زمانی که پاکستان اعلام کرد حمله به عربستان سعودی به منزله حمله به پاکستان تلقی خواهد شد، پیامی استراتژیک قدرتمند ارسال کرد. ارزش ائتلافها نه از جوهر روی معاهدات، بلکه از اعتبار تعهدات نشأت میگیرد. بازدارندگی تنها زمانی مؤثر است که دشمنان باور کنند وعدهها عملی خواهند شد. امروز، این اعتبار در حال آزمایش است.
تردید پاکستان قابل درک است. ایران همسایهای است که پاکستان با آن مرز طولانی دارد. پاکستان با چالشهای امنیتی داخلی، حساسیتهای فرقهای، محدودیتهای اقتصادی و رقابت دیرینه با هند مواجه است. ورود به درگیری مستقیم با ایران هزینههای قابل توجهی در پی خواهد داشت.
با این حال، ائتلافها دقیقاً به این دلیل معنیدار هستند که از کشورها میخواهند برای دفاع از شرکا هزینههایی را متحمل شوند. اگر تعهدات تنها زمانی که راحت باشند رعایت شوند، دیگر تعهد نیستند و به شعارهای سیاسی تبدیل میشوند.
تفاوت با واکنش پاکستان به هند چشمگیر است. زمانی که هند به خاک پاکستان حمله کرد، اسلامآباد بلافاصله واکنش نشان داد. هیچ بحث طولانی در مورد ابهام استراتژیک یا تفسیر قانونی وجود نداشت. پاکستان به درستی بازدارندگی را مستلزم پاسخی سریع میدانست. همین منطق در مورد ائتلافها نیز صدق میکند. اگر پاکستان انتظار دارد خطوط قرمز خود مورد احترام قرار گیرد، باید نشان دهد که خطوط قرمز عربستان سعودی نیز به همان اندازه معتبر هستند.
این بدان معنا نیست که پاکستان باید به دنبال جنگ با ایران باشد. سیاستمداری مسئولانه مستلزم خویشتنداری و تناسب است. یک پاسخ معتبر میتواند اشکال مختلفی داشته باشد: پدافند هوایی یکپارچه، همکاری اطلاعاتی، استقرارهای نظامی، امنیت دریایی، اقدامات اقتصادی یا در صورت لزوم، اقدام نظامی کالیبره شده. نکته اصلی، شکل پاسخ نیست، بلکه نمایش غیرقابل انکار این است که تعهدات معاهداتی پیامدهایی دارند.
مسئله گستردهتر فراتر از خاورمیانه است. در سراسر جهان، ائتلافها به طور فزایندهای مورد بررسی قرار میگیرند. چه در اروپا، آسیا یا خلیج فارس، دشمنان یک سوال مشابه را میپرسند: آیا متحدان واقعاً در زمان نیاز حاضر خواهند شد؟
اعتبار انباشتی است. در طول دههها ساخته میشود اما میتواند در یک لحظه تردید تضعیف شود.
پاکستان مدتهاست که تلاش کرده است خود را به عنوان یک قدرت منطقهای محوری و یک شریک امنیتی قابل اعتماد برای جهان اسلام معرفی کند. این جاهطلبی هم مسئولیتها و هم مزایایی دارد. اگر اسلامآباد میخواهد نفوذ استراتژیک خود را حفظ کند، باید اطمینان حاصل کند که تضمینهای امنیتی آن بیش از لفاظیهای دیپلماتیک تلقی میشوند.
تاریخ نشان میدهد که بازدارندگی کمتر به توانایی نظامی و بیشتر به اراده سیاسی بستگی دارد. کشورها به ندرت تعهداتی را که باور دارند رعایت خواهند شد، به چالش میکشند. آنها اغلب آنهایی را که گمان میکنند رعایت نخواهند شد، آزمایش میکنند.
بنابراین، پاسخ پاکستان در این لحظه فراتر از روابط آن با عربستان سعودی طنینانداز خواهد شد. این پاسخ نحوه ارزیابی متحدان، رقبا و سرمایهگذاران از قابلیت اطمینان این کشور را برای سالهای آینده شکل خواهد داد.
در سیاست بینالملل، اعتبار ارزشمندترین دارایی استراتژیک یک ملت است. هنگامی که مورد تردید قرار گیرد، بازگرداندن آن به طرز چشمگیری دشوار است.
- پروفسور ایلان آلون، استاد اقتصاد و تجارت در دانشگاه آریل (اسرائیل) و دانشگاه آگدر (نروژ) است.