مشاوران ترامپ به دنبال کاهش یا حذف ناظران بانکی
نوشته جینا هب
تیم انتقالی ترامپ شروع به بررسی راههایی برای کاهش شدید، ادغام یا حتی حذف ناظران بانکی برتر در واشنگتن کرده است.
در مصاحبههای اخیر با نامزدهای احتمالی برای هدایت آژانسهای نظارتی بانکی، مشاوران ترامپ و مقامات از وزارت جدید کارایی دولت، به عنوان مثال، پرسیدهاند که آیا رئیسجمهور منتخب میتواند شرکت بیمه سپرده فدرال را منحل کند.
مشاوران از نامزدهای تحت بررسی برای FDIC و همچنین دفتر کنترل ارز پرسیدهاند که آیا بیمه سپرده میتواند به وزارت خزانهداری منتقل شود.
هر پیشنهادی برای حذف FDIC یا هر آژانس دیگری نیاز به اقدام کنگره دارد. در حالی که روسای جمهور گذشته سازمانها را بازسازی و تغییر نام دادهاند، واشنگتن هرگز یک آژانس اصلی در سطح کابینه را تعطیل نکرده و به ندرت سایر آژانسها مانند FDIC را که نیستند، بسته است.
مدیران بانکی خوشبین هستند که رئیسجمهور منتخب دونالد ترامپ مجموعهای از مقررات مربوط به کوسنهای سرمایه و حمایتهای مصرفکننده و همچنین بررسی ادغام در صنعت را کاهش خواهد داد. اما بیمه سپرده FDIC به عنوان مقدس تلقی میشود. هر حرکتی که تهدید به تضعیف حتی درک بیمه سپرده کند، میتواند به سرعت در بانکها گسترش یابد و در بحران ممکن است ترس مشتریان را تشدید کند.
دور مصاحبه DOGE
این بحثها رویکرد شدید ترامپ را در تلاش برای کاهش اندازه دولت و کاهش نظارت، از جمله برای صنعت مالی به شدت تنظیم شده، نشان میدهد.
نامزدهای احتمالی ناظر بانکی با اسکات بسنت، انتخاب وزیر خزانهداری و بخش جدید DOGE، گروه مشاور خارجی به ریاست مشترک ایلان ماسک و ویوک راماسوامی، مصاحبه کردهاند.
ماسک ماه گذشته نیز خواستار حذف دفتر حمایت از مصرفکننده مالی شد، آژانسی که جمهوریخواهان مدتها از آن متنفر بودهاند. "آژانسهای نظارتی تکراری زیادی وجود دارد"، ماسک گفت.
مشاوران ترامپ و نامزدهای احتمالی همچنین برنامههایی برای ترکیب یا بازسازی ناظران اصلی بانکی فدرال: FDIC، OCC و فدرال رزرو را مورد بحث قرار دادهاند.
پروژه ۲۰۲۵، سند سیاستی که توسط بنیاد هریتیج و مقامات سابق ترامپ تهیه شده است، خواستار ادغام FDIC، OCC و بخشهای غیرپولی فدرال رزرو، همراه با اداره ملی اتحادیههای اعتباری است. (ترامپ گفته است که او هیچ ارتباطی با پروژه ۲۰۲۵ ندارد.)
نماینده اندی بار، جمهوریخواه از کنتاکی و متحد ترامپ در کمیته خدمات مالی مجلس، از این طرح برای حذف یا تغییر اساسی CFPB حمایت کرده و گفته است که او میخواهد از شر آنچه او "مقررات یکسان برای همه" مینامد، خلاص شود.
«واقعاً سخت برای انجام»
بانکها رابطهای عشق و نفرت با نظارت چندین ناظر دارند. برخی آن را دوست دارند به این اندازه که میتواند به آنها اجازه دهد بین ناظران برای لمس سبکتر خرید کنند. اما آنها اغلب از پیامهای مختلط و احکام متناقض شکایت دارند.
«ما میتوانیم از سادهسازی در مقررات مالی استفاده کنیم»، گفت شیلا بیر، رئیس سابق FDIC. «اما انجام آن واقعاً سخت است.»
یک پیشنهاد برای حذف یک ناظر بانکی برای کسب حمایت کنگره و صنعت تلاش خواهد کرد، او گفت.
«بانکها ممکن است شکایت کنند، اما در پایان روز، آنها دوست دارند ناظر خود را داشته باشند که با او رابطه دارند»، بیر گفت. «آنها وضعیت موجود را دوست دارند.»
فرانک سورنتینو سوم، مدیر عامل بانک ConnectOne در انگلوود کلیفس، نیوجرسی، گفت که نیاز به هماهنگی بیشتر بین ناظران وجود دارد. اما برای سیستم مفید است که چندین ناظر داشته باشد که "اندازه، پیچیدگی و چالشهای آینده" بانکهای مختلف را درک کنند، او گفت.
با فناوریهایی مانند هوش مصنوعی، به عنوان مثال، «شما به مجموعهای متفاوت از ناظران نیاز دارید تا بتوانند بانکهایی را که از این چیزها به طور کامل استفاده میکنند مدیریت کنند نسبت به دیگرانی که مدل کسب و کار سادهتری دارند»، او گفت.
در طرح جداگانهای که با تیم انتقالی مطرح شده است، FDIC، OCC و بخشهایی از فدرال رزرو ادغام نمیشوند اما تنها یکی از آنها به نظارت بر بانکها ادامه خواهد داد، یکی از افراد گفت. سایر آژانسها فقط کارکنان غیرنظارتی را حفظ خواهند کرد.
در CFPB، مشاغل آموزش مصرفکننده میتوانند جایگزین مشاغل نظارتی و نظارتی شوند، شخص دیگری گفت.
در هر طرحی، کاهش شغلهای قابل توجهی محتمل است. انتظار میرود ترامپ یک دستور اجرایی را که برخی از کارگران فدرال را آسانتر برای اخراج میکرد، به نام برنامه F، بازگرداند. سیاستهای سختگیرانهتر بازگشت به دفتر که میتواند کارگران را به ترک وادار کند نیز در حال بحث است.
تغییرات عمده در مقررات بانکی خارج از بحران مالی نادر است. اکثر قوانین بانکی امروز پس از رکود بزرگ یا بحران مالی ۲۰۰۸-۲۰۰۹ اجرا شدند، زمانی که گروههای دو حزبی و نظر عمومی خواستار حفاظتهای بانکی سختتر شدند. جمهوریخواهان سال آینده اکثریتهای نازکی در هر دو مجلس سنا و مجلس خواهند داشت، اما بعید است که هیچ حمایتی از دموکراتها برای تغییرات دراماتیک پیدا کنند.
دموکراتها پس از بحران ۲۰۰۸ حزبی بودند که یک ناظر بانکی را بستند. بسیاری از بدترین وامدهندگان متخلف در آن بحران توسط دفتر نظارت بر پسانداز نظارت میشدند، که یک آژانس در سطح کابینه نبود. قانون داد-فرانک ۲۰۱۰ آژانس را با ادغام آن در OCC منحل کرد.
پیتر رودگئر و کوری دریبوش به این مقاله کمک کردند.
نوشته به جینا هب در gina.heeb@wsj.com