت نشد و به کشوری فقیر تبدیل شد که تحت حاکمیت یکی از منزوی‌ترین، بسته‌ترین و خشن‌ترین دیکتاتوری‌های جهان اداره می‌شود.
در سال ۱۹۹۱، زمانی که اتیوپی به آشوب سیاسی فرو رفت و نیروهای شورشی به آدیس‌آبابا نزدیک شدند، اسرائیل یکی از قابل توجه‌ترین عملیات‌های نجات تاریخ خود را آغاز کرد – عملیات سلیمان.
در کمتر از دو روز، حدود ۱۴,۳۰۰ یهودی اتیوپیایی برای فرار از وضعیت امنیتی رو به وخامت به اسرائیل پرواز داده شدند. این عملیات در عرض چند ساعت سرنوشت هزاران نفر را تغییر داد و به فصلی تعریف‌کننده در تاریخ یهودیان اتیوپی تبدیل شد. برای اسرائیل، این عملیات همچنان مایه افتخار ملی است.
در سال ۲۰۱۸، ابی احمد نخست‌وزیر جدید اتیوپی شد و وعده داد نظم را بازگرداند، وحدت ملی را تقویت کند و نیروهای شبه‌نظامی منطقه‌ای را منحل یا ادغام نماید. همانطور که انتظار می‌رفت، نیروهای منطقه‌ای تیگری به شدت در برابر تلاش‌های دولت مرکزی مقاومت کردند.
در سال ۲۰۲۰، نیروهای منطقه‌ای تیگری تحت پرچم جبهه آزادی‌بخش خلق تیگری (TPLF) حملات نظامی هماهنگی را علیه نیروهای دولتی آغاز کردند و سپس به سمت پایتخت پیشروی نمودند. آنها در نهایت شکست خوردند، اما هزینه انسانی این درگیری قوم‌محور وحشتناک بود – فقط بین سال‌های ۲۰۲۰ و ۲۰۲۲، بیش از ۵۰۰,۰۰۰ نفر در جنگ داخلی ناشی از آن جان باختند. زنان از قربانیان اصلی این جنگ قبیله‌ای بودند.
بعد سومالی‌لند
پیش از ورود استعمارگران اروپایی به شاخ آفریقا، کشورهای معاصر سومالی (کلونی سابق ایتالیا)، سومالی‌لند (قلمرو تحت الحمایه بریتانیا) و جیبوتی (کلونی فرانسه) وجود نداشتند.
در سال ۱۹۶۰، سومالی جنوبی استقلال خود را از ایتالیا به دست آورد و سومالی‌لند بریتانیا نیز از بریتانیا مستقل شد. پس از استقلال، ۳۵ کشور، از جمله اعضای دائمی شورای امنیت سازمان ملل و اسرائیل، دولت سومالی‌لند را به رسمیت شناختند.
پنج روز بعد، سومالی‌لند داوطلبانه وارد اتحاد با سومالی جنوبی شد. با این حال، این اتحاد فاجعه‌بار بود؛ سومالی‌لند مورد آزار و اذیت شدید و کشتار سیستماتیک جمعی توسط دولت مرکزی در موگادیشو قرار گرفت. در نتیجه، سومالی‌لند در سال ۱۹۹۱ اتحاد را منحل کرد و استقلال خود را به عنوان یک ملت مستقل و حاکم دوباره احیا نمود.
این مورد یک ملت حاکم بود که داوطلبانه به اتحاد پیوست و سپس از آن جدا شد.
استقلال اریتره تمام خط ساحلی اتیوپی را از بین برد و آن را به کشوری محصور در خشکی تبدیل کرد. در نتیجه، واردات حیاتی اتیوپی مجبور شد تقریباً منحصراً از طریق جیبوتی همسایه جریان یابد. اتیوپی که برای یافتن خروجی دریایی حاکمیت‌پذیر ناامید بود، شروع به جستجوی جایگزین‌ها کرد.
سومالی‌لند که بیش از ۸۰۰ کیلومتر خط ساحلی در امتداد خلیج عدن دارد، پیشنهادی تاریخی به اتیوپی ارائه داد: اجاره بلندمدت زمین برای اعطای دسترسی مستقیم به دریا به اتیوپی، در ازای به رسمیت شناختن رسمی دیپلماتیک استقلال سومالی‌لند.
اتیوپی هنوز به طور رسمی سومالی‌لند را به رسمیت نشناخته است به دلیل ملاحظات سیاسی، اگرچه دو کشور در سال ۲۰۲۴ تفاهم‌نامه‌ای برای اجاره ۲۰ کیلومتر از خط ساحلی امضا کردند.
هم‌سویی‌ها و دشمنی‌های منطقه‌ای
این ترتیب ژئوپلیتیکی در حال تحول و حضور اسرائیل و امارات متحده عربی در سومالی‌لند، واکنش سخت هم‌سویی مخالف را برانگیخته است:
۱) هم‌سویی ترکیه و اسلامگرایان در سومالی:
ترکیه حضور نظامی گسترده و پایگاه‌های نظامی در سومالی ایجاد کرده است، کشوری که درگیر جنگ داخلی خشن است و بخش قابل توجهی از قلمرو آن همچنان تحت کنترل فعال گروه تروریستی اسلامگرای الشباب قرار دارد.
هدف ترکیه برای مقابله با حضور امارات و اسرائیل در سومالی‌لند ضربه بزرگی خواهد خورد اگر اتیوپی رسماً سومالی‌لند را به رسمیت بشناسد و اتحاد نظامی نزدیکی با اسرائیل برقرار کند.
۲) احیای شورش داخلی و اریتره:
توافق صلح ۲۰۲۲ در اتیوپی ماه گذشته ناگهان شکسته شد وقتی نیروهای مسلح TPLF حملات نظامی خشونت‌آمیزی علیه نیروهای دولت فدرال اتیوپی آغاز کردند.
در پاسخ، آدیس‌آبابا دولت اریتره را به حمایت فعالانه از شورشیان TPLF متهم کرد. در نتیجه، اتیوپی تمام روابط دیپلماتیک خود با اریتره را قطع کرد.
اتحاد استراتژیک با اسرائیل
پس از به رسمیت شناختن رسمی سومالی‌لند توسط اسرائیل در سال ۲۰۲۵، مسیر ژئوپلیتیکی حیاتی برای اتیوپی باز شد.
در مواجهه با جریان‌های اسلامگرای خصمانه، حضور سنگین ترکیه و تروریست‌های اسلامی در سومالی، و دولتی هم‌سو با اخوان‌المسلمین در سودان، اتیوپی به شدت نیازمند متحدان استراتژیک جدی است – پیش از همه اسرائیل، همراه با امارات متحده عربی و هند. این هم‌سویی بر توسعه و امنیت بندر بربرا در سومالی‌لند متمرکز است که به اتیوپی وزنه‌ای متقابل علیه دشمنان منطقه‌ای می‌دهد و تجارت دریایی و منافع ملی آن را تضمین می‌کند.
برای دولت احمد، که اکنون در میان آشفتگی بیشتر داخلی قرار دارد، دسترسی دائمی به دریا بیش از یک هدف اقتصادی است. از طریق به رسمیت شناختن سومالی‌لند و اتحاد استراتژیک با اسرائیل برای دسترسی به فناوری نظامی باتجربه آن، این امر به الزامی حیاتی برای امنیت ملی و بقای دولت تبدیل شده است.
درس ایرانی
تراژدی ادامه‌دار اتیوپی یک بحران آفریقایی ایزوله نیست. بلکه پیش‌نمایشی زنده از آنچه در انتظار ایران است، با تنوع گروه‌های قومی‌اش، اگر در دام فکری فدرالیسم قومی-زبانی بیفتد.
انتخاب برای ملت‌های با انسجام تاریخی واضح به نظر می‌رسد: یا حفظ بافت ملی یکپارچه و شهروند‌محور، یا پذیرش تقسیمات قبیله‌ای و پذیرش آینده‌ای از درگیری ابدی، خفگی اقتصادی و فروپاشی نهایی.
تینا غازی‌مراد مدیر ارتباطات شاهزاده رضا پهلوی و روزنامه‌نگار ایرانی است که قبلاً به عنوان سردبیر اخبار شبکه تلویزیونی مانوتو، یک شبکه فارسی‌زبان مستقر در انگلستان، خدمت کرده است.
الکس وینستون سردبیر خبری جروزالم پست است.