بار دیگر، رئیسجمهور ترامپ شرکای کشور خود را با هر چیزی از تعرفه گرفته تا بمب تهدید میکند. بار دیگر، او در برابر یک مستبد هستهای که یکی از بزرگترین خطرات برای امنیت ایالات متحده محسوب میشود، چاپلوسی میکند. و بار دیگر، جهان در تلاش است تا ایالات متحدهای را درک کند که نظم جهانی را که هشت دهه پیش برقرار کرده بود، برهم زده است.
تقریباً ۱۰ سال پس از آنکه ترامپ برای اولین بار با شعار «اول آمریکا» وارد کاخ سفید شد، رویکرد «به دوستانت حمله کن، با دشمنانت دوست شو» او در روابط بینالملل به ویژگی اصلی، نه یک نقص، در سیاست خارجی ایالات متحده تبدیل شده است. ائتلافهای سنتی از اروپا تا آسیا و خاورمیانه تضعیف شدهاند، در حالی که رئیسجمهور با کسانی که زمانی دشمن تلقی میشدند، روابط دوستانه برقرار میکند.
با این حال، چند روز گذشته جهانبینی ترامپ را به وضوح آشکار کرده است. ترامپ اعلام کرد که اگر عمان، یکی از دوستان کلیدی در دیپلماسی پیچیده خاورمیانه، در مسیر جنگ او با ایران قرار گیرد، آن را بمباران خواهد کرد. او قرار بود تعرفههای تنبیهی جدیدی را بر کانادا اعمال کند، کشوری که زمانی نزدیکترین دوست ایالات متحده محسوب میشد. و او اعلام کرد که حمایت نظامی از کره جنوبی، سنگر شبکه شرکای ایالات متحده در آسیا-اقیانوسیه، را کاهش خواهد داد.
در همان زمان، او بار دیگر شروع به ارسال پیامهای عمومی دوستانه به کیم جونگ اون، دیکتاتور مطلق کره شمالی، کرد، کسی که به گفته خودش در دوره اول ریاست جمهوریاش «عاشق» او شده بود. آقای کیم، که بر یکی از سرکوبگرترین کشورهای جهان حکومت میکند، هرگز سلاحهای هستهای خود را کنار نگذاشت، همانطور که ترامپ زمانی اعلام کرده بود. در عوض، آقای کیم زرادخانه هستهای خود را به طرز چشمگیری گسترش داده است، در حالی که ترامپ همچنان خواستار او باقی مانده است، هرچند این خواستگاری بینتیجه باشد.
جیمز جی. بلانچارد، سفیر سابق کانادا و فرماندار دموکرات میشیگان، گفت: «او دوستان ما را کنار میگذارد و به دشمنان ما نزدیک میشود. اگر کسی زمانی به من میگفت که روسیه دوست ما و کانادا دشمن ماست، به او میگفتم که ما در دنیایی وارونه زندگی میکنیم.»
ریچارد فونتین، مدیر اجرایی مرکز امنیت آمریکای نوین و مشاور سابق سناتور جان مککین، جمهوریخواه آریزونا، گفت که هیچ یک از تهدیدات پر سر و صدا جدید نیستند. اما او اشاره کرد که ترامپ همیشه آنها را عملی نکرده است. او خاطرنشان کرد که ایالات متحده از ناتو خارج نشده، کره جنوبی را رها نکرده، عمان را بمباران نکرده یا کانادا و گرینلند را تصرف نکرده است.
آقای فونتین گفت: «به طور فزایندهای، کشورهای سراسر جهان لفاظیهای زورگویانه را در محاسبات خود لحاظ میکنند. آنها آن را نادیده نمیگیرند، اما تهدیدات را نیز به معنای واقعی کلمه نمیگیرند. هرچه تهدیدات بیشتری بدون اجرا شدن صادر شود، مردم کمتر گوش میدهند. این امر اعتبار رئیسجمهور را تضعیف میکند.»
ترامپ مدتهاست که استدلال میکند رویکرد او نسبت به سایر کشورها، هرچند غیرمتعارف، برای ایالات متحده منطقی است. ترامپ معتقد است که در دوران رؤسای جمهور قبلی، متحدان از حضور امنیتی و قوانین تجاری آمریکا سوءاستفاده میکردند بدون اینکه جبران کنند. او کسری تجاری نسبتاً بالا و هزینههای نظامی نسبتاً پایین ناتو را دلیلی بر این میداند که به اصطلاح دوستان از ایالات متحده سوءاستفاده میکنند.
در مورد خوشزبانی با کره شمالی، چین، روسیه و سایر دشمنان دیرینه، ترامپ معتقد است که سیاستهای تقابلی گذشته نتوانستند به اهداف خود دست یابند، بنابراین بهتر است دیپلماسی بیشتری را امتحان کرد. او همچنان امیدوار است که به توافق هستهای با کره شمالی دست یابد، یک توافق تجاری جامع با چین امضا کند و با میانجیگری برای پایان دادن به جنگ مسکو در اوکراین، روابط کامل با روسیه را از سر بگیرد. وال استریت ژورنال گزارش داد که او از دستیارانش خواسته است تا برای دیداری با آقای کیم در پاییز امسال برنامهریزی کنند.
جنگ با ایران معیار جدیدی برای متحدانی که شایسته حمایت هستند و آنهایی که نیستند، فراهم کرده است. کشورهایی که از تسهیل عملیات نظامی علیه تهران یا استفاده از زور برای تضمین عبور از تنگه هرمز خودداری کردهاند، از نظر او به ایالات متحده خیانت کردهاند، حتی اگر او هرگز قبل از شروع جنگ نظر آنها را نپرسیده باشد. پس از هدف قرار دادن بریتانیا، فرانسه، اسپانیا، ایتالیا و دیگران به دلیل عدم کمک بیشتر به او علیه ایران، ترامپ اکنون خشم خود را بر کره جنوبی متمرکز کرده است.
او این هفته پس از اعلام کاهش رزمایشهای مشترک با کره جنوبی گفت: «ما ۳۹۰۰۰ سرباز در آنجا داریم که شما را از کیم جونگ اون، همسایه شما، محافظت میکنند، و شما نمیخواهید در یک عملیات نظامی بسیار آسان در ایران به ما کمک کنید؟»
در مقابل، او ادامه داد: «کیم جونگ اون همیشه با من با احترام زیادی رفتار کرده است، و ما در مناسبتهای متعددی، در واقع دو مناسبت اصلی، ملاقات و صحبت کردهایم و وقت گذراندهایم. من او را درک میکنم. او مرا درک میکند.»
اگر چنین است، این امر آقای کیم را از متحدان اروپایی و آسیایی متمایز میکند که هنوز ترامپ را درک نمیکنند، حتی اگر به فورانهای بیثبات او عادت کرده باشند. تا کنون، رؤسای جمهور هر دو حزب به روابط خود با دوستان خارجی ارزش قائل بودهاند. و در حالی که در طول سالها لحظات تنش زیادی وجود داشته است، آنها تلاش کردهاند تا از تشدید بیش از حد آنها جلوگیری کنند.
اکنون متحدان هستند که سعی میکنند از تشدید اوضاع جلوگیری کنند. ویکتور دی. چا، رئیس دپارتمان ژئوپلیتیک و سیاست خارجی در مرکز مطالعات استراتژیک و بینالمللی، گفت: «آنها دندان روی جگر میگذارند و تحمل میکنند زیرا در نهایت نمیخواهند در دو سال آینده آسیب جبرانناپذیری به ائتلاف وارد شود. به طور خلاصه، متحدان ممکن است امروز کمتر آمریکا را دوست داشته باشند و به آن اعتماد کنند، اما همچنان به آمریکا نیاز دارند.»
آقای چا، که مشاور آسیا در دوران رئیسجمهور جورج دبلیو بوش بود، گفت که رئیسجمهور لی جائه میونگ کره جنوبی در واقع رابطه خوبی با ترامپ دارد و نمیخواهد به آن آسیب برساند. آقای چا گفت: «لی نیز به اندازه ترامپ اهل معامله است، بنابراین اگر رویکرد ترامپ به کیم جونگ اون نتیجه دهد، این به نفع کره جنوبی خواهد بود.»
حضور نیروهای آمریکایی در کره جنوبی از زمان جنگ دهه ۱۹۵۰ مدتهاست که ترامپ را آزار میدهد، او این حضور را به صورت بازی با حاصل جمع صفر میبیند. در دوره اول ریاست جمهوری خود، او به دنبال خروج نیروها و لغو رزمایشهای نظامی بود و آنها را بیفایده و تحریکآمیز غیرضروری نسبت به دوست خود در کره شمالی میدانست. او به دنبال دریافت میلیاردها دلار از کره جنوبی برای حفاظت آمریکا بود و مسائل امنیتی را به شکایات خود در مورد سیاستهای تجاری سئول مرتبط میکرد.
ترامپ اولین رئیسجمهوری نیست که پس از مدتها از جنگ، به بازگرداندن نیروها از کره جنوبی علاقه دارد. رئیسجمهور جیمی کارتر قول کاهش نیروهای آمریکایی در آنجا را داد، اما در برابر مقاومت کنگره و دولت خود تسلیم شد. دونالد اچ. رامسفلد، وزیر دفاع بوش، با اعزام مجدد یک تیپ به عراق، کرهایها را غافلگیر کرد و هرگز آن را بازنگرداند. امروز، طبق گزارش سرویس تحقیقات کنگره، حدود ۲۸۵۰۰ سرباز آمریکایی در کره جنوبی مستقر هستند.
مایکل جی. گرین، مدیر اجرایی مرکز مطالعات ایالات متحده در دانشگاه سیدنی استرالیا، گفت: «ممکن است یک مورد استراتژیک برای بازسازی حضور نظامی ایالات متحده در شبهجزیره وجود داشته باشد، اما هیچ دلیلی برای تبدیل آنها به مهرهای در یک معاشقه با بیرحمترین دیکتاتور جهان وجود ندارد – به ویژه در زمانی که کرهشمالیها از جنگ اوکراین با تجربه جنگی بازمیگردند و با موجودی موشکی بزرگتر از سال ۲۰۱۸ پشتیبانی میشوند.»
عمان نیز به نوبه خود، سالهاست که یک میانجی مهم بین ایالات متحده و ایران بوده و به تسهیل مذاکرات در زمانی که دو طرف آماده گفتگو بودند، کمک کرده است. اما ترامپ به طور فزایندهای از اینکه عمان به دنبال میانجیگری برای توافق با ایران برای کنترل تنگه هرمز بوده، عصبانی شده است.
او ابتدا در ماه مه تهدید کرد که یک جنگ بیدلیل علیه این سلطاننشین به راه خواهد انداخت و گفت: «عمان نیز مانند بقیه رفتار خواهد کرد وگرنه مجبور خواهیم شد آنها را منفجر کنیم.» روز دوشنبه، او دوباره خشم خود را ابراز کرد و اعلام کرد که اگر عمان «در مسیر» تلاشهای او برای رسیدن به توافق با ایران قرار گیرد، «آنها را بمباران خواهیم کرد.»
کانادا با نوع دیگری از خصومت از سوی ترامپ روبرو است، او قول داد که تعرفههای جدید ۵۰ درصدی را بر بیش از ۵۰۰ کالای کانادایی، از جمله چوب هاکی و پنیر، تا نیمهشب سهشنبه اعمال کند. تنها ۹۰ دقیقه قبل از مهلت تعیین شده توسط خودش، ترامپ، همانطور که اغلب انجام داده است، از لبه پرتگاه عقب نشست و تعرفهها را برای سه روز به حالت تعلیق درآورد تا زمان بیشتری برای مذاکرات فراهم شود.
اما حتی اگر دو طرف در نهایت به توافق برسند، نقاط اصطکاک زیادی بین همسایگان باقی میماند که با جاهطلبیهای مکرر ترامپ برای تصرف کانادا و تبدیل آن به «ایالت پنجاه و یکم» تشدید شده است. تنها ماه گذشته، افتتاح پل بینالمللی جدید گودی هاو که دیترویت را به ویندزور، انتاریو متصل میکند، به دلیل شکایات مختلف ترامپ از کانادا، هفتهها به تعویق افتاد.
آقای بلانچارد گفت که او گمان میکند فورانهای اخیر علیه کانادا و سایر متحدان ایالات متحده ناشی از ناتوانی ترامپ در پایان دادن به جنگ ایران است. نه بمباران و نه مذاکرات، ایران را مجبور به واگذاری کنترل تنگه هرمز یا تعهدات قابل تأیید برای کنار گذاشتن برنامه هستهای خود نکرده است. به نظر میرسد رئیسجمهور در یک تله ژئوپلیتیکی بدون مسیر روشن به جلو گیر افتاده است.
آقای فونتین گفت که رویکرد ترامپ به متحدان و دشمنان، منافع ایالات متحده را تضعیف میکند. او گفت: «باید برای دوست بودن با آمریکا مزایایی وجود داشته باشد و برای دشمن بودن هزینههایی، نه برعکس.»