وقتی رئیسجمهور ترامپ و رهبر چین، شی جینپینگ، اواخر این ماه در واشنگتن دیدار میکنند، کمبود موضوعات بحثبرانگیز برای مطرح کردن وجود نخواهد داشت؛ از جمله تجارت، هوش مصنوعی و جنگ در ایران.
پشت پرده، عامل تنشزای دیگری وجود دارد که ریشه در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ دارد: تعقیب کیفری هواوی تکنالوجیز، قهرمان ملی فناوری چین، توسط وزارت دادگستری که پس از نزدیک به هشت سال انتظار، سرانجام به دادگاه کشیده میشود.
این روند که در دادگاهی در بروکلین نیویورک در جریان است، یادآور دورانی است که ترامپ با استفاده از تعرفهها و تحریمهای اقتصادی تلاش کرد پیشرفتهای نظامی و فناوری چین را محدود کرده و از نقض حقوق مالکیت فکری جلوگیری کند.
دادستانها روز چهارشنبه در پروندهای که هواوی را به سرقت سیستماتیک اسرار تجاری از شرکتهای آمریکایی و گمراه کردن بانکها در مورد فعالیتهایش در ایران و کره شمالی متهم میکند، بیانیههای افتتاحیه خود را ارائه خواهند داد.
این نمونهای نادر از تعقیب کیفری یک شرکت توسط دادستانهای آمریکا است، بدون آنکه هیچیک از کارکنان آن در محاکمه حاضر باشند. مدیرعامل مالی هواوی در کانادا به اتهامات مرتبط دستگیر شد و پیش از اعتراف به تخلف، نزدیک به سه سال در بازداشت خانگی سپری کرد.
اتهامات علیه این شرکت شامل توطئه برای انجام فعالیتهای تبهکارانه (Racketeering) است؛ جرمی که نشاندهنده الگویی از اعمال غیرقانونی بوده و معمولاً علیه سازمانهای تبهکاره مطرح میشود. سایر اتهامات شامل توطئه برای سرقت اسرار تجاری، کلاهبرداری بانکی، کلاهبرداری سیمی و نقض تحریمهای ایران است.
دادستانها میگویند هواوی بیش از ۲۵ سال پیش عملیات پیچیدهای برای سرقت تجاری در آمریکا آغاز کرد. کارکنانی که اطلاعات ارزشمند را از رقبا میدزدیدند، پاداش میگرفتند. یکی از کارکنان هنگامی که در یک نمایشگاه تجاری از داخل دستگاههای شبکه رقبا عکس میگرفت، دستگیر شد. طبق ادعا، این شرکت به یک استاد دانشگاه پول پرداخت تا خود را به عنوان پژوهشگری علاقهمند به دستگاههای حافظه یک شرکت جا بزند، در حالی که هدف واقعی دستیابی به یک تراشه برای کپی کردن آن توسط هواوی بود.
امروز هواوی محصولاتی از روترها و سوئیچها گرفته تا گوشیهای هوشمند تولید میکند و یکی از بزرگترین شرکتهای فناوری جهان است. با وجود تحریمهای آمریکا، این شرکت عملاً از دسترسی به فناوریهای آمریکایی محروم شده است.
هواوی اعلام کرده که «روایت غالب» این پرونده کذب است و قصد دارد برای اثبات بیگناهی خود مبارزه کند. این شرکت میگوید برخی از ادعاها دههها سال قدمت دارند و از طریق دادخواهیهای مدنی حل و فصل شدهاند.
«موفقیت هواوی نتیجه نزدیک به ۴۰ سال سرمایهگذاری مداوم صدها میلیارد دلاری در تحقیق و توسعه، تعهد بیقید و شرط به نوآوری و کیفیت، کارکنان متعهد و فرهنگ مشتریمحور است»، این شرکت اعلام کرد.
«این محاکمه توجه پکن را جلب کرده و آنها را آزار خواهد داد»، جاناتان سیزین، کارشناس چین در مؤسسه بروکینگز، گفت.
دادستانها اوایل سال ۲۰۱۹ کیفرخواست را علنی کردند و واشنگتن پس از طرح اتهامات، دور اول تحریمها را علیه هواوی اعمال کرد. هواوی در آن زمان حضور کوچکی در آمریکا داشت، اما خریدار عمده نیمههادیها و قطعات مخابراتی آمریکایی بود. این شرکت همچنین یک آزمایشگاه تحقیق و توسعه مستقر در آمریکا به نام فیوچرووی تکنالوجیز (Futurewei Technologies) را در مالکیت داشت.
هواوی با وجود تحریمها شکوفا شده، به کسبوکارهای جدید گسترش یافته، سودآوری را افزایش داده و راههای تازهای برای کاهش وابستگی به تأمینکنندگان آمریکایی یافته است. طبق اسناد دادگاه، این شرکت در گذشته کارکنان فردی را به دلیل تلاشهای انزوا برای دستیابی به فناوری سایر شرکتها مقصر دانسته است.
اگرچه این محاکمه بعید است که نشست را از مسیر خارج کند، تصمیم به پیشبردن پرونده به جای رسیدن به سازش، «نشان میدهد که جریانی قوی در داخل دولت به سمت موضع تندروانهتر نسبت به چین وجود دارد»، سیزین گفت.
دستگیری منگ وانژو، مدیرعامل مالی هواوی و دختر بنیانگذار این شرکت، در سال ۲۰۱۹ روابط آمریکا و چین را ملتهب کرد. این اقدام کانادا را که او را به درخواست آمریکا بازداشت کرده بود، در رقابت ژئوپلیتیکی میان دو اقتصاد بزرگ جهان وارد کرد.
بانکهای جهانی مانند اچاسبیسی (HSBC) و استاندارد چارترد (Standard Chartered) نگران همکاری با هواوی در مورد رعایت تحریمهای ایران شده و روابط خود را با این شرکت قطع کردند. طبق ادعای آمریکا، این بانکها میلیونها دلار تراکنش را برای هواوی تسویه کرده بودند که ممکن بود تحریمهای بینالمللی را نقض کند.
منگ متهم شد که یکی از بانکها، که پیشتر اچاسبیسی شناسایی شده بود، را در مورد کنترل یک شرکت تابعه که در ایران فعالیت میکرد، گمراه کرده است. بر اساس توافقی با وزارت دادگستری، او در سپتامبر ۲۰۲۱ به این رفتار اعتراف کرد و در قالب مبادله زندانیان میان کانادا و پکن اجازه بازگشت به وطن یافت. آن دانلی، قاضی فدرال آمریکا، حکم داد که دادستانها میتوانند از اعترافات او در پرونده خود استفاده کنند.
در چین، منگ به عنوان قربانی خصومت رو به افزایش آمریکا علیه پکن معرفی شد، در حالی که هواوی جایگاه خود را به عنوان قهرمان فناوری ملی تثبیت کرد.
این پرونده حتی با وجود آنکه وزارت دادگستری در دوران دولت ترامپ از تعقیب کیفری شرکتها فاصله گرفته است، ادامه یافته؛ هرچند طبق گفته مقامات سابق، تحقیقات امنیت ملی همچنان اولویت باقی مانده است.
«از دستورالعملهای وزارت دادگستری بسیار روشن است که دولت بر چین و تعقیب نهادهای چینی و افرادی که در داخل آمریکا یا بر علیه آمریکا جرم مرتکب میشوند، تمرکز شدیدی دارد»، بیلی جیکوبسون، دادستان فدرال سابق، گفت.
حکم گناهکار میتواند به جریمههای مالی سنگین منجر شده و توانایی هواوی برای همکاری با برخی بانکها و مشتریان در سراسر جهان را تضعیف کند.
«همکاری با شرکتهایی که به جرایم سنگین (Felonies) محکوم شدهاند دشوارتر است»، متیو اکسلراد، شریک در شرکت گیبسون دان (Gibson Dunn) که در اجرای تحریمها تخصص دارد، گفت. «این موضوع بسیار مهمی است.»